Мелюхов Роман Александрович

Дело № 2а-173/2023

УИД 76RS0006-01-2023-000195-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2023г. с. Новый Некоуз

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к Мелюхову Роману Александровичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Мелюхову Р.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016,2018,2019г. в размере 556 руб. и пени за 2017, 2019, 2020г.г. в сумме 19,36 руб., транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2020, г.г. в размере 1860 руб., пени за 2020, 2021г. в размере 715,77 руб., а также земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019г. в размере 190 руб., пени за 2020г. в сумме 10,58 руб. Всего на сумму 3351,71 руб.

Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Ярославской области представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежаще.

Административный ответчик Мелюхов Р.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, за Мелюховым Романом Александровичем, ИНН №, с 14.11.2014г зарегистрировано ТС <данные изъяты>. На основании положений гл. 28 НК РФ Закона Ярославской облас...

...ти от 05.11.2002г. № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» произведен расчет транспортного налога за полные 2019,2020г. в размере 930 руб. за год соответственно.

Кроме того, 16.06.2017г. зарегистрировано право собственности Мелюхова Р.А. на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Ярославская область, Некоузский район, д. Орехово, за который на основании ст.ст. 388-396 НК РФ исчислен земельный налог за 12 месяцев 2019г. в размере 190 руб. Так же 08.06.2012г. зарегистрировано право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <данные изъяты>, по которому на основании ст.ст. 400-406 НК РФ исчислен налог на имущество физических лиц за 2016, 2018 и 2019г. начислены налоги в размере 157 руб., 190 руб. и 209 руб. соответственно.

В соответствии с п.3 ст. 363, ч.2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика выставлены налоговые уведомления:

№ 71852971 от 21.09.2017 в общей сумме 1087,00 руб. за 2016 год;

№ 46482530 от 25.07.2019 в общей сумме 1309,00 руб. за 2018 год;

№ 35556352 от 03.08.2020 в общей сумме 1329,00 руб. за 2019 год;

№ 41030509 от 01.09.2021 в общей сумме 1369,00 руб. за 2020 год.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатилналоги, инспекцией в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ были выставленытребования об уплате налога и пени:

№ 28110 от 20.11.2018 по сроку уплаты 09.01.2019 (остаток непогашенной задолженности составляет 162,47 руб.);

№ 22215 от 26.06.2020 по сроку уплаты 17.11.2020 (остаток непогашеннойзадолженности составляет 197,75 руб.);

№ 37448 от 29.06.2020 по сроку уплаты 24.11.2020 (остаток непогашеннойзадолженности составляет 688,26 руб.);

№ 5085 от 16.06.2021 по сроку уплаты 23.11.2021 (остаток непогашенной задолженности составляет 1368,00 руб.);:

№ 82038 от 24.12.2021 по сроку уплаты 03.02.2022 (остаток непогашеннойзадолженности составляет 935,23 руб.).

Согласно пунктам 1, 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 года № 243-ФЗ, от 23.11.2020 года № 374-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Как усматривается из представленных документов, самое раннее требование № 28110 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 20.11.2018 года содержит срок его исполнения до 09.01.2019г. В течение 3 лет, то есть до 09.01.2022г. сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, не превысила 10 000 рублей. Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд подлежал исчислению с 10.01.2022г. и истек 09.07.2022г.

При этом, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Мелюхова Р.А. о взыскании задолженности по вышеуказанным требованиям в общей сумме 3351,71 руб., межрайонная ИФНС № 10 по ЯО обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Некоузского судебного района Ярославской области только 14.02.2023г., в связи с чем, 21 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 1 Некоузского района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Ходатайствуя о восстановлении срока подачи настоящего административного искового заявления, в качестве причин пропуска процессуального срока налоговый орган сослался на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих обязанности по уплате налогов, невозможность налоговых органов проконтролировать исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов.

Тем не менее, не установлено никаких объективных препятствий для обращения налогового органа за судебной защитой в сроки, установленные ст. 48 НК РФ.

Причину пропуска срока взыскания указанной задолженности суд не может признать уважительной, поскольку в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 32 НК РФ одной из основных обязанностей налоговых органов является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете. В связи с чем, налоговый орган обязан обеспечить соблюдение порядка взыскания налога и пеней в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ. Кроме того, суд считает, что направление заявления о вынесении судебного приказа либо иска в суд само по себе не может быть поставлено в зависимость от объема работы налоговой инспекции.

В соответствии с правилами ст. 138 КАС РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ярославской области к Мелюхову Роману Александровичу ИНН № о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Некоузский районный суд.

Судья Е.Ю. Пикунова