Молдосакиев Жандарбек Оморович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ханты - Мансийский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката ФИО4, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры о возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ханты – Мансийский районный суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры о возложении обязанности назначить пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

Требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик, отказал истцу в назначении пенсии, поскольку право на страховую пенсию у истца возникнет по достижению им возраста 60 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает отказ ответчика в назначении страховой пенсии незаконным и необоснованным в виду следующего.

Согласно пункта 6 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненны...

...х к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Поскольку истцу на момент обращения к ответчику исполнилось 56 лет, общий трудовой стаж составил более 30 лет, из них работа в районах, приравненных к районам крайнего севера 17 лет 10 месяцев, приравненный к 12 годам работы в района Крайнего Севера, полагает, что возраст, достижение которого необходимо истцом для получения пенсии по старости, составляет 56 лет.

В связи с чем, истец просит суд о возложении на ответчика обязанности назначить и выплачивать истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, представитель истца настаивали на удовлетворении исковых требований, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика надлежащим образом уведомленный судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменное возражение по существу требований истца. Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просит отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что у ФИО1 не выработан стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку страховой стаж истца, на дату обращения, <данные изъяты>

Суд, заслушав истца, представителя истца, исследовав и проанализировав в совокупности письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> – Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку по представленным документам, право на страховую пенсию у истца возникнет по достижении им возраста 60 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для удовлетворения требований истца о выходе на пенсию в возрасте 56 лет необходимо в совокупности соблюдение двух условий одновременно- наличие 25 лет страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера 12 лет.

Истец не просит обязать ответчика включить какие-либо периоды его работы в страховой стаж для назначения пенсии, при этом суд считает, что истцом представлены достаточные доказательства в подтверждение трудового стажа работы в периоды с 1982 года по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют, граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» производится в порядке, предусмотренном данным Соглашением.

Российская Федерация в числе участников настоящего Соглашения, приняла на себя обязательство нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение граждан, которые приобрели право на пенсионное обеспечение, проживавших на территории других республик за период их вхождения в СССР при реализации этого права на территории государств - участников Соглашения.

Как указано в статье 6 Соглашения, «для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения».

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статьи 8, 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения»).

Согласно пункта 1.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей в период работы истца с 19822 по ДД.ММ.ГГГГ на предприятиях Кирзигской ССР, «Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию».

Истцом были представлены ответчику трудовая книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки о начислениях заработной платы и ее размерах, в подтверждение периодов работы с 1982 по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления ответчиком запросов для проверки сведений и не получение ответов в установленном порядке взаимодействия пенсионных органов государств, не лишает права истца на включение спорного периода в стаж трудовой деятельности для назначения пенсии. Соответственно, отказ включить спорные периоды в страховой стаж не является законным и истец доказал в судебном заседании наличие у него страхового стажа более 25 лет, но для удовлетворения требований истца не было доказано соблюдение второго условия- наличие стажа работы истца 12 лет в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом времени работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, действовали положения статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которых положение об обязательном пенсионном страховании не распространялось на иностранных граждан, не подлежали обложению страховыми взносами суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации, а в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как усматривается из материалов, представленных ответчиком и не оспоренных истцом, ФИО1 был застрахован в системе обязательного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, уплата страховых взносов производилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальные периоды работодателем были представлены сведения, что истец являлся иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, в связи с чем, страховые взносы не уплачивались.

Истец считает, что подтвердил свое право на включение периодов работы в специальный стаж, представив трудовую книжку, содержащую сведения о периодах работы в МУП «Горэлектросети», но начиная с ДД.ММ.ГГГГ ответчик законно учитывает при исчислении стажа только периоды работы, за которые производилась уплата взносов работодателем.

Законность действий работодателя в данной части не является предметом настоящего судебного разбирательства, так как ответчик прав истца не нарушал, применяет положения действующего законодательства в соответствии с вышеуказанными требованиями, при этом истец не лишен права защитить свои пенсионные права путем обращения к действующему работодателю МУП «Горэлектросети» в установленном порядке.

Таким образом, учитывая все вышеизложенные обстоятельства, в специальный стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ответчиком законно и обоснованно включены для расчета права на пенсию только периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 14 лет 09 месяцев 03 дня, и соответствует 11 годам 24 дням работы в районах Крайнего Севера, вместо требуемых 12 лет.

С учетом всего вышеизложенного суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу положений статей 88, 93, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возврата или зачета государственной пошлины, возмещения стороне заявителя судебных расходов за счет другой стороны нет, так как возмещение судебных расходов возможно только стороне, в пользу которой состоялось решение. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда в городе Ханты-Мансийске <адрес> – Югры отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.