Минибулатова Зумрат Гайнулловна

Дело №2-943/14г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без рассмотрения

23 января 2014 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,

при секретаре Ишмухаметовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минибулатовой З.Г., Шахматовой Г.А. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Минибулатова З.Г., Шахматова Г.А. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилой дом и земельный участок.

На судебные заседания, назначенные на 15.01.2014г., 23.01.2014г., истцы не явились, хотя были надлежащим образом извещены, суду заявления об отложении или рассмотрении дела без их участия не представили, доказательств уважительности причин неявки также не представлено.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с абзацем 8 ст.222 Гражданского Процессуального Кодекса РФ - суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Поскольку истцы, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, не явились в суд по вторичному вызову, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не имеется, суд считает необходимым исковое заявление оставить без рассмотрен...

...ия.

Руководствуясь статьями 222, 224 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Минибулатовой З.Г., Шахматовой Г.А. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на жилой дом и земельный участок оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что в соответствии с п.3 ст. 223 ГПК РФ суд по ходатайству отменяет свое определение об оставлении заявление без рассмотрения, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Судья: п/п Г.Р. Хасанова Определение не вступило в законную силу.

Дело № 2-58/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре Файрузовой Э.Р.,

с участием представителя истца (по первоначальному иску), третьего лица (по встречному иску) – УЗР Администрации ГО г.Уфа РБ – Ступина П.А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

с участием ответчиков (по первоначальному иску), истцов (по встречному иску) – Минибулатовой З.Г., Шахматовой Г.А., их представителя – Бикбулатовой Ю.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. за № и от ДД.ММ.ГГГГ. за №

с участием представителя ответчика (по встречному иску) – Администрации ГО г.Уфа РБ – ФИО14, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №

с участием представителя третьего лица по встречному иску – ООО трест «Башгражданстрой» - ФИО15, действующей по доверенности ДД.ММ.ГГГГ. №б/н,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан к Минибулатовой З.Г., Шахматовой Г.А. о сносе самовольных построек, по встречному исковому заявлению Минибулатовой З.Г., Шахматовой Г.А. к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском с учетом последующих уточнений к Минибулатовой З.Г., Шахматовой Г.А. о сносе самовольных построек. В обоснование иска истец по первоначальному иску указал, что 28.08.2014г. отделом земельного контроля УЗР Администрации ГО г.Уфа РБ был произведен осмотр земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>А. Актом осмотра №о установлено, что на данном участке расположены: индивидуальный жилой дом и надворные постройки. Градостроительное заключение № не дает право на производство строительных работ, использование территории и ведение на ней хозяйственной деятельности. Необходимо согласование с Управлением по...

... земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ. Также согласно данному заключению сохранение самовольно возведенных объектов противоречит требованиям градостроительного регламента г. Уфы. Данный земельный участок для строительства объектов недвижимости Минибулатовой З.Г. Администрация ГО г.Уфа РБ не предоставляла. Договор аренды указанного земельного участка с ней не заключался. Разрешение на строительство, согласно ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ не выдавалось. Объекты недвижимости, расположенные на земельных участках с кадастровыми №, №, по адресам: <адрес>А, согласно ст. 222 ГК РФ, являются самовольными постройками.

Истец (с учетом последующих уточнений) просит суд: 1) признать самовольными постройками индивидуальный жилой дом литер Б, пристрой литер Б1, пристрой литер Б2, общей площадью 72,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>А, индивидуальный жилой дом литер А, пристрой литер А1, пристрой литер А2, пристрой литер А3, общей площадью 74,2, расположенные по адресу: <адрес>; 2) обязать Минибулатову З.Г., Шахматову Г.А. в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольно возведенные постройки (индивидуальный жилой дом литер Б, пристрой литер Б1, пристрой литер Б2, общей площадью 72,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, индивидуальный жилой дом литер А, пристрой литер А1, пристрой литер А2, пристрой литер А3, общей площадью 74,2, расположенные по адресу: <адрес>); 3) разрешить Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ в случае неисполнения решения суда за счет средств ответчиков, со взысканием необходимых расходов, осуществить снос самовольных построек.

Минибулатова З.Г., Шахматова Г.А. обратились в суд со встречным иском к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования. В обоснование иска истцы по встречному иску указали, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца Минибулатов Г.Р.. После его смерти открылось наследство, состоящее из индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>А, которое истец приняла, но не оформила в установленном законом порядке. 20.12.1997г. умерла Сахибгареева Х.С.. Наследником после её смерти является сын Сахибгареев А.К.. После ее смерти открылось наследство, состоящее из индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>, которое истец приняла, но не оформила в установленном законом порядке. Согласно Архивной выписке индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежал на праве личной собственности по ? доле Сахибгареевой Х.С. и Минибулатову Г.Р.. Согласно инвентарной карточки за 1993г. (инв. №) на жилой дом литера I, II (ныне литера А) в <адрес>, домовладение № (ныне <адрес>), домовладение находится в личной собственности граждан, в качестве владельца строения (литера А) указана Сахибгареева Х.С., площадь земельного участка 1060 (одна тысяча шестьдесят) кв.м. Согласно инвентарной карточки формы за 1993г. (инв. №) на жилой дом литера II (ныне литера Б) в <адрес> г Уфы по <адрес>, домовладение № (ныне <адрес> А), домовладение находится в личной собственности граждан, в качестве владельца строения (литера Б) указан Миниулатов Г.Р., площадь земельного участка 1060 (одна тысяча шестьдесят) кв.м. Согласно справкам уличного комитета, заверенным Администрацией Ленинского района ГО г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ., в данном доме по адресу: РБ, <адрес>, зарегистрированы и проживают истец и члены ее семьи с 1938 года и по настоящее время. Истцы просят суд: 1) признать за истцом Минибулатовой З.Г. право собственности в порядке наследования на индивидуальной жилой дом литер Б, пристрой литер Б1, пристрой литер Б2, общей площадью 72,3 кв.м., расположенных по адресу: РБ, <адрес>А; 2) признать за истцом Шахматовой Г.А. право собственности в порядке наследования на индивидуальный жилой дом литер А, пристрой литер А1, пристрой литер А2, пристрой литер А3, общей площадью 74,2 кв.м., расположенных по адресу: РБ, г Уфа, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца (по первоначальному иску), третьего лица (по встречному иску) – УЗР Администрации ГО г.Уфа РБ – Ступин П.А. по доверенности требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить полностью по основаниям, изложенным в иске, против удовлетворения встречного иска возражал.

В судебном заседании ответчики (по первоначальному иску) Минибулатова З.Г., Шахматова Г.А., их представитель – Бикбулатова Ю.В. предъявленные требования не признали, против удовлетворения первоначального иска возражали. Встречные требования уточнили, просят суд: 1) установить факт принятия наследства после смерти Минибулатова Г.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ 2) признать за истцом Минибулатовой З.Г. право собственности в порядке наследования на индивидуальной жилой дом литер Б, пристрой литер Б1, общей площадью 54,5 кв.м., жилой площадью 35 кв.м., расположенных по адресу: РБ, <адрес>А; 3)установить факт принятия наследства после смерти Сахибгареевой Х.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, 4) признать за истцом Шахматовой Г.А. право собственности в порядке наследования на индивидуальный жилой дом литер А, пристрой литер А1, пристрой литер А2, общей площадью 50,6 кв.м., жилой площадью 36 кв.м., расположенных по адресу: РБ, г Уфа, <адрес>. Требования, изложенные во встречном исковом заявлении, с учетом уточнений поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика (по встречному иску) – Администрации ГО г.Уфа РБ – ФИО14 по доверенности поддержал требования Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа о признании жилых домов самовольными постройками и о сносе самовольных построек, просил их удовлетворить в полном объеме, против удовлетворения встречного иска возражал.

Представитель третьего лица по встречному иску – ООО трест «Башгражданстрой» - ФИО15 по доверенности поддержала требования Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа о признании жилых домов самовольными постройками и о сносе самовольных построек, просила их удовлетворить в полном объеме, против удовлетворения встречного иска возражала.

Третьи лица Сахибгареев А.К., Сахибгареев Р.А., Шахматов А.А., Шахматова А.А., Шарапова З.А., Минибулатов Р.Г., Минибулатов Р.Р., не заявляющие самостоятельных требований, требования, в судебное заседание не явились, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела без их участия. Встречный иск полностью поддерживают. Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. В связи с вышеизложенным суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие третьих лиц.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

28.08.2014г. отделом земельного контроля Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ был произведен осмотр земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>А. Актом осмотра № установлено, что на данном участке расположены: индивидуальный жилой дом и надворные постройки.

Однако, как усматривает суд, в акте осмотра № отсутствует информация об участии землепользователей при проведении осмотра, отсутствуют подписи сторон – землепользователей, также отсутствует время осмотра.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, истцом (Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ) предъявлены также требования о сносе самовольных построек, расположенных на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>. Однако акт осмотра данного земельного участка истцом в обоснование своих требований не представлен в материалы дела.

Помимо акта осмотра № от 28.08.2014г. никаких других доказательств о том, что объекты недвижимости, расположенные по адресам: <адрес>, являются самовольными постройками, в материалы дела со стороны истца по первоначальному иску не представлено.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца Минибулатовой З.Г. – Минибулатов Г.Р., что подтверждается Свидетельством о смерти серия №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти открылось наследство, состоящее из индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>А, которое истец приняла, но не оформила в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ умерла Сахибгареева Х.С., что подтверждается Свидетельством о смерти серия №, выданным Ленинским ЗАГСом г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ. Наследником после её смерти является сын Сахибгареев А.К.. После ее смерти открылось наследство, состоящее из индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>.

Согласно инвентарной карточки формы № за 1993г. ( инв. №), на жилой дом литера I, II (ныне литера А) в <адрес>, домовладение № (ныне <адрес>), домовладение находится в личной собственности граждан, в качестве владельца строения (литера А) указана Сахибгареева Х.С., площадь земельного участка 1060 (одна тысяча шестьдесят) кв.м.

Согласно инвентарной карточки формы № за 1993г. (инв. №), на жилой дом литера II (ныне литера Б) в <адрес>, домовладение № (ныне <адрес> А), домовладение находится в личной собственности граждан, в качестве владельца строения (литера Б) указан Минибулатов Г.Р., площадь земельного участка 1060 (одна тысяча шестьдесят) кв.м.

Истцами представлены старые технические паспорта на жилой дом, из которых следует, что на земельном участке площадью 1060 кв.м расположено два жилых дома под одним номером – литера А,А1 и литера Б,Б1.

Земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом, имеет кадастровый №, общая площадь 486(четыреста восемьдесят шесть) кв. м.

Земельный участок, по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом, имеет кадастровый № общая площадь 688 (шестьсот восемьдесят восемь) кв. м.

Дата постановки земельных участков на кадастровый учет 13.08.2005г., статус земельных участков – ранее ученные. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилую застройку индивидуальную.

При поставке на кадастровый учет земельный участок общей площадью 1060 (одна тысяча шестьдесят) кв.м., был разделен на два земельных участка с кадастровыми № и №

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", размер площади, на который допускается отступление при учете изменений об объекте недвижимости может составлять 10%.В соответствии с абзацем 2 пункта 7 статьи 36 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015г.), границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно Архивной выписке из протокола № заседания исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся г. Уфы от 22.06.1948г. индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежал на праве личной собственности по ? доле Сахибгареевой Х.С. и Минибулатову Г.Р. на основании справки жил.экспл.группы от 23/02-388г. № 45.

В документах архивного фонда Министерства коммунального хозяйства БАССР имеется приказ № Народного комиссара Коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации и проведении инвентаризационным бюро жилищно-коммунальных органов в 1946г. регистрацией строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР». Согласно этому приказу заведующие обл(край)комхозами и начальники инвентаризационных бюро городов республиканского (РСФСР) подчинения должны организовать и провести в 1946 году учет и регистрацию строений за их владельцами в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР в соответствии с Инструкцией РСФСР от 25.12.1945г.

Согласно п. 5 вышеуказанной инструкции «…. Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения».

Согласно п. 6 «… регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется».

В соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных посёлках РСФСР, утверждённой Народным Комиссариатом Коммунального Хозяйства РСФСР 25.12.1945г., утративший силу в связи с изданием приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968г. № 83, в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных Советов, вели по установленным формам реестры и производили регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки. Данные о праве владения строениями, которые на основании решений исполкома местных Советов вносились инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также инвентарные карточки формы № и №

В соответствии со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1142 ГК РФ истцы, являются наследниками первой очереди, что подтверждается свидетельством о рождении. Других наследников претендующих на наследство не имеется.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

По правилам ст. 1153 ГК РФ способами принятия наследства могут являться обращение в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства или принятие наследства фактически, то есть совершение действий, свидетельствующих о принятии наследства.

До истечения шестимесячного срока истцы по встречному иску не обратились к нотариусу для оформления наследства, вместе с тем считают, что срок для принятия наследства не пропущен.

Согласно справкам уличного комитета, заверенным Администрацией Ленинского района ГО г.Уфы РБ № от 19.08.2013г., от 23.04.2015г. №, № в данном доме, по адресу: РБ, <адрес>, зарегистрированы и проживают истцы и члены их семьи с 1972 года и по настоящее время.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истцы фактически приняли наследство. Истцы постоянно следят за состоянием дома, производят текущий ремонт за свой счет, оплачивают расходы связанные с его содержанием, оплачивают коммунальные услуги и электроэнергию, а также используют приусадебный земельный участок для выращивания сельскохозяйственных культур для личного потребления, т.е. по настоящее время открыто, добросовестно и непрерывно пользуются индивидуальным жилым домом и прилегающим земельным участком. Ресурсоснабжающими организациями осуществляются мероприятия по обслуживанию жизнеобеспечивающих систем домовладения.

12.03.1990г. на основании Указа Президиума Верховного совета СССР от 02.10.1981г. было застраховано принадлежащее Минибулатову Г.Р. на праве личной собственности имущество (строение), что подтверждается Страховым свидетельством №.

Согласно Указа Президиума Верховного совета СССР «О государственном обязательном страховании имущества, принадлежащего гражданам» ДД.ММ.ГГГГ №, государственному обязательному страхованию подлежали находящиеся в личной собственности граждан:

-строения (жилые дома, садовые домики, дачи, хозяйственные постройки);

-животные (крупный рогатый скот в возрасте от 6 месяцев, лошади и верблюды – от 1 года).

Решением Исполнительного Комитета Уфимского Городского Совета Депутатов Трудящихся от 07.09.1948г. «О проведении правовой регистрации строений в городе Уфе» в п. 3примечание было установлено: при отсутствии подлинных документов или надлежаще заверенных копий, устанавливающих право собственности на строения … документами косвенно подтверждающими это право могут служить: обязательство по банковским судам на строительство жилых домов, документами инвентаризационного бюро со ссылкой на наличие фактического владельца строения, документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

В материалах дела имеются квитанции об оплате налога со строений и земельной ренты № от 02.01.1980г., а также требование № об уплате земельного налога по состоянию на 07.10.2008г.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранности наследственного имущества.

Таким образом, истец принял наследство после смерти своего отца, хотя и не оформил его в нотариальном порядке.

В состав наследства согласно ст. 1112 ГК РФ входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, приведенными доказательствами установлен факт того, что истец Минибулатова З.Г., вступила в права наследования после смерти отца Минибулатова Г.Р., продолжает проживать в жилом доме по адресу: <адрес>А, принимает все меры по сохранению наследственного имущества, производит за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, постоянно пользуется им.

Таким образом, приведенными доказательствами установлен факт того, что истец Шахматова Г.А., вступила в права наследования после смерти бабушки Сахибгареевой Х.С., продолжает проживать в жилом доме по адресу: <адрес>, принимает все меры по сохранению наследственного имущества, производит за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, постоянно пользуется им.

В силу п. 11 Постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Исходя из п. 34 Постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 « О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инжиниринговая компания Проект Центр» имеющая Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от 23.08.2012г. со сроком действия без ограничения, было выполнено Техническое заключение № 2014.195/3 о проведении освидетельствования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер Б, с пристроями (литера Б1, Б2), расположенного по адресу: <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инжиниринговая компания Проект Центр» имеющая Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от 23.08.2012г. со сроком действия без ограничения, было выполнено Техническое заключение № 2014.194/3 о проведении освидетельствования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер А с пристроями (литера А1,А,2А3), расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с выводами данных заключений несущие и ограждающие строительные конструкции жилых домов находятся в удовлетворительном техническом состоянии, в соответствии с правилами обследования несущих и ограждающих строительных конструкций зданий и сооружений.

Эксплуатация жилых домов возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан и окружающих третьих лиц.

Более того, из справки Уличного комитета № следует, что спорные жилые дома № и № расположены в середине линии застройки. Границы смежных земельных участков определены исторически, отделены между собой забором и насаждениями. <адрес> граничит с правой стороны с домом № по <адрес> в <адрес> граничит с левой стороны с домами №, № по этой же улице.

Из представленных истцами старых технических паспортов на жилой дом, следует, что на земельном участке площадью 1060 кв.м расположено два жилых дома под одним номером – литера А,А1 и литера Б,Б1. Общая площадь жилого дома (литера А,А1) – 50,6 кв.м, жилая – 36 кв.м, общая площадь жилого дома (литера Б,Б1) – 54,5 кв.м, жилая – 35 кв.м.

На основании изложенного, принимая во внимание тот факт, что доказательств того, что объекты недвижимости, расположенные по адресам: <адрес> являются самовольными постройками, в материалы дела со стороны истца по первоначальному иску не представлено, учитывая исторически сложившееся расположение спорных жилых домов, суд приходит к выводу, что исковые требования по первоначальному иску Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа являются незаконными и необоснованными, вследствие чего не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования Минибулатовой З.Г., Шахматовой Г.А. суд признает правомерными, основанными на законе, подтверждёнными материалами дела, и как следствие, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований по первоначальному иску Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан к Минибулатовой З.Г., Шахматовой Г.А. о признании самовольными постройками и обязании снести самовольно возведенные жилые дома по адресу: РБ, <адрес>, и РБ, <адрес> отказать.

Встречные исковые требования Минибулатовой З.Г., Шахматовой Г.А. к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования удовлетворить.

Установить факт принятия наследства Минибулатовой З.Г., окрывшегося после смерти отца - Минибулатова Г.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Минибулатовой З.Г. право собственности в порядке наследования на индивидуальный жилой дом литер Б, пристрой литер Б1, общей площадью 54,5 кв.м., жилой площадью 35 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>А.

Установить факт принятия наследства Шахматовой Г.А., открывшегося после смерти Сахибгареевой Х.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Шахматовой Г.А. право собственности в порядке наследования на индивидуальный жилой дом литер А, пристрой литер А1, пристрой литер А2, общей площадью 50,6 кв.м., жилой площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.В. Кочкина Решение не вступило в законную силу.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

№ 2-4289/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2018 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.

при секретаре судебного заседания Абитовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минибулатовой З.Г. к Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку в результате реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

Минибулатова З. Г., являюсь собственником жилого дома (лит.Б,Б1) площадью 54,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав (собственность № от ДД.ММ.ГГГГ). Собственность получена на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № и Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ б/н. Дом находится на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадь которого составляет 688 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ). В 2006 году собственными силами на собственные средства реконструировали дом, путем возведения пристроя к дому лит.Б2, б2, б3 в результате чего общая площадь дома стала 95 кв.м, а жилая 72,3 кв.м. Реконструкция не препятствует владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, она не нарушает иные законные права и интересы граждан. Реконструкция не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Указанное помещение стало жилым, т.е. пригодным для постоянного проживания. В соответствии с ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. На обращение в администрацию городского округа г.Уфа РБ мне был дан ответ за №...

... от ДД.ММ.ГГГГ что «…Объект, построенный без разрешения на строительство, согласно ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке». Возведение пристроя не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Заключением эксперта ООО «Строй Эксперт» судебной строительно-технической экспертизы жилого <адрес> ГО г.Уфы. В настоящее время Минибулатова З.Г. является фактическим собственником вышеуказанного самовольного строения, построенного за свой счет, несет расходы по его содержанию.

В судебное заседании истец не явился, через своего представителя просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, об отложении не просили.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, и стороны, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанным, добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.

Суд на основании ч. 2.1 ст. 113 и ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковое заявление ФИО3 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что Минибулатова З. Г., являюсь собственником жилого дома (лит.Б,Б1) площадью 54,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав (собственность № от ДД.ММ.ГГГГ). Собственность получена на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № и Договора мены от ДД.ММ.ГГГГ б/н.

Далее судом установлено, что дом находится на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадь которого составляет 688 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Также судом установлено, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадь которого составляет 688 кв.м, кадастровый №, используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с 1952 г., причем используется открыто, непрерывно и добросовестно, что подтверждается Техническим паспортом на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок использовался по назначению. Функциональное использование земельного участка не изменилось. Границы земельного участка со смежными землепользователями не нарушены. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют.

В дальнейшем, в целях улучшения своих жилищных условий, собственными силами на собственные средства реконструировали дом, путем возведения пристря к дому лит.Б2, б2, б3 в результате чего общая площадь дома стала 95 кв.м, а жилая 72,3 кв.м. Реконструкция не препятствует владельцам соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, она не нарушает иные законные права и интересы граждан. Реконструкция не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

На сегодняшний день пристрой является самовольным.

Согласно Заключению эксперта судебной экспертизы, по результатам которой установлено, что самовольная постройка, возведенная истцом, соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных норм и правил Российской Федерации, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Истец в настоящее время проживает в указанном жилом доме, осуществляет капитальный и текущий ремонт, содержит его в надлежащем состоянии, полностью несет бремя его содержания.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

Понятие реконструкция дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Таким образом, ранее действующее законодательство закрепило за собственниками строений земельные участки на праве постоянного пользования. Иное толкование норм ранее действующего законодательства не предусматривалось ввиду того, что возведение на земельном участке жилых построек без разрешения противоречила ранее действующему законодательству и преследовалось по закону вплоть до уголовной ответственности.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом не изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой постройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающая самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем строительным, градостроительным и санитарным нормам, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минибулатовой З.Г. к Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку в результате реконструкции удовлетворить.

Признать право собственности за Минибулатовой З. Г. на жилой дом лит.Б, Б1, Б2, б2,б3 общая площадь 95 кв.м, а жилая 72,3 кв.м., находящийся по адресу: : <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости по жилому дому с кадастровым номером № ( инв. №) и основанием для регистрации объекта недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов