Матказиева Гульнара Бектургановна

Дело № 2а-3433/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2021 года г. Новосибирск

Калининский районный суд в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,

При помощнике Гнездиловой О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Новосибирска к Матказиевой Гульнаре Бектургановне о взыскании страховых взносов в виде обязательных пенсионных платежей в фиксированном размере,

установил:

ИФНС по Калининскому району г.Новосибирска обратилась в суд с иском к Матказиевой Г.Б. и просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам в виде обязательных пенсионных фиксированных платежей в размере 16 767 руб. 34 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в соответствии с пп.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Матказиева Гульнара Бектурганова в период с 20.06.2006 г. по 31.07.2020 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Исходя из указанного обстоятельства, налогоплательщик была обязана уплачивать страховые взносы по указанным видам обязательного страхования до момента снятия с учета в регистрирующем органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.2 ст. 16 Закона №212-ФЗ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В соответствии с п.3 ст. 25 Закона №212-ФЗ Пени начисляются з...

...а каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Законом №212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

В связи с неуплатой страховых взносов и пени в установленные сроки; административному ответчику направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов приложенных к заявлению. Вместе с тем, указанные в Требовании суммы, на день подачи заявления не оплачены.

В соответствии с п.2 ст. 16 Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п.3 ст. 14 Закона №212-ФЗ).

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (п.4.1 ст. 14 Закона №212-ФЗ).

Согласно п.8 ст.16 Закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как следует из ст. 25 Закона №212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты сумм страховых взносов.

В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (п.1 ст.21 Закона №212-ФЗ).

Согласно п.2 ст.21 Закона №212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (п.2.1 ст. 21 Закона №212-ФЗ).

На основании п.1 ст. 16, п.2 ст.28 Закона №212-ФЗ плательщик обязан самостоятельно правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, исчислений страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № 39393 по состоянию на 01.09.2020 г., которое содержит все необходимые сведения, об уплате страховых взносов и пени в добровольном порядке в срок не позднее 29.09.2020г. О направлении требования свидетельствует Список отправки от 04.09.2020.

В связи с неисполнением в установленный срок требований Инспекция ФНС России по Калининскому району г. Новосибирска 12.11.2020г. обратилась к мировому судье Калининского района г. Новосибирска в соответствии со ст. 48 НК РФ с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания задолженности по страховым взносам. Судебным приказом № <данные изъяты> с Матказиевой Г.Б. в пользу Инспекции взыскана задолженность по страховым взносам и пени в сумме 16 767,34 руб. В связи с возражениями, представленными мировому судье судебный приказ был отменен 30.12.2020г. В настоящее время требование налогоплательщиком не исполнено.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по Калининскому району г.Новосибирска - Пильников Е.А. поддержал заявленные требования.Ответчик Матказиева Г.Б. в судебном заседании требования административного истца не признала.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Матказиева Гульнара Бектурганова, являясь в период с 20.06.2006 г. по 31.07.2020г. индивидуальным предпринимателем, соответственно являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

По положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой в срок страховых взносов, в адрес Матказиевой Г.Б. налоговым органом направлялось требование №39393 по состоянию на 01.09.2020г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 16 767 руб. 34 коп. в срок до 29.09.2020г. (л.д.35), которое налогоплательщиком не исполнено.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вышеуказанная норма закона налоговым органом нарушена.

Как усматривается из материалов дела, к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 16 767,34 руб. ИФНС по Калининскому району г.Новосибирска обратилась 12.11.2020г. 19.11.2020г. мировым судьей был вынесен соответствующий судебный приказ, который определением мирового судьи 5-го судебного участка Калининского судебного района г.Новосибирска от 30.12.2020г. был отменен.

С настоящим исковым заявлением в суд ИФНС по Калининскому району г.Новосибирска обратилась 08.07.2021г., то есть по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, налоговым органом нарушен порядок взыскания задолженности по страховым взносам.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный процессуальный срок является основанием для отказа в удовлетворении административного иска и в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств, что регламентируется положениями ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вопрос о пропуске истцом процессуального срока являлся предметом обсуждения в ходе судебного разбирательства, представителем административного истца заявлений о восстановлении срока не сделано.

В связи с изложенным, в удовлетворении требований ИФНС по Калининскому району г.Новосибирска к Матказиевой Г.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам в виде обязательных пенсионных фиксированных платежей в размере 16 767 руб. 34 коп., суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Новосибирска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2021г.

Судья: (подпись) Мяленко М.Н.

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-3433/2021 Калининского районного суда г. Новосибирска.

УИН 54RS0004-01-2021-003134-79

Решение не вступило в законную силу: «____»______________________2021 г.

Судья: М.Н. Мяленко

Помощник судьи Гнездилова О.А.