Маттиев Жалолиддин Абдукаримович

Дело №15-378/2024

УИД 53RS0022-01-2024-013355-60

Определение

Великий Новгород 24 октября 2024 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Беспалова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Маттиева Ж.А, о немедленном исполнении постановления Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в части административного выдворения за пределы Российской Федерации,

установил:

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан Маттиев Ж.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде наказание.

Постановление не вступило в законную силу.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, Маттиев Ж.А. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенный по адресу: <адрес> до момента выдворения, на срок не более 90 суток.

ДД.ММ.ГГГГ от Маттиева Ж.А. поступило ходатайство о немедленном исполнении постановления Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он имеет действующий паспорт, самостоятельно приобрел билет.

Маттиев Ж.А., содержащийся в ЦВСИГ УМВД России по Новгородской области, ходатайствовал о проведении судебного заседании без его уча...

...стия.

Изучив ходатайство и представленные материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).

По смыслу ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ, продолжительность нахождения указанных лиц в специальном учреждении обуславливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном статьей 109.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

На основании ч. 1 ст. 31.3 и ст. 31.7 КоАП РФ обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению, а также прекращение исполнения постановления в случаях, предусмотренных законом, возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.9 КоАП РФ ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение об удовлетворении ходатайства и о приведении постановления к немедленному исполнению либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Как установлено судьей, Маттиев Ж.А. имеет действующий паспорт гражданина Республики Узбекистан со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в материалы дела представлена копия маршрутной квитанции на Маттиева Ж.А. маршрутом <адрес>, вылет ДД.ММ.ГГГГ, а также копия квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об оплате административного штрафа по постановлению Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.

Таким образом, представленные на рассмотрение материалы по ходатайству Маттиева Ж.А. содержат доказательства, подтверждающие наличие у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, а также проездных документов.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить ходатайство Маттиева Ж.А. о немедленном исполнении постановления Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 32.9 КоАП РФ, судья

определил:

Ходатайство Маттиева Ж.А,, ДД.ММ.ГГГГ рождения, удовлетворить.

Постановление Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в части административного выдворения Маттиева Ж.А, за пределы Российской Федерации привести к немедленному исполнению.

Судья О.В. Беспалова

Дело №5-905/2024

УИД 53RS0022-01-2024-013355-60

Постановление

о назначении административного наказания

Великий Новгород 23 октября 2024 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Беспалова О.В. (<адрес>), с участием Маттиева Ж.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Маттиев Ж.А., <адрес>

установил:

22 октября 2024г. зам.начальника ОВМ МО МВД России «Новгородский» Березиной О.С. в отношении Маттиева Ж.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому 22 октября 2024г. в 19 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, установлен <данные изъяты> Маттиев Ж.А., который въехал на территорию Российской Федерации 22 апреля 2024г., после чего выехал 29 апреля 2024г. и въехал обратно 09 мая 2024г., после чего выехал 19 мая 2024г. и въехал обратно 29 мая 2024г., после чего выехал 09 июня 2024г. и въехал обратно 13 июня 2024г., после чего выехал 21 июня 2024г. и въехал обратно 02 июля 2024г., после чего выехал 10 июля 2024г. и въехал обратно 27 июля 2024г., после чего выехал 07 августа 2024г. и въехал обратно 07 августа 2024г., после чего выехал 14 августа 2024г. и въехал обратно 22 августа 2024г., после чего выехал 29 августа 2024г. и въехал обратно 14 сентября 2024г., после чего выехал 24 сентября 2024г. и въехал обратно 01 октября 2024г., после чего выехал 09 октября 2024г. и въехал обратно 17 октября 2024г. Таким образом, Маттиев Ж.А. находясь с 03 по 09 октября 2024г. на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации в с...

...оответствии с ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Маттиева Ж.А. переданы для рассмотрения по существу в Новгородский районный суд Новгородской области на основании определения зам.начальника МО МВД России «Новгородский» о передаче дела об административном правонарушении от 22 октября 2024г.

Протокол об административном правонарушении в отношении Маттиева Ж.А. и иные материалы дела об административном правонарушении поступили в Новгородский районный суд Новгородской области 23 октября 2024г.

В ходе рассмотрения дела Маттиев Ж.А. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал и показал, что не знал, о том, что находиться на территории Российской Федерации можно 90 суток, а вернуться возможно также через 90 суток, <данные изъяты>.

Факт совершения Маттиевым Ж.А. вменяемого административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2024г., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «МИГРАНТ-1», копией миграционной карты и копией паспорта иностранного гражданина, объяснениями Маттиева Ж.А., данными в ходе рассмотрения дела, иными материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Согласно статье 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Маттиев Ж.А. въехал на территорию Российской Федерации 22 апреля 2024г., после чего выехал 29 апреля 2024г. и въехал обратно 09 мая 2024г., после чего выехал 19 мая 2024г. и въехал обратно 29 мая 2024г., после чего выехал 09 июня 2024г. и въехал обратно 13 июня 2024г., после чего выехал 21 июня 2024г. и въехал обратно 02 июля 2024г., после чего выехал 10 июля 2024г. и въехал обратно 27 июля 2024г., после чего выехал 07 августа 2024г. и въехал обратно 07 августа 2024г., после чего выехал 14 августа 2024г. и въехал обратно 22 августа 2024г., после чего выехал 29 августа 2024г. и въехал обратно 14 сентября 2024г., после чего выехал 24 сентября 2024г. и въехал обратно 01 октября 2024г., после чего выехал 09 октября 2024г.. и вновь въехал в Россию 17 октября 2024г., состоит на миграционном учете.

Доказательства, подтверждающие законность пребывания Маттиева Ж.А. на территории Российской Федерации с 03 по 09 октября 2024г. суду не представлены, факт незаконного нахождения на территории России в указанный период Маттиев Ж.А. подтвердил.

На основании исследованных доказательств, оцениваемых судом как относимые и допустимые, судья квалифицирует действия Маттиева Ж.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, признание вины и наличие несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Принимая во внимание, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, факт совершения правонарушения подтвержден, безусловных оснований, предусмотренных ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, к тому, чтобы не применять в отношении Маттиева Ж.А., являющегося иностранным гражданином и не имеющего какую-либо профессию, а также жилья или иной недвижимости в собственности на территории РФ, члены его семьи гражданами РФ не являются и не находятся на территории России, наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Наряду с этим, следует обратить внимание на то, что Маттиев Ж.А. постановлен на миграционный учет до 14 января 2025г.

Вместе с тем, согласно п.4 Правил использования миграционных карт, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413, иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.

Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию. (п.7 Правил)

Таким образом, действия должностного лица пограничного контроля ограничиваются сличением сведений, заполненных иностранным гражданином в миграционной карте, с документом, удостоверяющим личность, сведения о периоде пребывания иностранного гражданина вносятся лицом, заполняющим миграционную карту.

На основании вышеизложенного, указанный в миграционной карте период временного пребывания не обеспечивает иностранному гражданину законность пребывания в течение указанного периода.

Также и сведения о постановке на миграционный учет до 14 января 2025г. не дают иностранному гражданину законных оснований для временного пребывания до наступления этой даты.

С учетом изложенного, учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

постановил:

Маттиев Ж.А. (№.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения Маттиев Ж.А. подлежит содержанию в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенного по адресу: <адрес>, на срок не более девяносто суток.

На основании ч.1.1 ст.32.10 КоАП РФ постановление в части помещения иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> подлежит немедленному исполнению.

На основании ч.1.2 ст.32.10 КоАП РФ неуплата иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного им административного штрафа и (или) наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства обязательств, наложенных на них судьей в соответствии с настоящим Кодексом, не препятствуют исполнению административного наказания в виде административного выдворения.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) (МО МВД России «Новгородский»), №, УИН 18890453240002860781.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что согласно части 1.1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья О.В.Беспалова