Мончик Александр Григорьевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Еланцы 27 мая 2021 г.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе единолично председательствующего судьи Афанасьевой Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-96/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Мончик А.Г, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Ольхонский районный суд с административным исковым заявлением к Мончик А.Г, о взыскании задолженности в размере 5 376,92 рублей.

В обоснование заявленных требований указали, что Мончик А.Г. имеет (имел) в собственности транспортные средства, имущественные объекты:

- квартиру площадью 61,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- автомобиль легковой марки TOYOTA VISTA, государственный регистрационный знак №, VIN: данные отсутствуют, мощность 120 л.с., год выпуска 1992. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ,

- автомобиль легковой марки TOYOTA CALDINA, государственный регистрационный знак №, VIN: данные отсутствуют, мощность 90 л.с., год выпуска 1994. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- автомобиль легковой марки NISSAN TERRANO, государственный регистрационный знак №, VIN: данные отсутствуют, мощность 150 л.с., год выпуска 1990. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Всего по ОКТМО № за 2018 год 5 376,92 рублей.

Указывает, что налоговым органом в адрес налогоплательщика по месту его регистрации заказным письмом направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, с...

...рок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок обязанность по уплате обязательных платежей не исполнена.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику по месту его регистрации направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование об уплате задолженности не исполнено.

В нарушение ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено в размере 5 376,92 рублей, в том числе: 3 055,00 рублей – недоимка по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год; 46,68 рублей – пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2 241,00 рубль – недоимка по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год; 34,24 рубля – пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что мировым судьей судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Мончик А.Г.

Лица, участвующие в деле, извещенные в соответствии со ст. 96 КАС РФ о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, своих возражений не представили, о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства не просили, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, судья находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, предусмотрена законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах.

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу определен ст. 362 НК РФ. Так, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, имущество, в том числе, квартира, комната, иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 402, 403 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.

Исходя из ст. ст. 360, 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения. В случае, если объект налогообложения находится в общей совместной собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников совместной собственности в равных долях.

Согласно ст. 363, 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено, что Мончик А.Г. имеет (имел) в собственности транспортные средства, имущественные объекты:

- квартиру площадью 61,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- автомобиль легковой марки TOYOTA VISTA, государственный регистрационный знак №, VIN: данные отсутствуют, мощность 120 л.с., год выпуска 1992. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ,

- автомобиль легковой марки TOYOTA CALDINA, государственный регистрационный знак №, VIN: данные отсутствуют, мощность 90 л.с., год выпуска 1994. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- автомобиль легковой марки NISSAN TERRANO, государственный регистрационный знак №, VIN: данные отсутствуют, мощность 150 л.с., год выпуска 1990. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Всего по ОКТМО № за 2018 год 5 376,92 рублей.

Налоговым органом налогоплательщику по месту его регистрации направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено в размере 5 376,92 рублей, в том числе: 3 055,00 рублей – недоимка по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год; 46,68 рублей – пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2 241,00 рубль – недоимка по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год; 34,24 рубля – пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО №) за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Обращаясь в суд за взысканием с Мончик А.Г. задолженности по налогам, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с должника недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год: налог в размере 3 055,00 рублей, пеня в размере 46,68 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год: налог в размере 2 241,00 рубль, пеня в размере 34,24 рубля и судебных расходов в виде госпошлины в сумме 200,00 рублей в доход государства.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен, разъяснено заявителю право на подачу административного искового заявления.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, налоговый орган был вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов, пеней, штрафов с Мончик А.Г. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Вместе с тем, согласно почтовому штемпелю на конверте, административный иск был направлен в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после истечения шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом принимается во внимание то, что с ходатайством о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании налоговый орган в суд не обращался.

Поскольку административный истец обратился в суд с административным иском за пределами установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, о восстановлении сроков подачи административного иска не ходатайствовал, налоговым органом в настоящее время утрачена возможность обратиться в суд за взысканием с Мончик А.Г. задолженности, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Мончик А.Г, о взыскании задолженности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Судья: Т.В. Афанасьева

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Еланцы 08 августа 2023 г.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Холодовой Л.Н., при секретаре Аримхеевой А.И.,

с участием истца Мончик А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-262/2023 по иску Мончик А.Г. к Администрации <адрес> муниципального образования, Администрации <адрес> муниципального образования – администрации сельского поселения о признании за Мончик А.Г. право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Мончик А.Г. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> муниципального образования, Администрации <адрес> муниципального образования – администрации сельского поселения о признании за Мончик А.Г. право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> муниципального образования, Мончик А.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании похозяйственных книг предыдущих лет.

На указанном земельном участке находится квартира, в котором проживали его родители, сестра и в настоящее время проживают он и его семья.

В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным Филиалом ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ», ...

...площадь квартиры составила <данные изъяты> кв.м. Год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, квартира была предоставлена в долевую собственность по <данные изъяты> доли его матери ФИО3, сестре ФИО4 и ему Мончик А.Г..

Затем, он стал единоличным собственником вышеуказанного земельного участка согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью осуществления включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, а также регистрации права собственности на объект недвижимости на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок им были поданы соответствующие заявления в МФЦ.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ во включении сведений о ранее учтенном объекте ему было отказано.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности на вышеуказанный земельный участок была приостановлена.

Основанием для отказа и приостановления регистрации послужило расположение земельного участка в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории (далее-ЦЭЗ БПТ).

Росреестр указал, что земли, на которых расположено озеро Байкал, включая его водоохранную зону, являются ограниченными в обороте и не предоставляются в частную собственность. Представленная выписка не подтверждает возникновения ранее возникших прав.

Однако на момент предоставления ему земельного участка, возведения жилого дома на указанном земельном участке, Центральная экологическая зона Байкальской природной территории не существовала.

Его право собственности на земельный участок возникло до включения озера Байкал в Список всемирного природного наследия и принятия ФЗ №.

В настоящее время утверждено решение Думы <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Генеральный план <адрес> муниципального образования», в соответствии с которым внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости о границах населенного пункта, в том числе <адрес>, на территории которого расположен мой земельный участок и квартира.

Таким образом, действующее на сегодняшний день законодательство не запрещает право владения, пользования и распоряжения земельными участками, расположенными в границах населенных пунктов, включенных в состав национальных парков.

Фактически у него во владении более <данные изъяты> лет находится земельный участок, которым он владеет добросовестно, открыто и непрерывно и пользуется как своим собственным.

Он принимает все необходимые меры по поддержанию сохранности и надлежащего состояния земельного участка, использует его по назначению. Разводит свиней. Участок огорожен. Ежегодно проводит текущий и капитальный ремонт квартиры, высаживает на земельном участке картофель.

Кроме квартиры на земельном участке расположены также дворовые постройки, а именно баня, гараж, сеновал, туалет, свинарник.

За все время владения указанным земельным участком к нему никаких требований об освобождении, передаче земельного участка, сносе жилого строения со стороны третьих лиц или надзорных органов не поступало.

Просит признать за Мончик А.Г. право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании истец Мончик А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск. Пояснил, что пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года. На земельном участке стоят баня, гараж, загон для свиней, огород садят. Пользуется земельным участком открыто, непрерывно, постоянно. Претензий со стороны третьих лиц не поступало.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что истец Мончик А.Г. ее муж. Земельным участком супруг пользуется с ДД.ММ.ГГГГ года. На земельном участке стоят квартира, гараж, баня, теплица, они садят огород, держат свиней. Земельным участком пользуются постоянно, непрерывно, открыто. Со стороны третьих лиц претензий не поступало.

Ответчик Администрация <адрес> муниципального образования в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Ответчик Администрация <адрес> муниципального образования – администрация сельского поселения в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена.

Третьи лица ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Территориальное управление Росимущества в <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явилось, надлежаще извещено, просит рассмотреть дело без их участия. Направило письменный отзыв, из которого следует, что сведения о государственном кадастровом учете земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, равно как и сведения о зарегистрированных в отношении него прав в Управлении отсутствует. Для сведения суда сообщают, что в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН в указанном доме расположены две квартиры, <адрес>, кадастровый № (зарегистрировано право собственности ФИО11) и <адрес>, кадастровый № (зарегистрировано право собственности Мончик А.Г.). Также ЕГРН содержит сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО11 на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем определенных законом способов. К ним, в том числе отнесены - признание права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, прекращение или изменение правоотношений. Указанные способы защиты прав являются самостоятельными.

В судебном заседании установлено, что Мончик А.Г. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> муниципального образования – администрацией сельского поселения, принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в похозяйственную книгу № администрацией <адрес> муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании предыдущих похозяйственных книг.

Согласно техническому паспорту на жилую квартиру, на земельном участке по адресу: <адрес>, расположена квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которая была построена в ДД.ММ.ГГГГ году.

Из представленного суду договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собственниками квартиры по адресу: <адрес> являются по <данные изъяты> доли в праве собственности: ФИО3, Мончик А.Г., ФИО4.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, Мончик А.Г. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно ответу Администрации <адрес> муниципального образования за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не является собственностью <адрес> муниципального образования и не имеется в реестре муниципального имущества <адрес> муниципального образования. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в составе населенного пункта <адрес>. Границы <адрес> поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Администрации <адрес> муниципального образования за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью района, в реестре муниципальной собственности района не состоит.

Согласно представленной выписки из похозяйственной книги усматривается, что Мончик А.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге №, лицевой счет №, дата начала книги ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания книги ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией <адрес> муниципального образования ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании похозяйственных книг предыдущих лет.

Земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в границах населенного пункта – <адрес>, особо охраняемой природной территории – Прибайкальского национального парка, центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Впервые правовые основы охраны озера Байкал, являющегося уникальной экологической системой Российской Федерации и природным объектом всемирного наследия, закреплены Федеральным законом от 01.05.1999 №94-ФЗ «Об охране озера Байкал».

Указанным законом впервые закреплено понятие Байкальской природной территории, включающее в себя, в том числе, центральную экологическую зону Байкальской природной территории.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об охране озера Байкал» от 01.05.1999 № 94-ФЗ Байкальская природная территория – территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него. Центральная экологическая зона Байкальской природной территории представляет собой территорию, которая включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал.

Озеро Байкал включено в Список объектов всемирного наследия в 1996 г. на ХХ сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО. 5 декабря 1996 г. на XX сессии были утверждены границы Участка всемирного природного наследия «Озеро Байкал».

Границы Центральной экологической зоны Байкальской природной территории впервые были утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в момент предоставления Мончик А.Г. вышеуказанного земельного участка центральная экологическая зона Байкальской природной территории в национальном законодательстве не была установлена. Право на земельный участок возникло до принятия Федерального закона от 01.05.1999 «Об охране озера Байкал».

Постановлением Совета Министров РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Прибайкальского государственного природного национального парка в <адрес>»» на базе лесоохотничьего хозяйства «Байкал», <адрес> лесхозов образован Прибайкальский национальный парк, ему предоставлено в пользование 170 000 га земель в границах лесоохотничьего хозяйства, 136 000 га земель государственного фонда, а также 112 тыс. гектаров земель сельскохозяйственных предприятий Госагропрома РСФСР без изъятия их из хозяйственной эксплуатации. Картографические границы определены Генеральной схемой Прибайкальского государственного природного национального парк, подготовленной Госагропромом РСФСР в 1989 году. Также в указанном году определено зонирование территории национального парка. Аналогичное текстовое описание границ утверждено в 1993 году заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России. Согласно установленных границ <адрес> входит в границы Прибайкальского национального парка.

Границы особо охраняемой природной территории Прибайкальского национального парка ДД.ММ.ГГГГ установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о границе особо охраняемой природной территории внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, изменены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Реестровый №, дата присвоения номера ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок входит в границы Прибайкальского национального парка.

В соответствии с ч. 6 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки в границах национальных парков не подлежат приватизации, кроме случаев, предусмотренных Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Согласно ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

В настоящее время Думой <адрес> муниципального образования утвержден генеральный план, которым установлены границы населенных пунктов <адрес> муниципального образования, в том числе, <адрес>. Границы населенных пунктов поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действующее законодательство не запрещает право владения, пользования и распоряжения земельными участками, расположенными в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

В связи с чем, если право на объект недвижимого имущества возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 № 1551-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 № 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 38 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйств, и вносились данные о таких жилых домах.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок, являющийся личной собственностью хозяйства, может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Фактически у Мончик А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ года находится земельный участок, которым он добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется как своим собственным. Мончик А.Г. принимает все необходимые меры по поддержанию сохранности и надлежащего состояния земельного участка.

За все время владения указанным земельным участком к Мончик А.Г. никаких требований об освобождении или передаче земельного участка со стороны каких-либо лиц не поступало.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Суд принимает во внимание, что в течение всего срока владения земельным участком никаких требований об освобождении или передаче земельного участка со стороны каких-либо лиц не поступало.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются законные основания для признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мончик А.Г., удовлетворить.

Признать за Мончик А.Г., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженцем <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 10.08.2023.

Судья Л.Н. Холодова

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Иркутского областного суда Бутина Е.Г., рассмотрев единолично частную жалобу межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Иркутской области на определение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 5 июля 2021 г. о возвращении апелляционной жалобы по административному делу № 2а-96/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области к Мончику А.Г. о взыскании задолженности,

установил:

МИФНС России №12 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мончику А.Г. о взыскании задолженности по обязательным платежам за 2018 год, пени.

27 мая 2021 г. данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, вынесено решение, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Не согласившись с решением суда, МИФНС России №12 по Иркутской области 29 июня 2021 г. подала апелляционную жалобу.

Определением судьи от 5 июля 2021 г. апелляционная жалоба со ссылкой на пункт 3 части 1 статьи 301 КАС РФ возвращена заявителю, поскольку направлена за истечением срока её подачи и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В частной жалобе на определение суда первой инстанции о возвращении апелляционной жалобы представитель МИФНС России № 12 по Иркутской области ставит вопрос о его отмене, указав на то, что судом неверно исчислен срок истечения подачи апелляционной жалобы. Указывает на то, что, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 92 КАС РФ в сроки, исчисляемые днями включаются только рабочие дни, принимая во внимани...

...е, что 14 июня 2021 г. являлось выходным днем, пятнадцатидневный срок на обжалование судебного решения по данному делу истекал 29 июня 2021 г.

Письменных возражений на частную жалобу не поступило.

Частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, ее подавшему, в случае если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

МИФНС России №12 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мончику А.Г. о взыскании задолженности по обязательным платежам за 2018 год, пени.

Определением судьи от 16 апреля 2021 г. административное исковое заявление принято к производству, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 27 мая 2021 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Копия решения суда направлена сторонам 31 мая 2021 г. и получена административным истцом 7 июня 2021 г.

Не согласившись с принятым решением, административный ответчик обратился с апелляционной жалобой, подав её в электронном виде 29 июня 2021 г.

Определением от 5 июля 2021 г. апелляционная жалоба возвращена заявителю. Возвращая апелляционную жалобу судья суда первой инстанции полагал срок для ее подачи пропущенным.

Суд апелляционной инстанции с указанным выводом согласиться не может в силу следующего.

В соответствии со статьей 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Согласно частям 2, 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Как следует из материалов дела копия решения, направленная в адрес сторон 31 мая 2021 г., получена административным ответчиком 7 июня 2021 г. (л.д. (данные изъяты). Начало течения срока для подачи апелляционной жалобы следует исчислять с 8 июня 2021 г.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В связи с тем, что в июне 2021 года государственный праздник Российской Федерации – День России совпал с выходным днем (суббота), 14 июня 2021 г. являлся выходным.

Принимая во внимание, что пятнадцатидневный срок следует исчислять с 8 июня 2021 г., исключив праздничные и выходные дни (12, 13, 14, 19, 20, 26, 27), последним днем подачи апелляционной жалобы будет являться 29 июня 2021 г.

Апелляционная жалоба поступила в суд в электронном виде 29 июня 2021 г. (л.д. (данные изъяты).

Таким образом, суд первой инстанции, допустив существенные нарушения норм процессуального права, необоснованно возвратил апелляционную жалобу, в связи с чем определение от 5 июля 2021 г. подлежит отмене.

Учитывая разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», положения статьи 10 КАС РФ, а также содержание апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, суд апелляционной инстанции в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства с учетом того, что копия апелляционной жалобы налоговым органом направлена административному ответчику, считает возможным передать административное дело в суд апелляционной инстанции для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Ольхонского районного суда Иркутской области от 5 июля 2021 г. о возвращении апелляционной жалобы по административному делу № 2а-96/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области к Мончику А.Г. о взыскании задолженности отменить.

Передать данное административное дело в Иркутский областной суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России №12 по Иркутской области к производству суда.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Иркутский областной суд в составе:

судьи-председательствующего Бутиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Шаракшановой И.Н.

рассмотрел единолично в открытом судебном заседании административное дело № 2а-96/2021 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к М. о взыскании задолженности

по апелляционной жалобе межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области на решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 27 мая 2021 г.,

установил:

в обоснование административного иска указано, что М., как собственнику квартиры и транспортных средств, начислен налог за 2018 год на имущество физических лиц, транспортный налог, направлено налоговое уведомление. В связи с тем, что налогоплательщиком в срок, установленный законодательством, налог не уплачен, налоговым органом начислены пени и направлено требование об уплате задолженности. В установленные в требовании сроки налогоплательщик сумму задолженности не погасил. Судебный приказ, выданный мировым судьей 24 августа 2020 г., отменен 1 октября 2020 г. в связи с поступившими возражениями ответчика.

На основании изложенного межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области (далее инспекция, налоговый орган) просила суд взыскать с М. задолженность по налогу за 2018 год и пени в размере 5 376,92 руб., из них: 3 055 руб. недоимка по транспортному налогу, 46,68 руб. пени на сумму недоимки по транспортному налогу за период с 3 декабря 2019 г. по 13 февраля 2020 г., 2 241 руб. недоимка по налогу ...

...на имущество физических лиц, 34,24 руб. пени на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за период с 3 декабря 2019 г. по 13 февраля 2020 г.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Решением Ольхонского районного суда Иркутской области от 27 мая 2021 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель налогового органа П. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы к отмене решения выражает несогласие с выводом суда о нарушении сроков обращения в суд с настоящим иском, поскольку последним днем для обращения в суд являлось 1 апреля 2021 г. Указывает, что именно в этот день административный иск был направлен почтовым отправлением, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика М., надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителя налогового органа Г,, поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 НК РФ к объектам налогообложения указанным налогом относятся, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 2 статьи 409 НК РФ).

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Законом Иркутской области «О транспортном налоге» от 4 июля 2007 г. № 53-ОЗ (принят Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 20 июня 2007 г. № 33/2/1/СЗ) установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В статье 357 НК РФ указано, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.

В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что М. имеет (имел) в собственности транспортные средства, имущественные объекты:

- квартиру площадью 61,2 кв.м. с кадастровым Номер изъят, расположенной по адресу: <адрес изъят>. Дата регистрации права 23 августа 2007 г.,

- автомобиль легковой марки TOYOTA VISTA, государственный регистрационный знак (данные изъяты), VIN: данные отсутствуют, мощность 120 л.с., год выпуска 1992. Дата регистрации права 31 января 2014 г., дата прекращения права 4 декабря 2018 г.,

- автомобиль легковой марки TOYOTA CALDINA, государственный регистрационный знак (данные изъяты), VIN: данные отсутствуют, мощность 90 л.с., год выпуска 1994. Дата регистрации права 5 февраля 2016 г.,

- автомобиль легковой марки NISSAN TERRANO, государственный регистрационный знак (данные изъяты), VIN: данные отсутствуют, мощность 150 л.с., год выпуска 1990. Дата регистрации права Дата изъята

Инспекцией в адрес налогоплательщика путем почтового отправления направлено налоговое уведомление № 19288817 от 4 июля 2019 г., которым предлагалось уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 3 055 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 241 руб. в срок до 2 декабря 2019 г.

Так как в установленный законом срок налогоплательщик не произвел уплату налога на имущество физических лиц, транспортного налога за 2018 год, налоговым органом направлено требование об уплате налогов № 6953 по состоянию на 14 февраля 2020 г., в котором установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности по уплате налога до 8 апреля 2020 г.

Добровольно и в полном объеме налоги и пени в установленный в требовании срок административным ответчиком не уплачены.

Вынесенный 24 августа 2020 г. мировым судьей судебного участка № 79 Ольхонского района Иркутской области судебный приказ № 2а-1168/2020 о взыскании с М. задолженности по имущественному налогу и пени по имущественному и транспортному налогам отменен 1 октября 2020 г. в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что налоговый орган обратился в суд с административным иском за пределами установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, о восстановлении сроков подачи административного иска не ходатайствовал.

Судебная коллегия считает, что при разрешении заявленных требований суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском, отклоняются судебной коллегией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, 24 августа 2020 г. мировым судьей судебного участка № 79 Ольхонского района Иркутской области вынесен судебный приказ № 2а-1168/2020 о взыскании с должника недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год: налог в размере 3 055 руб., пеня в размере 46,68 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2018 год: налог в размере 2 241,00 руб., пеня в размере 34,24 руб. и судебных расходов в виде госпошлины в сумме 200 руб. в доход государства.

Определением мирового судьи судебного участка № 79 Ольхонского района Иркутской области от 1 октября 2020 г. судебный приказ № 2а-1168/2020 отменен, разъяснено заявителю право на подачу административного искового заявления.

Налоговый орган вправе был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов, пеней, штрафов с М. до 1 апреля 2021 г. включительно.

Вместе с тем, согласно почтовому штемпелю на конверте, административный иск был направлен в суд только 6 апреля 2021 г., то есть, после истечения шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данные обстоятельства подтверждаются и письмом АО «Почта России», согласно которому письмо с идентификатором (данные изъяты) принято к пересылке 6 апреля 2021 г.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок на обращение в суд с административным исковым заявлением в суд пропущен, ходатайств о восстановлении срока отсутствовало, суд обоснованно пришел к выводу о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к субъективному изложению обстоятельств и переоценке доказательств, которым судом дана правильная оценка.

Оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы судом не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

решение Ольхонского районного суда Иркутской области от 27 мая 2021 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Еланцы 7 мая 2019 года

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе единолично судьи Афанасьевой Т.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-135/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИНФС России №12 по Иркутской области к Мончику А.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке упрощенного (письменного) производства,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Иркутской области обратилась в Ольхонский районный суд с административным исковым заявлением к Мончику А.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций, о взыскании задолженности по налогу за 2015-2016 гг. в размере 4000,09 руб.

В обоснование заявленных требований указали, что Мончик А.Г. имеет (имел) в собственности объекты налогообложения, и является плательщиком соответствующего налога:

- Квартира, адрес: 666130, Россия, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 61,20, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №. Марка/Модель: TOYOTA VISTA. Год выпуска 1992, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: TOYOTA CALDINA. Год выпуска 1994, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки уплата налога и пени не произведена (по земельному налогу за 2016 г., по транспортному налогу за 2016 г.).

Просит взыскать с административного ответчика, с учетом частичного отказа от иска, о чем вынесено отдельное определени...

...е:

- задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 25630404): недоимку по налогу за 2016 год в размере 529,00 руб., пени за 2016 г. в размере 2,77 руб., пени за 2015 г. в размере 153,87 руб.,

- задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год (ОКТМО 25630404) в размере 1676,00 руб. (налог), пени за 2016 г. в размере 2,30 рублей, пени за 2015 г. в размере 101,04 руб.,

Всего: 2464,98 рублей.

Лица, участвующие в деле, извещенные в соответствии со ст. 96 КАС РФ о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, своих возражений не представили, о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства не просили, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, предусмотрена законодательством о налогах и сборах - пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно статье 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах:

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу определен статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации. Так, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 363, 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено, что Мончик А.Г. является собственником транспортных средств:

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №. Марка/Модель: TOYOTA VISTA. Год выпуска 1992, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: TOYOTA CALDINA. Год выпуска 1994, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым периодом по транспортному налогу в соответствии со ст. 360 НК РФ является календарный год.

Согласно ст. 1 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 N 53-ОЗ налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно статье 362 НК РФ налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктами 2 - 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Таким образом, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При этом налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в уведомлении (п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ).

Исходя из мощности двигателя транспортных средств, налоговым органом, с учетом частичного погашения задолженности, произведен расчет транспортного налога за 2016 г. в размере в размере 1676,00 руб. (налог).

Согласно ст. ст. 400, 401 IIK РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности объекты: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение сооружение, помещение.

В соответствии со ст. ст. 404, 405, 408, 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения па основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом срок пе позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года. В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 20.10.2015 № 772 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год» коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ, установлен в размере 1,329.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 НК).

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4).

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с пунктом 2 той же статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. (абзац 3 п. 2 ст. 48 НК РФ)

Судом установлено, что административный ответчик Мончик А.Г. являлся собственником:

- Квартира, адрес: 666130, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 61,20 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2.1 Решения Думы Еланцынского муниципального образования от 23.11.2011 № 133 (ред. от 28.11.2014) «Об установлении и введении земельного налога и утверждении Положения о земельном налоге на территории Еланцынского муниципального образования» в отношении приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства на 2016 год установлена ставка 0,3 %.

В соответствии с пунктом 2 Решения Думы Еланцынского муниципального образования от 30.10.2014 № 85 "О налоге на имущество физических лиц на территории Еланцынского муниципального образования" для объектов налогообложения, суммарная инвентаризационная стоимость которых, умноженная на коэффициент-дефлятор, свыше 500000 рублей до 1000000 рублей (включительно), установлена ставка в размере 0,31 %.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика по месту его регистрации направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, идентификатор почтового отправления 45092002724797, от ДД.ММ.ГГГГ №, идентификатор почтового отправления 66092713159706. По срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, указанных в налоговых уведомлениях, транспортный налог и налог на имущество физических лиц ответчиком уплачен не в полном объеме.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на суммы неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов начисляются пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления должнику требования об уплате налога.

Так, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику по месту его регистрации, направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, идентификатор почтового отправления 6609111782348 0, срок исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, идентификатор почтового отправления 66091318292788, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что Мончик А.Г., будучи собственником транспортного средства и недвижимого имущества, является налогоплательщиком налога, и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, однако данную обязанность не исполнил.

Определением мирового судьи судебного участка № 79 Ольхонского района от 15.10.2018 отменен судебный приказ № 2а-469/2018 о взыскании с Мончика А.Г. задолженности, всего в общей сумме 4000,09 руб.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд в части взыскания налога с соблюдением срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Поскольку административный ответчик своевременно не исполнил свою обязанность по уплате налога за 2016 год, то недоимка подлежит взысканию с него в судебном порядке. В представленных расчетах истец обосновал размер начисленного налога, эти расчеты не вызывают у суда сомнений.

В связи с чем, данное требование о взыскании с Мончика А.Г. недоимки по налогу подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из размера исковых требований, которые были удовлетворены судом, о взыскании недоимки по земельному налогу за 2013 год, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИНФС России №19 по Иркутской области к Мончику А.Г. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Мончику А.Г., ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области (ИНН 3811085667, КПП 381101001, ОГРН 1043801556919):

- задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 25630404): недоимку по налогу за 2016 год в размере 529,00 руб., пени за 2016 г. в размере 2,77 руб., пени за 2015 г. в размере 153,87 руб.,

- задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год (ОКТМО 25630404) в размере 1676,00 руб. (налог), пени за 2016 г. в размере 2,30 рублей, пени за 2015 г. в размере 101,04 руб.,

Всего: 2464,98 руб. (две тысячи четыреста шестьдесят четыре рубля 98 копеек).

Взыскать с Мончику А.Г., рожденного ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета Ольхонского районного муниципального образования, государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ольхонский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Т.В. Афанасьева