Мингажева Гульназ Адиковна

Дело № 2-623/2021 (2-6430/2020)

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

02 февраля 2021 года Московская область, г.Балашиха, Московский пр-д, д. 1

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кобзаревой О.А.,

При секретаре судебного заседания Влазневой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мингажева Валерия Венировича к Министерству социального развития МО о признании права на получение мер социальной поддержки по месту фактического проживания, обязании возобновить выплату

установил:

Истец Мингажев В.В. обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании права на получение мер социальной поддержки по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, обязании возобновить выплату.

Требования мотивировал тем, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части № и с 07.08.2020 зарегистрирован по адресу воинской части: <адрес>. 17.03.2020 на основании договора найма специализированного жилого помещения № 14/25-10180 Мингажеву В.В. и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

В октябре 2020 истец обратился в Балашихинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения по категории «Ветеран боевых действий» по месту фактического проживания. 23.10.2020 истцу со стороны Балашихинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской областиотказано в предоставлении указанной льготы по причине ег...

...о регистрации по адресу воинской части, что, по мнению истца, является нарушением требований Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Истец Мингажев В.В. в судебное заседание не явился, извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Министерства социального развития Московской области (в лице Балашихинского управления социальной защиты населения) в судебное заседание не явился, извещен, представлены письменные возражения по доводам отказа.

Третье лицо Мингажева Г.А. в судебное заседание не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий представляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Меры социальной поддержки, установленные ст.ст. 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации (статья 10 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").

В соответствии с положениями ст. 23.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Истец проходит военную службу по контракту в войсковой части № и с 07.08.2020 зарегистрирован по адресу воинской части: <адрес>

17.03.2020 на основании договора найма специализированного жилого помещения № 14/25-10180 Мингажеву В.В. и членам его семьи предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

В октябре 2020 истец обратился в Балашихинское управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения по категории «Ветеран боевых действий» по месту фактического проживания.

23.10.2020 истцу со стороны Балашихинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области отказано в предоставлении указанной льготы по причине его регистрации по адресу воинской части.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Статьей 2 названного Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 установлено, что местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с учетом положений приведенного федерального законодательства, а, также принимая во внимание, что истец и члены его семьи фактически проживают по адресу: <адрес> на основании договора найма специализированного жилого помещения № 14/25-10180 от 17.03.2020, истец не может быть лишен предоставленного ему положениями Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых ветеранам боевых действий только по причине отсутствия регистрации по месту фактического проживания.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о незаконности отказа Министерства социального развития Московской области об отказе в предоставлении ежемесячных льгот и выплат, в связи с чем, иск в данной части подлежит удовлетворению.

Предоставление компенсации подлежит выплате с октября 2020 года, поскольку это носит заявительный характер по п.19 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения от 19.12.2017 № 1082/46.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мингажева В.В. удовлетворить частично.

Признать за Мингажевым Валерием Венировичем право на предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной п.п.5 п.1 ст.16 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» по месту фактического проживания: <адрес> 01 октября 2020 года.

Обязать Министерство социального развития Московской области предоставить Мингажеву Валерию Венировичу выплаты, предусмотренные п.п.5 п.1 ст.16 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» по месту фактического проживания: <адрес> 01 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Балашихинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 11 февраля 2021 года

Судья О.А.Кобзарева