Менглибоев Ибодулло Чуннаевич

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Мытищинского городского суда <адрес> Курлаев О.Н., с участием Менглибоева И.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Менглибоева И.Ч., ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженца <адрес> паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, детей и близких родственников-граждан РФ не имеющего, в РФ на миграционном учете не состоящего, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, деревня Челобитьево, места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Менглибоев И.Ч., являясь иностранным гражданином, в <адрес> нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации, а именно в нарушение п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", и ч.1 ст. 11 Федерального Закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывал по адресу: <адрес>, деревня Челобитьево, являющейся регламентированной для посещения иностранных граждан.

Менглибоев И.Ч. виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил, что действительно, зная о том, что для пребывания на вышеуказанной территории необходимо согласование с соответствующими о...

...рганами безопасности, такого согласования не имеет, на консульском учете не состоит,

Согласно ч.1, ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства и т.д., а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если такое правонарушение совершено в <адрес>.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения УФМС по МО от ДД.ММ.ГГГГ № 507/2, сотрудниками административного органа осуществлена внеплановая проверка соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, деревня Челобитьево, в ходе которой был выявлен гражданин <адрес> Менглибоев И.Ч., пребывающий на данной территории без соответствующего согласования с органами Министерства безопасности РФ. По данному факту должностным лицом органа административной юрисдикции, в соответствии с полномочиями, возложенными ст.ст. 28.3 и 23.67 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина Менглибоева И.Ч., с указанием обстоятельств совершенного им административного правонарушения, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ст.11 Федерального Закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами местного самоуправления и т.д.) с органами Министерства безопасности Российский Федерации в соответствующих краях, областях и т.д. по месту нахождения принимающих организаций.

Пунктом 13 указанного Перечня установлено, что к такой территории, в частности, относится часть <адрес> ограниченная с юга- Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное – Бородино – Волково- Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги).

Учитывая, что территория, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: <адрес>, деревня Челобитьево входит в перечень территорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 470, на него распространяются правила пребывания иностранных граждан.

Документов, подтверждающих легальность его нахождения на территории <адрес>, в <адрес>, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года, на указанной регламентированной спецтерритории, согласования с органами безопасности о нахождении на территории с регламентированным посещением у указанного иностранного гражданина, либо сведений о таком разрешении у принимающей стороны, не имеется.

Протоколом осмотра территории и объяснениями самого иностранного гражданина подтверждается его нахождение на указанной территории.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным, что гражданин Республики Таджикистан Менглибоев И.Ч. незаконно находился на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, а именно без специального разрешения органа Министерства безопасности Российской Федерации или ее территориального органа по месту нахождения принимающих организаций о допуске иностранных граждан для посещения территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан, т.е. нарушил режим пребывания в РФ, причем данное правонарушение совершено в <адрес>, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, признание им вины, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан Менглибоева И.Ч. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с самостоятельным контролируемым выездом за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (Управление Федеральной Миграционной службы по <адрес>), КПП 502701001 ИНН получателя 7705705588. ОКТМО 46634101001, номер счета получателя 40101810600000010102 в отд.1 МГТУ Банка России <адрес> 705. БИК 044583001, КБК 19211640000016020140, штраф наложенный Мытищинским городским судом.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения Менглибоева И.Ч. за пределы Российской Федерации возложить на УФМС России по МО.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Московский областной суд через Мытищинский городской суд.

Судья

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> Дегтерёва О.Л., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности- Менглибоева И.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Менглибоева ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно регистрированного по адресу: <адрес>, гражданина Р. <адрес>, женатого, на иждивении имеющего четверым малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Менглибоев, являясь иностранным гражданином, повторно в течении одного года, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения <адрес>, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 00 минут, сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по <адрес> проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ по адресу: <адрес>, в результате которой был выявлен гражданин <адрес> Менглибоев, который ДД.ММ.ГГГГ, повторно в течении одного года, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении порядка выбора места пребывания по адресу: <адрес>, являющейся регламентированной для посещения иностранных граждан, чем нарушил п.п. 2, 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утвержд...

...ении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», и п. 1 ст. 11 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Менглибоев виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил, то, что находился на территории <адрес>, о том, что на данной территории находится иностранным гражданам запрещено, не знал. В органы ФСБ, консульства за получением разрешения, находится на регламентированной территории, не обращался. На территории России, <адрес> находится не законно.

Кроме полного признания своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- протоколом специалиста- эксперта отделения № отдела МРО контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Менглибоева с указанием обстоятельств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КРФ об АП, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КРФ об АП.

- копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ УФМС <адрес> подтверждается законность проведения поверки контролирующим органом федеральной исполнительной власти.

- копией протокола осмотра по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе которого выявлен иностранный гражданин <адрес> Менглибоев.

- копией карты местности с регламентированным посещением иностранных граждан.

- копией справки Министерства безопасности Российский Федерации.

- личными документами: паспортом гражданина Р.<адрес> на имя Менглибоева, досье иностранного гражданина с УФМС России по <адрес>.

- объяснениями сотрудника УФМС ФИО3 данными в судебном заседании, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <адрес> Менглибоев.

- копией постановления <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Менглибоев признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследованные судом доказательства суд признает допустимыми. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального Закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 470 «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», въезд иностранных граждан территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами местного самоуправления и т.д.) с органами Министерства безопасности Российский Федерации в соответствующих краях, областях и т.д. по месту нахождения принимающих организаций.

Пунктом 13 указанного Перечня установлено, что к такой территории, в частности, относится часть <адрес> ограниченная с <адрес> ( за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги).

Учитывая, что территория <адрес> входит в перечень территорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 470, на него распространяются правила пребывания иностранных граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным, что гражданин <адрес> Менглибоев незаконно, повторно в течении одного года, находился на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения <адрес>, с регламентированным посещением для иностранных граждан, а именно без специального разрешения органа Министерства безопасности Российской Федерации или ее территориального органа по месту нахождения принимающих организаций о допуске иностранных граждан для посещения территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КРФ об АП.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, признание им вины, наличие на иждивении четверых детей, что в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП судом не установлено.

Определяя вид и размер наказания, судья принимает во внимание характер, данные о личности виновного, общественную опасность, совершенного Менглибоевым административного правонарушения, объем совершенных правонарушений, по месту регистрации не проживает, с территории РФ по постановлению суда не выехал, а также ходатайство начальника УФМС о наличие свободных мест в спецприемнике, что приводит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КРФ об АП, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение УФМС России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать иностранного гражданина Менглибоева ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение УФМС России по <адрес> (МО, <адрес>, дер. Костылево).

Разъяснить Менглибоеву что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения Менглибоеву за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по <адрес>.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на УФМС России по <адрес>.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК <данные изъяты>) ИНН 7703200214; КПП 502401001; р/с 40101810600000010102; л/с 04481459630; <данные изъяты>; БИК 044583001; ОГРН 1037703019419; ОКПО 18582474; ОКТМО 46623101; ОКВЭД 75.23.13; ОКОПФ 72; КБК 438 1 16 90010 01 6000 140 штраф, наложенный <адрес> городским судом.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд.

Судья О.Л. Дегтерева