Матусов Аркадий Дмитриевич

Дело № копия

59RS0№-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> края 22 ноября 2023 года

Кунгурский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колеговой Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием истца Матусова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матусова Аркадия Дмитриевича к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки,

установил:

Матусов А.Д. обратился в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, просит признать за ним право собственности на здание - блок жилого дома блокированной застройки №, общей площадью 146,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № здание - блок жилого дома блокированной застройки №, общей площадью 255,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Свои требования истец обосновывает тем, что ему на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровыми номерами № площадью 2106 кв.м, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу отделом архитектуры администрации <адрес> было выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке в д. <адрес>, <адрес>, на участке площадью 0,18 га, проект застройки согласован в ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. в границах указанного земельного участка построен двухэтажный жилой дом, состоящий из двух самостоятельных блоков блокированной застройки, при этом, застройщиком не соблюдены параметры объекта застройки в соответствии с выданным разрешением. На жилой дом блокированной застройки оформлен технический паспорт, получено техническое заключение о возможности раздела жилого дома на два жилых блока и о признании дома блокированным, согласно которого техническое состояние жилого дома работоспособное, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна, нарушений прав и охраняемых интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется. На основании проведенного обследования разделение жилого дома на два жилых блока возможно. Спорное ...

...здание жилого дома может быть признано домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блок № - площадью 146,2 кв.м, блок № – 255,00 кв.м. Блок жилого дома блокированной застройки № находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, блок жилого дома блокированной застройки № находится в границах земельного участка с кадастровым номером № которые образованы путем раздела земельного участка №. В соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки Кунгурского муниципального округа <адрес> указанный земельный участок № располагается в территориальной зоне Ж3 - зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами, предусматривающей вид разрешенного использования – блокированную жилую застройку. Строительство блоков жилого дома блокированной застройки осуществлено самовольно без разрешительных документов, в связи с этим, истцу необходимо решение суда для постановки объектов недвижимости на Государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на них в ЕГРН, в ином порядке осуществить указанные действия не представляется возможным.

Определением Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>, публичное акционерное общество «Россети Урал» (л.д. 108).

В судебном заседании истец на требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил письменный отзыв на исковое заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствии, принятие решения оставляет на усмотрение суда (л.д. 101).

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, просит рассмотреть дело в его отсутствии, принятие решения оставляет на усмотрение суда (л.д. 111).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.104-105).

Представитель третьего лица публичного акционерного общества «Россети Урал» в судебном заседании участия не принимал, представил письменный отзыв, согласно которого оспариваемая застройка не нарушает его права и законные интересы, право собственности истца не оспаривается (л.д. 112).

Суд, заслушав доводы истца, изучив письменные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с требованиями с ч.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право на защиту своих нарушенных прав. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно положениям ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу положений п. 2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пункт 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Критерием для отнесения каких-либо объектов к числу недвижимых вещей являются их конструкция и технические характеристики, наличие прочной связи объекта с землей и невозможность перемещения его без несоразмерного ущерба их назначению. Кроме того, к признакам, присущим недвижимому имуществу, можно отнести и такие характерные особенности, как наличие у конкретного объекта фундамента и невозможность отделения объекта от фундамента без причинения ему значительного ущерба.

В соответствии с п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Пунктом 10 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) для государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с п.3 свода правил СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные" дом жилой блокированный определен как дом, состоящий из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Под блоком жилым автономным понимается жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Судом установлено:

Истец Матусов А.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2106 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН (л.д. 7, 97-98).

ДД.ММ.ГГГГ Матусову А.Д. отделом архитектуры администрации <адрес> выдано разрешение № на строительство жилого дома на земельном участке в <адрес>, площадью 0,18 га, на основании распоряжения Моховского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, проект застройки главным архитектором <адрес> согласован в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12).

Постановлением главы Кунгурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции постановления главы Кунгурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «для использования земли» на «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д. 13, 14).

Как установлено в судебном заседании, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. в границах указанного земельного участка построен двухэтажный жилой дом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блок № - площадью 146,2 кв.м и блок № площадью 255,00 кв.м, при этом, застройщиком не соблюдены параметры объекта застройки в соответствии с выданным разрешением.

Приказом Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ строящемуся жилому дому присвоен адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 15).

В соответствии с действующим законодательством, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом год постройки 2016, общей площадью 401,2 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является двухэтажным домом, фактически разделен на две части по внутренней стене и состоит из 2 блоков: блок № площадью 146,2 кв.м, блок № площадью 255,00 кв.м, каждый из которых имеет отдельный вход в жилые помещения (л.д. 16-26).

В соответствии с техническим заключением ГУП «ЦТИ <адрес>» №, разделение жилого дома по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, д. Поповка, <адрес>, на два жилых блока возможно. Жилой дом разделен на две части по внутренней стене, имеются два входа в жилые помещения. Блоки жилого дома имеют собственные ограждающие конструкции, общую стену примыкающую к соседнему блоку, самостоятельные инженерные системы, (вводы электричества, водопровода, отстойники канализации – 2 шт.), индивидуальное подключение к внешним сетям отопления (два индивидуальных котла отопления), непосредственный выход на земельный участок, не имеют с соседним жилым блоком: общих подполий, общих шахт, коммуникаций, общих вспомогательных помещений, общих наружных входов и помещений, расположенных над другими жилыми блоками.

Здание жилого дома (лит.А) соответствует признакам дома блокированной застройки, состоящим из двух блоков: в блок № (лит.А) площадью 141,9 кв.м (по внутреннему обмеру без площади перегородок 146,2 кв.м) будут входить часть жилого дома лит.А: помещения № (коридор), № (туалет), № (ванная), № (кухня), № (жилая), расположенные на первом этаже и помещения № (жилая), № (жилая), № (жилая). В блок № площадью 231,9 кв.м (по внутреннему обмеру без площади перегородок 255,00 кв.м) будут входить часть жилого дома лит.А: помещения № (прихожая), № (кухня), № (жилая), № (санузел), № коридор, № (котельная), № (гараж), расположенные на первом этаже и помещения № (коридор), № (жилая), № (гардероб), № (жилая), № (санузел), № (помещение), № (жилая), № (жилая).

Техническое состояние дома находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.40-91).

Согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, образовано два земельных участка с кадастровым номером № площадью 1156 кв.м, в пределах которого расположен блок жилого дома блокированной застройки №, и с кадастровым номером № площадью 950 кв.м, в пределах которого расположен блок жилого дома блокированной застройки №. Образуемые земельные участки находятся в территориальной зоне Ж3 - зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами, сохраняют вид разрешенного использования исходного участка – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 27-39). Из схемы расположения следует, что объекты недвижимости блок и блок 2 расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 118).

Земельный участок с кадастровым номером № частично находится в охранной зоне электросетевого объекта, принадлежащего публичного акционерного общества «Россетти Урал», оспариваемая застройка истца на данном участке приближена к границам охранной зоны ВЛ 0,4кВ № от КТП 1205, не нарушая права и законные интересы публичного акционерного общества «Россетти Урал», что подтверждается скриншотом публичной кадастровой карты земельного участка истца и охранных зон ВЛ, фотографией жилой застройки истца по отношению к электросетевому объекту (л.д. 112-116).

По данным ЕГРН сведения о спорных объектах недвижимости - жилом доме блокированной застройки и блоках жилого дома блокированной застройки №№, 2, и записи о правах отсутствуют (л.д. 99, 104).

С учетом ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях эксплуатации жилых домов блокированной застройки каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В судебном заседании установлено, что каждый блок жилого дома блокированной застройки располагается в границах сформированного для его использования земельного участка, а именно, блок жилого дома блокированной застройки № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1156 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, блок жилого дома блокированной застройки № - в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 950 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 27-39).

При этом, в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки Кунгурского муниципального округа <адрес> указанные земельные участки располагаются в территориальной зоне Ж3 - зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами, предусматривающей вид разрешенного использования – блокированную жилую застройку.

Таким образом, судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, состоит из двух блоков, каждый из которых является самостоятельным изолированным объектом, соответствует признакам индивидуального жилого дома, предназначен для проживания одной семьи, не имеет общего имущества (кроме общей стены), вспомогательных помещений общего пользования, находится на отдельном земельном участке.

Разрешенное использование земельных участков соответствует целям использования таких земельных участков.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцом осуществлено строительство жилого дома с существенными нарушениями градостроительных норм.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявленные истцом требования о признании права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки подлежат удовлетворению.

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за Матусовым Аркадием Дмитриевичем (СНИЛС №) право собственности на здание - блок жилого дома блокированной застройки №, общей площадью 146,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №,

признать за Матусовым Аркадием Дмитриевичем (СНИЛС №) право собственности на здание - блок жилого дома блокированной застройки №, общей площадью 255,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН и осуществления государственного кадастрового учета блоков жилого дома блокированной застройки и государственной регистрации прав в соответствии с Законом о регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Cудья подпись Н.А.Колегова

Копия верна. Судья :

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинное решение подшито в дело №, 59RS0№-90,дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>.