Митюшкина Людмила Викторовна

Дело № 2-2403/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» апреля 2018 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Серухиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Чигринове Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к Митюшкиной Людмиле Викторовне о взыскании долга в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда обратилось в суд с иском к Митюшкиной Л.В. о взыскании долга в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Брехов В.А., как ветеран труда, в соответствии со ст. 3 Закона Волгоградской <адрес> № - ОД от 3 марта 2005 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской <адрес>», являлся получателем мер социальной поддержки по оплате жилищно – коммунальных услуг в размере 50 % от понесенных расходов в виде авансовых платежей.

В связи со смертью Брехова В.А., с ДД.ММ.ГГГГ отпали основания для предоставления мер социальной поддержки.

Однако, при предоставлении получателем мер социальной поддержки был установлен факт переплаты в размере 922,84 рубля.

Наследником к имуществу Брехова В.А. является ответчик Митюшкина Л.В., проигнорировавшая уведомление о возврате излишне полученных наследодателем сумм.

На основании изложенного, истец просил взыскать с Митюшкиной Л.В. излишне перечисленную социальную выплату в размере 922,84...

... рубля.

Представитель истца Васина О.М. исковые требования поддержала в полном объеме.

ОтветчикМитюшкина Л.В.в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» решение вопросов по организации социального обслуживания населения и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан было отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с чем, на основании постановления Главы Администрации Волгоградской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Управления социальной защиты населения Администрации т го градской области» с ДД.ММ.ГГГГ было создано территориальное управление по <адрес> Волгограда Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской <адрес>, которому было делегировано предоставление льгот и компенсаций, установленных законодательством, на территории <адрес> вместо ликвидированного управления социальной защиты населения администрации <адрес> Волгограда, а также переданы личные дела получателей льгот.

Созданное с ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» является правопреемником территориального управления по <адрес> Волгограда Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской <адрес> в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов по предоставлению мер социальной поддержки и государственной социальной помощи населению <адрес> Волгограда.

С ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» переименовано в государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изменении типа государственных учреждений, подведомственных Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской <адрес>, и о несении изменений в постановление Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении перечня государственных бюджетных учреждений, тип которых не подлежит изменению».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 3 Закона Волгоградской <адрес> №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской <адрес>» ветеранам труда предоставлялись меры социальной поддержки в виде ежегодно индексируемой ежемесячной денежной выплаты, а также ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги.

С ДД.ММ.ГГГГ меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда, проживающим на территории Волгоградской <адрес>, предоставлялись в соответствии с законом Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О внесении изменений в законы Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской <адрес>» и от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О социальной поддержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте на территории <адрес> в период Сталинградской битвы» в виде ежемесячной денежной выплаты, рассчитанной по установленной методике.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг был установлен Постановлением Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 155-п «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

До 2015 года предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда федерального значения осуществлялось по стандарту, исходя из размера жилой площади и количества членов семьи на основании сведений, предоставляемых льготополучателями. Размер ЕДВ на оплату ЖКУ определялся как произведение величины площади жилья, умноженной на удельный вес ЖКУ, умноженной на величину областного стандарта стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц, умноженной на 50%.

С ДД.ММ.ГГГГ изменился механизм предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг данной категории граждан (меры соцподдержки стали предоставляться исходя из фактических расходов на оплату ЖКУ).

В соответствии с п. 2.3. Порядка (в редакции постановления Администрации Волгоградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п) ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской <адрес>, и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской <адрес> (далее именуется стандарт стоимости ЖКУ), утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской <адрес>.

В соответствии с п. 2.7. Порядка в случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ не покрывает либо превышает объем мер социальной поддержки, установленный действующим законодательством, граждане обязаны в течение 10 дней со дня наступления обстоятельств, повлекших изменение размера ЕДВ на оплату ЖКУ, известить об этом центр социальной защиты населения и в месячный срок представить для перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги.

Размер ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарный год исходя из фактически произведенной гражданином оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья в месяц (п. 2.7. Порядка).

Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ центром социальной защиты населения осуществляется как на основании представленных гражданами платежных документов, так и по сведениям, полученным от организаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги, в согласованном сторонами формате в соответствии с заключенными соглашениями (п. 2.8. Порядка).

На основании п. 2.22. Порядка полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1175 ГK РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. Денежные обязательства входят в наследственное имущество и должны быть исполнены наследниками должника.

Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство включает в себя не только имущественный актив, но и пассив наследодателя, поскольку при наследовании возникает универсальное правопреемство (п. 1 ст. 1 К РФ).

Как следует из материалов дела, Брехову В.А. с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 487 рублей, которая с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом произведенных в установленном порядке перерасчетов и внесенных изменений в действующее законодательство, составила 859,00 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ – 564,00 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ Брехов В.А. обратился в ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда с заявлением о переводе его на льготную категорию «Инвалиды» и предоставил справку об инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право на ежемесячные денежные выплаты по категории «Ветеран труда» он имел по ДД.ММ.ГГГГ.

За период с января по август 2015 года Брехову В.А. из расчета стандарта и состава семьи на 4 человека была назначена и выплачена ЕДВ на оплату ЖКУ в сумме 4807,00 рублей.

Указанная денежная выплата была перечислена на почтовое отделение связи по месту жительства Брехова В.А. и получена последним.

Платежные документы для осуществления перерасчета за период с января по август 2015 года Брехов В.А., в нарушение Порядка, предоставил в центр социальной защиты населения лишь ДД.ММ.ГГГГ при обращении с заявлением о смене категории на «Инвалиды».

ДД.ММ.ГГГГ Брехов В.А. умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

При осуществлении перерасчета ЕДВ на оплату ЖКУ по фактическим затратам было установлено, что общая сумма ЕДВ на оплату ЖКУ за период с января по август 2015 года у Брехова В.А. должна была составить 3884,16 рубля.

Таким образом, сумма излишне полученных сверх объема мер социальной поддержки средств областного бюджета составила 922,84 рубля.

Распоряжением директора ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда выплата Брехову В.А. ЕДВ на оплату ЖКУ прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела №, представленного на запрос суда нотариусом Березуцкой О.А. ответчик Митюшкина Л.В. является единственным наследником Брехова В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦСЗН по <адрес> Волгограда обращалось к ответчику Митюшкиной Л.В. с просьбой погасить излишне выплаченную сумму Брехову В.А. Однако до настоящего времени требования истца исполнены не были.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Суд принимает за основу расчет задолженности, представленный истцом, поскольку он арифметически верен и подтвержден материалами дела.

Разрешая требования о взыскании с ответчика излишне перечисленной социальной выплаты, суд исходит из того, что на наследниках лежит обязанность по возмещению излишне уплаченных наследодателю (в настоящем случае Брехову В.А.) денежных средств сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, а также учитывая, что единственным наследником к имуществу умершего является ответчик Митюшкина Л.В., вступившая в наследство, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь положениями ст. 1152, 1153, 1175 ГК РФ, приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 922,84 рубля, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец по настоящему делу в соответствие с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная исходя из требований имущественного в соответствие с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Таким образом, с Митюшкиной Л.В. в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» к Митюшкиной Людмиле Викторовне о взыскании долга в порядке наследования – удовлетворить.

Взыскать с Митюшкиной Людмилы Викторовны в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по <адрес> Волгограда» излишне перечисленную социальную выплату в размере 922,84 рубля.

Взыскать с Митюшкиной Людмилы Викторовны в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.В. Серухина