Михалева Евгения Яковлевна

№ 2- 7333

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«15» ноября 2012 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Чёриковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабошко В.Я. и Михалевой Е.Я. к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Бабошко В.Я. и Михалева Е.Я. обратились в суд с иском указав, что являются собственниками строений и земельного участка, расположенных по адресу <адрес>. Бабошко В.Я. принадлежит <данные изъяты>, Михалевой Е.Я. - <данные изъяты> доли. За средства родителей, а впоследствии их, была произведена реконструкция жилого дома лит. «В» путем возведения пристроек лит. «В2,В3,п\В3». Поскольку реконструкция произведена без получения разрешительных документов, они не могут получить свидетельство о праве собственности на дом. Кроме того, в домовладении имеется летняя кухня лит. «Е,Е1», право собственности на которую не зарегистрировано. Поскольку разрешить вопросы во внесудебном порядке не представляется возможным, они вынуждены обратиться в суд.

Истцы просят сохранить жилой дом лит. «В» в реконструированном состоянии и признать право собственности на летнюю кухню лит. «Е,Е1» за Бабошко В.Я.- <данные изъяты> доли, за Михалевой Е.Я.-<данные изъяты> доли.

Истцы Бабошко В.Я.и Михалева Е.Я. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложен...

...ным в иске.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен. В отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований в части реконструкции дома при условии, что выполненная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствует строительным нормам и правилам и не нарушает градостроительные нормы и правила. В части признания права собственности на летнюю кухню Администрация также не возражает при соблюдении требований, установленных ст. 222 ГК РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Администрации.

Выслушав истцов и исследовав представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям ст. 222 ГК РФ.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 17 указанной статьи предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

Представленные доказательства подтверждают, что Бабошко В.Я. принадлежит <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «В» площадью <данные изъяты> кв.м., летняя кухня лит. «Д», расположенные по адресу <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> (л.д.11,54). <данные изъяты> долей в праве собственности на строения принадлежат Михалевой Е.Я. на основании свидетельства о праве на наследство по закону <дата> (л.д.13,45).

Истцам на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием для размещения объектов индивидуального жилищного строительства (л.д.12,37).

Земельный участок имеет ограничения в использовании, так как расположен в санитарно-защитной зоне городского кладбища, частично охранной зоне высоковольтной линии электропередачи, в зоне регулирования застройки с режимом содержания 6Б (территория за пределами исторической части г. Таганрога). Режим предназначен для разрешения градостроительных задач, согласно генерального плана г. Таганрога сохранением основных планировочных направлений.

Режим 6Б предусматривает:

реконструкцию существующей застройки;

новое строительство и инженерную подготовку территории в соответствии с новыми градостроительными программами. (Постановление Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области № 66 от 19.02.2008 г. «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия исторической части г. Таганрога»)

Земельный участок передан в собственность с условиями: соблюдение особых условий в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи в соответствии с «Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000В», утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 года № 667, обязательный допуск организации, эксплуатирующей высоковольтную линию электропередачи, целевое назначение и все физические изменения строений необходимо согласовывать в установленном законодательством порядке (л.д.43).

По данным МУП «БТИ» от <дата> жилой дом лит. В имеет состав объекта «В,п/В3,В1в,В2,В3», общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты> кв.м. (л.д.19-35). Также на земельном участке имеется летняя кухня лит. «Е,Е1» площадью 28,6 кв.м.

Из технического заключения ООО «Архитектурно-планировочная мастерская» 12-1042ч от <дата> следует, что жилой дом лит. «В» в реконструированном состоянии соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», требованиям строительных норм и правил СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федеральному закону от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспеченияэкологической безопасности» (п.4).Жилой дом в реконструированном состоянии не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан и пригоден для постоянного проживания. Санитарно-защитная зона городского кладбища относится к режиму 1В. Режимом 1В предусматривается сохранение существующей планировки и застройки. Жилой дом лит. «В» расположен в сложившейся городской застройке. Реконструкция выполнялась в <дата> годах. Постановление «О порядке установления охранных зон объектов электрохозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» принято 24.02.2009 года и установленные им положения не распространяются на рассматриваемый земельный участок. Владельцами строений не нарушается допустимый режим использования и застройки санитарно-защитной зон.

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности, с техническим паспортом на домовладение, из которого видно что строение жилого дома лит. «В» в реконструированном состоянии расположено в пределах земельного участка, обеспечивает возможность прохода к иным строениям. Строение летней кухни лит. «Е,Е1» является капитальным, его использование по назначению возможно, угрозы обрушения и причинения вреда гражданам строения не несут.

Отсутствие предварительно полученного разрешения на реконструкцию не является основанием для отказа в сохранении в реконструированном состоянии строения, которое соответствует всем предъявляемым требованиям и не нарушает прав иных лиц, поэтому дом в реконструированном состоянии подлежит сохранению.

Суд также признает право истцов на строение летней кухни лит. «Е,Е1», так как строение расположено на земельном участке, принадлежащим истцам, спора между совладельцами о праве собственности на данное строение не имеется.

Установленные ограничения в использовании земельного участка не препятствуют сохранению строений, поскольку земельный участок предоставлен для жилищного строительства, используется в соответствии с разрешенным назначением. Возведенные пристройки лит. «В2,В3», летняя кухня лит. «К» находится за пределами охранной зоны высоковольтной линии электропередачи. Установленные ограничения не препятствуют возведению на участке строений вспомогательного использования, а также проведению реконструкции жилого дома.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом лит. «В,п/В3,В1в,В2,В3», расположенный по адресу <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Признать право общей долевой собственности на летнюю кухню лит. «Е,Е1», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, за Бабошко В.Я. <данные изъяты> доли, Михалевой Е.Я. -<данные изъяты> доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: