Меджидов Вагид Гасанович

Дело № 2-196/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Пречистое Ярославской области 07 октября 2013 года

Первомайский районный суд Ярославской области в составе и.о.председательствующего судьи Аканеева Ю.С.

при секретаре Смирновой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Меджидова В.Г. к отделу ПФР о признании незаконным решения комиссии от 30.09.2013 года в части отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Меджидов В.Г. обратился в Первомайский районный суд ЯО с исковым заявлением к отделу ПФР Первомайском МР Ярославской области об оспаривании решения Пенсионного фонда №215 от 30 сентября 2013 г. об отказе в назначении пенсии досрочно.

В судебном заседании истец Меджидов В.Г. свои требования поддержал, мотивировал тем, что работает в <адрес> в должности врача-хирурга хирургического отделения стационара с 01.08.1997 года по настоящее время на полную ставку, полный рабочий день. 23.09.2013 г. обратился в отдел ПФ Первомайского муниципального района с заявлением о назначении досрочной пенсии по выслуге в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях РФ», поскольку на тот момент трудовой стаж в его льготном исчислении позволял назначить данную пенсию, но пенсионный фонд отказал в ее назначении, не засчитав в льготный трудовой стаж один месяц работы в должности палатного медбрата с 01.07.1994 г. по 31.07.1994 г.г. хотя в 1994 года он, работал в данной должности в больнице №№ г.Ярославля. без каких-либо перерывов, что подтверждается записями трудовой книжки. Кроме того, работая в качестве хирурга в <адрес> он направлялся на курсы повышения квалификации в Ярославскую областную клиническую больницу с 01.10.2000 по 31.10.2000 г.- приказ № 66 от 28.09.2000 г., с 03.10.2005 по 26.11.2005 года -приказ №33 от 20.09.2005 г.; с 29.03.2010 по 24.04.2010 г.- приказ № 23/о от 11.03.2010 г.; c 01.02.2011 no 01.03.2011 г. -приказ № 5/о от 17.01.2011 г.; с 16.09.2013 по 28.09.2013 г. -приказ № 52/о от 13.09.2013 г., - в данный период времени он продолжал исп...

...олнять свои обязанности, дежуря в ЦРБ по выходным дням, поскольку другого хирурга в ЦРБ нет. В период прохождения курсов он также осуществлял приём граждан, принимал участие в хирургических операциях как ассистент, так и самостоятельно. Первомайское отделение Пенсионного фонда при исчислении льготного трудового стажа данные периоды времени необоснованно не включило в специальный стаж в соответствии с п.п. 4, 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года и пенсия не начислена, в связи с этим просит данное решение ответчика признать незаконным, обязав его зачесть указанные периоды времени в специальный стаж, начислив пенсию с 1 октября 2013 года.

Представитель ответчика отдела Пенсионного Фонда в Первомайском МР Ярославской области Гузина И.В. иск не признала, пояснив, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ досрочные пенсии по старости устанавливаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа. Согласно приложения к данной норме, п.3 в стаж к данной норме закона в список должностей, работа в которых в течение года засчитывается как один год шесть месяцев входят должности палатной сестры и врача – хирурга. Согласно п.4 Постановления № 781 от 29.10.2002, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999г. засчитываются в стаж при условии выполнения работы в объёме полной ставки. Периоды работы в должности врача- хирурга отделений (палат) хирургического профиля стационаров включаются в специальный стаж как один год работы за один год и 6 месяцев, (постановление № 464 от 06.09.1991, п.5б постановление № 781 от 29.10.2002). Согласно трудовой книжке, уточняющей справке ГУЗ ЯО <адрес> № 13 от 23.09.2013 Меджидов В.Г. работает в должности врача-хирурга хирургического отделения стационара с 01.08.1997 (приказ № 54 от 03.08.1997) по настоящее время (23.09.2013) на полную ставку полный рабочий день. Наименование организации и должность предусмотрены Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства от 06.09.1991 №464, Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 29.10.2002 №781. Согласно трудовой книжке, уточняющей справке № 1250 от 12.11.2012 ГУЗ ЯО Клинической больницы № № истец работал в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения с 28.09.1993 (приказ № 67-к от 28.09.1993) по 04.07.1995 (приказ № 45-к от 10.07.1995). Наименование организации и должность предусмотрены Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства от 06.09.1991 №464, Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781. Но, согласно уточняющей справке № 1250 от 12.11.2012 ГУЗ ЯО Клинической больницы № 9 в лицевых счетах на Меджидова В.Г. за июль 1994 года сведения об отработанном времени отсутствуют в силу этого данный стаж исключён из специального. Согласно уточняющей справке ГУЗ ЯО <адрес> № 13 от 23.09.2013, Меджидов В.Г. направлялся на курсы повышения квалификации: с 01.10.2000 по 31.10.2000 (приказ № 66 от 28.09.2000); с 03.10.2005 по 26.11.2005 (приказ №33 от 20.09.2005); с 29.03.2010 по 24.04.2010 (приказ № 23/о от 11.03.2010); c01.02.2011 no01.03.2011 (приказ № 5/о от 17.01.2011); с 16.09.2013 по 28.09.2013 (приказ № 52/о от 13.09.2013), - не подлежат к зачету в специальный стаж в соответствии с п.п. 4, 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002. Поскольку в данный период трудовую деятельность по своей специальности он не исполнял, в силу этого данные периоды в специальный трудовой стаж не включены, а так как на дату обращения составляет 29 лет 2 месяца при требуемом 30 лет, то есть право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у него отсутствует.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования Меджидова В.Г. следует удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации «досрочные трудовые пенсии по старости назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста. Согласно приложения к п. 2 ст. 27 указанного закона в списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости (в том числе с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения), правил исчисления периодов работы, работы в которых в течение года даёт право на право на досрочное исчисление трудовой пенсии как один год и шесть месяцев, входит палатная медицинская сестра (медбрат) и врач –хирург, то есть должности, на которых работал в спорные периоды истец.

23.09.2013 года Меджидов В.Г.обратился с заявлением в отдел Пенсионного Фонда о назначении ему досрочно такой трудовой пенсии. Отдел Пенсионного Фонда в Первомайском МР Ярославской области решением №215 от 30.09.2013 года отказал Меджидову В.Г. в на досрочном назначении трудовой пенсии по старости за отсутствием специального стажа, который рассчитан ему как 29 лет 2 месяца при требуемых 30 годах, не произведя зачёт в данный стаж период работы в качестве палатной медсестры с медбрата с 01.07.1994 г. по 31.07.1994 г.г. и время прохождения курсов повышения квалификации, а также предоставление отпуском по донорским дням и без сохранения заработной платы..

Согласно п.4 Постановления № 781 от 29.10.2002, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 засчитываются в стаж при условии выполнения работы в объёме полной ставки. Периоды работы в должности врача- хирурга отделений (палат) хирургического профиля стационаров включаются в специальный стаж как один год работы за один год и 6 месяцев, (постановление № 464 от 06.09.1991, п.5б постановление № 781 от 29.10.2002).

Согласно трудовой книжке в ГУЗ ЯО Клинической больницы № № Меджидов В.Г. работал в должности медицинской сестры палатной кардиологического отделения с 28.09.1993 (приказ № 67-к от 28.09.1993) по 04.07.1995 (приказ № 45-к от 10.07.1995). Согласно уточняющей справке № 1250 от 12.11.2012 ГУЗ ЯО Клинической больницы № № в лицевых счетах на Меджидова В.Г. за июль 1994 года сведения об отработанном времени отсутствуют.

Согласно уточняющей справке ГУЗ ЯО <адрес> № 13 от 23.09.2013, Меджидову В.Г. направлялся на курсы повышения квалификации приказом главного врача больницы с 01.10.2000 по 31.10.2000 (приказ № 66 от 28.09.2000); с 03.10.2005 по 26.11.2005 (приказ №33 от 20.09.2005); с 29.03.2010 по 24.04.2010 (приказ № 23/о от 11.03.2010); c 01.02.2011 no 01.03.2011 (приказ № 5/о от 17.01.2011); с 16.09.2013 по 28.09.2013 (приказ № 52/о от 13.09.2013). В каждом случае наименование организации и должность предусмотрены Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства от 06.09.1991 №464, Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 29.10.2002 №781.

Суд считает необоснованным исключение из специального стажа период работы истца в ЯОКБ№№ за период с 01.07.1994 г. по 31.07.1994 г., поскольку из представленной трудовой книжки следует, что истец в данный период свою трудовую деятельность не прерывал, то есть свои трудовые обязанности исполнял в полном объеме, в связи с чем отказ в зачислении данного срока носит формальный, не основанный на законе и объективных обстоятельствах, характер. То есть данный срок следует зачесть в специальный стаж.

Кроме того в рассматриваемом случае суд полагает необоснованным решение №215 от 30.09.2013 года в части исключения из льготного стажа истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации противоречит ст. 187 Трудового Кодекса РФ, согласно которой при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. При этом за работника перечисляются страховые взносы в том числе в Пенсионный фонд, то есть периоды учебы, являются «страховыми периодами», а поэтому включаются в специальный льготный трудовой стаж.

На курсы повышения квалификации Меджидов В.Г. направлялся для повышения квалификации, по результатам учебы получал сертификаты, что подтверждается документально. Судом установлено, что наличие условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности не менее 30 лет на момент обращения истца в отдел ПФР в Первомайском районе 23.09.2013 года его специальный трудовой стаж составлял менее 30 лет (29 года 11 месяцев 23 дня и решение ОПФР №37 от 30.09.2013года в части отказа в назначении льготной пенсии с 23.09.2013года обосновано и законно; вместе с тем, решение в части не включения в специальный стаж периодов работы палатной сестрой в июле 1994 года, прохождения курсов повышения квалификации необоснованно и в данной части решение подлежит отмене, поскольку фактически 30- летний срок наступил 01.10.2013 года, следует обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 1 октября 2013 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом при подаче иска заплачена государственная пошлина 200 рублей, что подтверждается квитанцией, в силу этого с ответчика подлежит возврат государственной пошлины в пользу истца в размере 200 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Меджидова В.Г. удовлетворить частично, признав незаконным и отменив решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 сентября 2013 года (протокол №215) ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском муниципальном районе Ярославской области в части в части невключения в специальный стаж Меджидова В.Г., специальный стаж работы в период с 01.07.1994 по 31.07.1994 года, с 01.10.2000 по 31.10.2000 года, с 03.10.2005 по 26.11.2005 года, с 29.03.2010 по 24.04.2010 года, c 01.02.2011 n 01.03.2011 года; с 16.09.2013 по 28.09.2013 года. Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Федерации (государственного учреждения) в Первомайском муниципальном районе Ярославской области принять документы Меджидова В.Г. для назначения досрочной трудовой пенсии с момента наступления данного права с 1 октября 2013 года, зачесть в специальный стаж указанные выше периоды работы в соответствии с п.п. 20 п. 1ст.27 Федерального Закона РФ № 173 –ФЗ от 17 декабря 2001 года

Взыскать с УПФ (ГУ) РФ в Первомайском муниципальном районе Ярославской области в пользу Меджидова В.Г. возврат госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 30 дней в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Аканеев Ю.С.