Минухова Иоханна Владимировна

Дело № 2-2245/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2016 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

в составе председательствующего судьи Савельевой Е.Н.,

при секретаре Хворых А.А.,

с участием ответчика Минуховой А.Ю.,

представителей третьего лица Ермолаевой А.А., Маркова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Минухов В.В., Минухов С.В., Минухова А.В., Минухова А.Ю., Минухова В.В., Минухова Е.В., Минухова И.В., Минухова Л.В., Минухова Н.В. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

установил:

некоммерческая организация «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилась в суд с иском к Минухов В.В., Минухов С.В., Минухова А.В., Минухова А.Ю., Минухова В.В., Минухова Е.В., Минухова И.В., Минухова Л.В., Минухова Н.В. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В обоснование исковых требований истец указал, что в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре в целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» создан Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (региональный оператор). На территории ФИО7-<адрес>-Югры правовое положение, функции и порядок деятельности Регионального оператора установлены Законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры». Основными функциями Регионального оператора в соответствии со ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 19 Закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых с...

...обственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе, из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. Так ответчики с ДД.ММ.ГГГГ владеют на праве общедолевой собственности жилым помещением № в многоквартирном <адрес> <адрес>, следовательно, должны нести расходы на капитальный ремонт в многоквартирном доме. При этом многоквартирный <адрес> <адрес> включен в окружную программу.

Учитывая изложенное, ссылаясь на положения ст. ст. 158, 169, 170, 171, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просил суд: взыскать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> с каждого; пени в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты>. с каждого; уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Представитель истца, извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик Минухова А.Ю., действующая также в интересах несовершеннолетних Минухова Н.В., Минухова И.В., в судебном заседании заявленные требования не признала, в их удовлетворении просила отказать. В обоснование доводов представила отзыв, в котором указала, что на основании решения общего собрания собственников жилья принято решение о способе формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на специальном счете, открытом на имя ТСН «Комфорт», следовательно, сбор средств в Фонд капитального ремонта фактически противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и Конституции Российской Федерации, так как по действующему законодательству Российской Федерации собственник несет бремя содержания своего имущества, но не чужого, а Фонд незаконно разрешает использование собранных средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утвержденному графику. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Ответчики Минухова А.В., Минухова В.В., Минухов В.В., Минухова Е.В., извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчики Минухова Л.В., Минухов С.В., извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, не просили об отложении дела слушанием.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено товарищество собственников недвижимости «Комфорт».

Представители третьего лица в судебном заседании суду пояснили, что дом, находящийся по адресу: <адрес> обслуживает ТСН «Комфорт». В соответствии с п. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома посредством формирования фонда на специальном счете и утвержден владелец специального счета – ТСН «Комфорт», а также принято решение о размере ежемесячных взносов на капитальный ремонт. В соответствии с этим решением был открыт специальный счет в ПАО «Сбербанк России». ТСН «Комфорт» направило соответствующее уведомление истцу о выбранном способе формирования фонда капитального ремонта, с приложением копии протокола внеочередного общего собрания членов ТСН «Комфорт» в многоквартирном доме по адресу: <адрес> копии извещения банка об открытии специального счета. Представители третьего лица полагают, что доводы Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов являются необоснованными. Просили в иске отказать.

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1 и 3 статьи 158 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

Таким образом, как разъяснено в пункте 7.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы", что положение части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющее перечень вопросов, решения по которым должны быть приняты общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, избравших в качестве способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в этом доме аккумулирование соответствующих денежных средств на специальном счете, является элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию избранного ими способа участия в финансировании расходов на капитальный ремонт, и, будучи направленным на обеспечение как свободы волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме при выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, так и достаточности и сохранности средств этого фонда, не может рассматриваться как противоречащее Конституции Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, собственниками помещений многоквартирного <адрес> выбран способ формирования фонда капитального ремонта путем перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет, открытый в ПАО «Сбербанк России», принадлежащий ТСН «Комфорт», в подтверждение чему представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, а также сведения из Сургутского отделения Западно-Сибирского банка Сбербанка России об открытии специального счета.

Из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что собственниками помещений принято решение об уплате обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт в размере минимального взноса, установленного Департаментом ЖКХ и энергетики Югры.

Данные решения общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ на момент разрешения настоящего спора не отменены, не оспорены в установленном законом порядке и не признаны недействительными.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческая организация «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» поставлено в известность об изменении способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а также предоставлены сведения об открытии специального счета.

В пункте 8 названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №-П разъяснено, что согласно статье 173 Жилищного кодекса Российской Федерации способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1); в случае если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлены и не возвращены кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается лишь при условии полного погашения такой задолженности (часть 2); решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после его принятия направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются взносы (часть 4); решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и о его формировании на специальном счете вступает в силу через два года после его направления региональному оператору, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, а перечисление средств фонда капитального ремонта на специальный счет осуществляется в течение пяти дней после вступления указанного решения в силу (часть 5); решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и о его формировании на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после его направления владельцу специального счета, а перечисление средств фонда капитального ремонта на счет регионального оператора осуществляется в течение пяти дней после вступления указанного решения в силу (часть 6).

Вместе с тем предписание части 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации относительно двухлетнего срока (если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации) вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и о его формировании на специальном счете во всяком случае не должно применяться, если изначально решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора было принято не собственниками помещений в многоквартирном доме, а органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном положением части 7 статьи 170 данного Кодекса, без учета конституционно-правового смысла этого положения, выявленного Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Постановлении, притом что соответствующий факт установлен решением суда и что капитальный ремонт общего имущества в этом доме проведен не был.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, что Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.12.2013 № 632-рп создана некоммерческая организация «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», основной целью деятельности которого является организация и обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.

Постановлением Администрации города Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» определен способ формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, указанных в приложении к настоящему постановлению, на счёте регионального оператора – некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, что следует из приложенного списка многоквартирных домов к названному Постановлению Администрации города Сургута.

Вместе с тем, учитывая, что решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора было принято не собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном положением части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом капитальный ремонт общего имущества в этом доме проведен не был, следовательно, оснований для двухлетнего срока вступления в силу решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ названного многоквартирного дома о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и о его формировании на специальном счете не применяется.

Соответственно, собственники помещений указанного многоквартирного дома, в том числе ответчики, обязаны уплачивать взнос на капитальный ремонт на открытый специальный счет в Сургутском отделении Западно-Сибирского банка Сбербанка России, принадлежащий ТСН «Комфорт».

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь положениями статьи 171, части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая решение, принятое собственниками помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что при формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ТСН «Комфорт», обязанность по формированию платежного документа на уплату взноса на капитальный ремонт и его взыскание лежит на товариществе собственников недвижимости «Комфорт», в связи с чем, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Доводы истца, изложенные в возражениях о том, что решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, что предусмотрено Законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ХМАО-Югры», суд находит несостоятельным в силу указанных выше разъяснений в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований некоммерческой организации «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Минухов В.В., Минухов С.В., Минухова А.В., Минухова А.Ю., Минухова В.В., Минухова Е.В., Минухова И.В., Минухова Л.В., Минухова Н.В. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Председательствующий Е.Н. Савельева