Миннибаев Альберт Равильевич

Дело ...

УИД 16RS0...-65

РЕШЕНИЕ

25 сентября 2024 года г. .. РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело по жалобе Миннебаев А.Р. на постановление старшего инспектора ЛРР (по г..., Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и ...м) г... Управления Росгвардии по ... .. М.А. ...ЛРР... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего инспектора ЛРР (по г..., Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и ...м) г... Управления Росгвардии по ... .. М.А. ...ЛРР... от ... Миннибаев А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Миннибаев А.Р., не согласившись с указанным постановлением, обратился в Набережночелнинский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить, дело производством прекратить по следующим основаниям. У него имеется лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны ЛОа ..., сроком действия до ..., а также 3 разрешения на хранение и ношение оружия (РОХа), сроками действия до ..., ... и .... ... посредством сервиса «Госуслуги» от его имени было подано 4 заявки для продления срока действий указанных выше разрешений и лицензии, а также произведена оплата госпошлины. Однако, как выяснилось позже, все 4 заявки были поданы на РОХа. Заявка на ЛОа оказалась не поданной. ... он явился в ЛРР для оформления их продления, где 3 разрешения к оформлению приняли, а в оформлении продления лицензии ЛОа было от...

...казано, поскольку, как ему сообщили, заявка подана не была. В связи с чем в его отношении был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании Миннибаев А.Р. жалобу просил удовлетворить по изложенным в ней основаниям, поскольку к ответственности он привлечен незаконно. Суду также сообщил, что в его собственности имеется 7 единиц оружия. Подачей заявлений на продление разрешений на оружия и лицензии на оружие самообороны, по его просьбе, посредством «Госуслуги», занималась его супруга, которая в установленные сроки создала необходимые заявки. Однако, как он полагает, вероятнее всего она неверно выбрала необходимую вкладку, что и привело к созданию четырех заявок на продление разрешений РОХа, а вкладка на продление лицензии ЛОа осталась не выбранной. Результатом этого явилось привлечение его к административной ответственности за нарушение срока подачи заявления и документов, необходимых для продления срока действия лицензии ЛОа ... на приобретение, хранение и ношение принадлежащего ему оружия самообороны ИЖ-78-8, калибр 8 мм, ...ЛИС3495, 1999 года выпуска.

Старший инспектор ОЛРР г... Управления Росгвардии по ... (Татарстану) .. М.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, ходатайств об отложении дела не заявил, на жалобу Миннибаева А.Р. в суд направил возражения, в которых просит постановление о привлечении заявителя к административной ответственности оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, поскольку Миннибаев А.Р., в нарушение требований части 14 статьи 13 Федерального закона от ... №150-ФЗ «Об оружии», пункта 67 Инструкции по организации работы ОВД по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, с заявлением ... на получение разрешительных документов обратился лишь .... Ссылка на то, что заявителем ... было подано заявление ..., основанием на выдачу лицензии на хранение и ношение газового пистолета не является, поскольку оно подано на выдачу разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия и патронов к нему (РОХа). В связи с этим на основании пункта 14 Приказа Росгвардии от ... ... по указанному заявлению вынесен отказ в предоставлении государственной услуги по основанию, предусмотренному частью 4 статьи 9 ФЗ от ... №150-ФЗ «Об оружии», в соответствии с которой непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений является основанием для отказа в выдаче лицензии.

Начальник отдела ЛРР по городу .. Управления Росгвардии по ... .. в судебном заседании в удовлетворении жалобы просил отказать, поскольку Миннибаев А.Р. к административной ответственности по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ привлечен на законных основаниях, в связи с допущенными нарушениями части 14 статьи 13 Федерального закона от ... N 150-ФЗ «Об оружии». Обязанность по своевременной и правильной подаче заявления и документов, необходимых для продления срока действия лицензии, лежит на владельце оружия, что Миннебаевым А.Р. было проигнорировано. С учетом обстоятельств дела и личности ему было назначено административное наказание в виде предупреждения.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Статьей 13 Федерального закона от ... N 150-ФЗ «Об оружии» определено, что газовые пистолеты, револьверы, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства. По лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более пяти единиц указанных видов оружия. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, охотничьего метательного стрелкового оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу статьи 9 Федерального закона от ... N 150-ФЗ основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания. В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

Аналогичным образом регламентированы срок подачи заявлений и необходимых для этого документов в пункте 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ... N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 814» и пункте 88 Приказа Росгвардии от ... N 8 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия».

Таким образом, владельцы оружия при продлении разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия не позднее, чем за месяц представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих разрешений. Какие-либо исключения из этих правил законодательством и подзаконными актами не предусмотрены. По настоящему делу владелец оружия Миннибаев А.Р. обязан был обратиться с заявлением о продлении лицензии вместе со всеми необходимыми документами не позднее ....

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ... в 08 часов 40 минут должностным лицом – старшим инспектором ЛРР (по г..., Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и ...м) г... М.А. выявлен факт нарушения Миннибаевым А.Р. установленного срока подачи заявления и документов, необходимых для продления срока действия лицензии ЛОа ... на приобретение, хранение и ношение принадлежащего ему оружия самообороны марки ИЖ-78-8, калибр 8мм, ...ЛИС3495, 1999 года выпуска, выданной ... сроком действия до ..., который обратился с заявлением ... о продлении ....

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ...ЛРР... от ...; объяснением Миннибаева А.Р.; сведениями из ЕГПУ о заявлении ... от ... (услуга РОХа); сведениями из ЕГПУ о заявлении ... от ... (услуга ЛОА); лицензией ЛОа ..., выданной Миннебаеву А.Р. ..., иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Миннебаева А.Р. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.11 КоАП РФ.

То обстоятельство, что подача заявления на продление лицензии посредством ЕГПУ «Госуслуги» осуществлялась не Миннебаевым А.Р., а по его просьбе иным лицом, допустившим ошибку при выборе необходимой вкладки, не освобождает и не освобождало Миннебаева А.Р., владеющего оружием, предназначенным для временного химического поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ, то есть являющимся предметом, представляющим опасность для окружающих, контролировать и надлежащим образом соблюдать возложенные на него обязанности, в том числе правильность подачи обращения и сроки, а потому не исключает его вину в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку непреодолимых препятствий, лишающих возможности заявителя своевременно не позднее чем за месяц до истечения срока действия лицензии на хранение и ношение оружия обратиться в соответствующий орган с надлежащим заявлением и в установленном порядке, не имелось.

Другие доводы жалобы также были предметом оценки должностного лица и не опровергают наличие в деянии заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность принятого по делу постановления.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения Миннебаева А.Р. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Миннебаеву А.Р. в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.11 КоАП РФ в качестве альтернативного к административному штрафу, а именно в виде предупреждения, с учетом положений статей 3.1, 3.4, 4.1, 4.2 названного Кодекса.

Поскольку существенных нарушений норм материального и процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено, оснований для отмены или изменения принятого по делу постановления не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего инспектора ЛРР (по г..., Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и ...м) г... Управления Росгвардии по ... .. М.А. ...ЛРР... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Миннебаев А.Р. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Касимуллин Р.Ш.

Судья Р.Ш. Касимуллин УИД 16RS0042-02-2024-009056-65

Дело № 12-1149/2024

Дело № 77-1282/2024

решение

20 ноября 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Ю. Кокоревым, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Альберта Равильевича Миннибаева на постановление старшего инспектора ЛРР (по городу Набережные Челны, Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и Тукаевскому районам) города Набережные Челны Управления Росгвардии по Республике Татарстан от 13 июня 2024 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 сентября 2024 года, вынесенные в отношении А.Р. Миннибаева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ЛРР (по городу Набережные Челны, Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и Тукаевскому районам) города Набережные Челны Управления Росгвардии по Республике Татарстан от 13 июня 2024 года А.Р. Миннибаев привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 сентября 2024 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба А.Р. Миннибаева – без удовлетво...

...рения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан А.Р. Миннибаев, оспаривая факт совершения административного правонарушения, просит вынесенные в отношении него постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к мнению о том, что она подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

На основании статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон N 150-ФЗ) газовые пистолеты, револьверы, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства. По лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более пяти единиц указанных видов оружия. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, за исключением граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, охотничьего метательного стрелкового оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 150-ФЗ основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания. В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

Аналогичным образом регламентированы сроки подачи заявлений и необходимых для этого документов, указанные в пункте 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814» (далее по тексту - Инструкция) и пункте 88 Приказа Росгвардии от 14.01.2020 N 8 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия» (далее по тексту – Административный регламент).

Материалами дела установлено, что в отношении А.Р. Миннибаева составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола следует, что в 08 часов 40 минут 13 июня 2024 года по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, проспект Р. Беляева, дом № 13, кабинет № 6, выявлен факт нарушения А.Р. Миннибаевым установленного срока подачи заявления и документов, необходимых для продления срока действия лицензии ЛОа № 3255462 на приобретение, хранение и ношение принадлежащего ему оружия самообороны марки ИЖ-78-8, калибр 8мм, № 941ЛИС3495, 1999 года выпуска, выданной 19 июня 2019 года сроком действия до 19 июня 2024 года, а именно он обязан был обратиться с заявлением о продлении лицензии вместе со всеми необходимыми документами не позднее 19 мая 2024 года, однако обратился лишь 13 июня 2024 года.

Привлекая А.Р. Миннибаева к административной ответственности по данной норме закона должностное лицо, с мнением которого согласился судья городского суда, пришло к выводу о том, что он нарушил срок подачи заявления и документов, необходимых для продления срока действия лицензии на приобретение, хранение и ношение принадлежащего ему оружия самообороны.

Вместе с тем согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В своих объяснениях, как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при обжаловании постановления должностного лица А.Р. Миннибаев последовательно указывал на то, что 16 мая 2024 года посредствам сервиса «Госуслуги» им были поданы 4 заявки на продление срока действия лицензий на оружие с комплектом документов и оплаченной госпошлиной, однако при подаче четвертой заявки была допущена ошибка, указав (РОХа) вместо (ЛОа).

Данные доводы заслуживают внимания, поскольку из материалов дела следует, что у А.Р. Миннибаева есть лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны ЛОа № 3255462 и 3 разрешения на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и оружия ограниченного поражения и патронов к нему РОХа № 0021312253, РОХа № 19879732, РОХа № 0023037792.

Вместе с тем материалами дела также подтверждается, что А.Р. Миннибаев 16 мая 2024 года, то есть с соблюдением предусмотренного законом срока, через портал государственных услуг Российской Федерации подал 4 заявления на продление разрешений на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия и оружия ограниченного поражения и патронов к нему – РОХа, которые были приняты к рассмотрению в Росгварии 18 мая 2024 года.

При этом им были приложены все необходимые документы, в том числе подтверждающие, что одна из имеющихся у него лицензий является на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны ЛОа № 3255462.

В соответствии с пунктом 8.1 Административного регламента должностные лица органа государственного контроля (надзора) при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений правил оборота оружия.

В тоже время в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о том, что административный орган, наделенный обязанностями по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений правил оборота оружия и принявший к рассмотрению заявление для продления срока действия лицензии, поданное А.Р. Миннибаевым с ошибкой, в целях недопущения пропуска срока и предупреждения нарушения, предприняло какие-либо действия по уведомлению его о подаче заявления с неправильным указанием вида лицензии и необходимости исправления заявления либо его повторной подаче.

Кроме того, на основании пункта 88 Административного регламента уведомление граждан и юридических лиц об истечении срока действия лицензии или разрешения осуществляется должностными лицами органа государственного контроля (надзора) по месту учета оружия в срок от трех месяцев, но не позднее чем за 1 месяц до окончания срока действия соответствующих лицензии или разрешения.

В свою очередь сведений о том, что А.Р. Миннибаев каким-либо образом извещался об истечении срока действия лицензий, материалы дела не содержат.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства и исследованная совокупность доказательств свидетельствуют о том, что А.Р. Миннибаев исполнил возложенную на него обязанность подать в соответствующий орган в установленные сроки не позднее 19 мая 2024 года заявление для продления срока действия лицензии ЛОа №3255462, поскольку допущенная им в заявлении ошибка не может указывать на нарушение им предусмотренного законом срока на подачу данного заявления.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание изложенное, вынесенные в отношении А.Р. Миннибаева постановление должностного лица и судебное решение подлежат отмене, производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу Альберта Равильевича Миннибаева удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ЛРР (по городу Набережные Челны, Актанышскому, Мензелинскому, Муслюмовскому и Тукаевскому районам) города Набережные Челны Управления Росгвардии по Республике Татарстан от 13 июня 2024 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 сентября 2024 года, вынесенные в отношении А.Р. Миннибаева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья