Молостова Людмила Анатольевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с требованиями к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не засчитал в специальный стаж следующие периоды работы в ПО «Куйбышевфосфор»: с 24.07.1986г. по 05.10.1988г. – в должности лаборанта химического анализа производства фосфорных солей цеха №; с 01.09.1983г. по 18.07.1986г. – период обучения в СПТУ № <адрес>. Истец с решением не согласна, при исчислении периодов работы по Списку № от 1956г., имевших место до 01.01.1992г. может применяться Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением ФИО1 от 03.08.1972г. №. Данным Положением предусматривалось приравнивание к льготной работе по Списку № периодов службы в армии, обучения в училищах и на курсах, выборной работы. При этом приравниваемые периоды могут засчитываться в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, в размере не превышающем имеющегося льготного стажа по состоянию на 01.01.1992г. Согласно записи в трудовой книжке ФИО3, 24.01.1986г. принята на работу в п/о «Куйбышевфосфор» в цех № лаборантом химического анализа производства фосфорных солей. 5.10.1988г. уволена по собственному желанию. Согласно диплому об окончании СПТУ -58 истец проходила дневное обучение в период с 01.09.1983г. по 23.03.1986г. Истец не находилась в ученическом отпуске и не несет ответственность за некорректную запись сотрудника отдела кадров. Согласно действующему на момент трудовых отношений КЗоТ РСФР понятия ученический отпуск не было. Предприятие предоставляет выпускникам СПТУ с дневной формой обучения, обучившимся один год и более, перед началом работы отпуск с оплатой его из расчета тарифной ставки по присвоенному выпускнику квалификационном...

...у разряду или окладу. Истцу был предоставлен оплачиваемый очередной отпуск сроком на 24 дня и выплачено 26.99 руб. Очередной оплачиваемый отпуск засчитывается в специальный стаж, а также нахождение работника в отпуске по уходу за ребенком, действующим на тот момент законодательством, включались в специальный стаж, следовательно учету в СПТУ необходимо включить в специальный стаж. На основании архивной справки и в соответствии с штатным расписанием цеха №, в его состав входила лаборатория № производства фосфорных солей и триполифосфата натрия, фосфотирующих препаратов, должность относится к Списку №, позиция 2110А030-175ВразделХ. Данное обстоятельство так же подтверждается Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г. С учетом спорных периодов, а также работы с 01.04.2020г. по настоящее время в качестве санитарки, постоянно и непосреждственно обслуживания онкологических больных в Химиотерапевтическом отделении № онкологических отделений ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №», право выхода на досрочную пенсию истца при наличии специального стажа не менее 6 лет, наступает 09.11.2021г. Просит обязать ответчика включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию указанные периоды и обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании представители истца ФИО8 исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Конституцией Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с конституционно-правовым смыслом, Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О Страховых пенсиях» страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком №2 от 22.08.1956г. (радел XI «Химическое производство», пункт 2 «Вспомогательные работы» и Списком №2 от 26.01.1991г. (радел X «Химическое производство», подраздел «а», позиция 2110А030-175б) предусмотрены работники ОТК, работающие в производствах, перечисленных в Списке №1.

Порядок исчисления стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015.

Судом установлено, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратилась в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Рассмотрев заявление ФИО3, Управление вынесло решение № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № не менее 6 лет.

Не засчитаны в специальный стаж период работы в ПО «Куйбышевфосфор»: с ДД.ММ.ГГГГ. – в должности лаборанта химического анализа производства фосфорных солей цеха № (отдела технического контроля), в том числе отпуска по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оплата по среднему – 10 дней в апреле 1987г., так как отсутствуют сведения о факте выполняемой работы в цехах с вредными условиями труда, перечисленных в Списке №.

Период обучения в СПТУ № <адрес> с 01.09.1983г. по 18.07.1986г., так как отсутствуют сведения о работе по Списку №, которая непосредственно следовала за учебой, в соответствии с требованиями п.109з §11 п.5 Положения от 03.08.1972г. №.

Из трудовой книжки усматривается, что с 01.09.1983г. по 23.08.1986г. ФИО3 училась в СПТУ-58. С 24.07.1986г. по 05.10.1988г. принята в цех № ПО «Куйбышевфосфор» в отдел технического контроля лаборантом производства фосфорных солей 3 разряда.

Согласно архивным справкам от 20.01.2021г. №, 335/04-1, представленных истцом в Управлении и архивным справкам от 05.07.2021г. №, 7058/04-1, представленных истцом суду, с 24.07.1986г. по 20.08.1986г. ФИО3 предоставлен ученический отпуск после окончания Среднего профессионально-технического училища № <адрес>. Дата совпадает с датой принятия ее на ПО «Куйбышевфосфор». С 21.08.1986г. по 04.04.1987г. частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, далее с 19.08.1987г. по 24.12.1988г. предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уволена с 05.10.1088г. В представленных справках о количестве отработанных дней, часов отсутствуют сведения о факте выполняемой работы в качестве лаборанта химического анализа производства фосфорных солей (Список №).

В соответствии подпунктом «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта «б» данного постановления, применяются соответствующие положения пунктом 97, 108, 109, 10,112,113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО1 от 03.08.1972г. № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

На период обучения ФИО3 с 01.09.1983г. по 18.07.1086г. в СПТУ№ действовало Положение №, п.109 которого определено, что в общий стаж работы засчитывалось, в том числе, обучение в профессионально-технических училищах, (подпункт «3»).

Абзацем 14 пункта 109 указанного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил ФИО4, указанный в подпункте «к», приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в ПТУ, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Действовавшее до наступления в силу Закона Российской Федерации от 20,11.1990г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство ФИО4 в области пенсионного обеспечения предусматривало, что период обучения в училище мог быть включен при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает, что нет оснований для приравнивания к работе по Списку № периода обучения с 01.09.1983г. по 18.07.1096г. в Среднем профессионально-техническом училище № <адрес>., так как отсутствуют сведения о работе по списку №, которая непосредственно следовала за учебой в соответствии с требованиями п.109з,§ 11 п.5 Положения от 03.08.1972г. №.

Документально подтвержденный стаж работы истца не дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, в возрасте 52 года из-за отсутствия требуемого специального стаж не менее 6 лет.

Суд не может согласиться с доводами представителя истца, поскольку они основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства. Ссылка истца на письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., правового значения не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2021г.

Судья