Мелихов Григорий Валерьевич

12-26/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

с. Октябрьское 29 января 2021 года

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия – Алания Магкаева М.Д., рассмотрев в судебном заседании жалобу Мелихов Г.В. на постановление мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района Республики Северная Осетия - Алания от ... в отношении Мелихов Г.В., гражданина РФ, проживающего по адресу: ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым Мелихов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с лишением права управления транспортными средством сроком на ...) месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... Пригородного судебного района Республики Северная Осетия-Алания от ... Мелихов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей с лишением права управления средством сроком на ... месяцев. Не согласившись с указанным постановлением, Мелихов Г.В. подал на него жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоаП РФ мотивируя свою позицию тем, что он, в нарушении ст. 25.1 КоАП РФ, не был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, дело б...

...ыло рассмотрено в его отсутствие, тем самым Мелихов Г.В был лишен полноценной защиты своих права и законных интересов, а именно давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Мелихов Г.В в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства были извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, а потому суд приходит к убеждению о возможности рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведётся производство по делу.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Данному положению корреспондирует норма ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в соответствии с которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведённых норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении по существу, так и жалобы на постановление по такому делу.

Из материалов дела следует, что ... мировой судья судебного участка ... Пригородного судебного района Республики Северная Осетия - Алания рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Мелихова Г.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в его отсутствие.

Между тем, в настоящей жалобе защитник ссылается на то, что о месте и времени судебного заседания, назначенного ..., Мелихов Г.В. не извещался в установленном порядке.

Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным, так как сведения о надлежащем извещении Мелихова Г.В. о месте и времени судебного заседания, назначенного на дата в время, в них отсутствуют.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношения Мелихова Г.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района Республики Северная Осетия - Алания не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в том числе права на участие в судебном заседании.

Допущенное мировым судьей нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, имеет фундаментальный, принципиальный характер, повлияло на исход дела и привело к неправильному его разрешению.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем срок давности привлечения к административной ответственности по части 2 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Мелихова Г.В. на постановление по делу об административном правонарушении срок давности привлечения его к административной ответственности истек, производство по настоящему делу в силу положений 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

РЕШИЛ:

жалобу Мелихова Г.В. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района Республики Северная Осетия - Алания от ... по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Мелихов Г.В., вынесенное мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района Республики Северная Осетия - Алания от ... по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия - Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья ФИО2