Монгуш Наталья Карповна

Дело № 2-9/15

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Туран 19 января 2015 года

Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Монгуш А.С.,

при секретаре Салчак М.С.,

с участием представителя истца – прокурора Пий-Хемского района Губанова А.М.,

представителей ответчика на основании доверенности Н., адвоката на основании ордера А.,

представителя третьего лица - администрации Пий-Хемского кожууна Республики Тыва по доверенности И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пий-Хемского района о применении последствий недействительности сделки купли-продажи земельного участка от 22 июля 2011 года №165 с кадастровым номером 17:18:0103004:83 (площадью 100000 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, заключенной между Администрацией муниципального образования муниципальный район «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» и Я., путем прекращения права собственности М. на земельный участок с кадастровым номером № (площадью 1165 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес> о признании права собственности муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» на указанный земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пий-Хемского района Республики Тыва обратился в суд с указанным иском к М., в обоснование которой указал, что прокуратурой Пий-Хемского района проведена проверка законности владения гражданами земельными участками в местечке «Вавилинский затон» Пий-Хемского кожууна. В ходе проверки установлено, что М. владеет на праве собственности земельным участком по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 1165 кв.м., с назначением – земли населенных пунктов, для жилищного строительства с сопутствующим строительством инженерной и социальной инфраструктур. Данный участок М. приобрел у Д.. Указанный выше участок образован путем разделения на 89 земельных участков земельного участка с кадастровым номером 17:18:0103004:83, который ранее принадлежал Д., которая в свою очередь приобрела его у Я.. Я. земельным участком с кадастровым номером 17:18:0103004:83 владел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № 165, заключенного между Администрацией Пий-Хемского кожууна и Я.. Решением Пий-Хемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признана недействительной указанная выше сделка купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 17:18:0103004:83 (площадью 100000 кв.м.), в собственность муниципального района «Пий-Хемский кожуун» данный участок не возвращался. Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером 17:18:0103004:83 Постановлением Правительства Республики Тыва от 24 ноября 2011 года № 698 «О переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов» переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов. Затем решением Верховного Суда Республики Тыва от 26 апреля 2013 года указанное постановление признано недействующим, в связи с чем все участки, на которые был разделен земельный участок с кадастровым номером 17:18:0103004:83 являются землями сельскохозяйственного ...

Показать ещё

...назначения, в том числе земельный участок с кадастровым номером №. В связи с чем владение на праве собственности М. земельным участком с кадастровым номером 17:18:0103004:192 с назначением для земель населенных пунктов, для жилищного строительства с сопутствующим строительством инженерной и социальной инфраструктур не соответствует категории, к которой отнесен вышеуказанный земельный участок, а именно земли сельскохозяйственного назначения. Категория земель сельскохозяйственного назначения не предусматривает их использование для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № относится к землям сельскохозяйственного назначения, владение на праве собственности М. данным участком с назначением для земель населенных пунктов, для жилищного строительства с сопутствующим строительством инженерной и социальной инфраструктур, противоречит закону. Поскольку сделка купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 17:18:0103004:83, заключенная между администрацией муниципального образования муниципальный район «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» и Я. признана судом недействительной, последующее владение М. земельным участком с кадастровым номером №, который он приобрел у Д., приобретшей у Я. участок с кадастровым номером 17:18:0103004:83, из которого был образован участок с кадастровым номером 17:18:0103004:83, не имеет юридической силы. Просит применить последствия недействительности сделки купли-продажи земельного участка от 22.07.2011 года № 165 с кадастровым номером 17:18:0103004:83 (площадью 1000 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес> заключенной между администрацией муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» и Я., путем прекращения права собственности М. на земельный участок с кадастровым номером № (плодащью 1165 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» на указанный земельный участок.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил признать незаконным владение М. земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> на праве собственности с назначением – земли населённых пунктов, для жилищного строительства с сопутствующим строительством инженерной и социальной инфраструктур. Применить последствия недействительности сделки купли-продажи земельного участка от 22 июля 2011 года №165 с кадастровым номером 17:18:0103004:83 (площадью 100000 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес> заключенной между Администрацией муниципального образования муниципальный район «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» и Я., путем прекращения права собственности М. на земельный участок с кадастровым номером № (площадью 1165 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, о признании права собственности муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» на указанный земельный участок. Уточненные исковые требования прокурор Губанов А.М. поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик М. в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ввиду выезда на обучение.

Представитель ответчика по доверенности Н. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласилась и пояснила, что при приобретении её сыном спорного земельного участка никаких подозрений в мошенничестве либо иных незаконных действий со стороны продавца не усматривалось. Средства на приобретение участка собирались путём накоплений и помощи родителей и родственников, при удовлетворении требований каким образом будет произведён возврат данных денежных средств. Недобросовестности с их стороны не имеется, поскольку при регистрации права собственности, соответствующий государственный орган провёл юридическую экспертизу документов и не выявил нарушений. Провопритязаний со стороны третьих лиц на момент заключения сделки не поступало, им не было известно. Сведений о незаконности совершаемой сделки к моменту его совершения, не имелось, в связи с чем её сын является добросовестным приобретателем. Наоборот, в действиях Администрации Пий-Хемского кожууна и прокуратуры усматривается недобросовестность, которые несвоевременно и недобросовестно вели работу по предотвращению незаконных сделок с этими земельными участками.

Представитель ответчика, адвокат А., действующая на основании ордера, в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласилась, просила отказать в удовлетворении и пояснила что ответчик является собственником спорного земельного участка. Статья 235 ГК РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности, ни один из них не подходит под требования истца. Прокуратура при обращении в суд не обратила внимание на права ответчика, а именно на то, кто возместит убытки М., последствия применения двусторонней реституции при признании недействительной сделки не применимы в данном случае. В случае удовлетворения настоящих требований, прокуратура не сможет обратиться с аналогичными требованиями к оставшимся собственникам, так как истекли сроки исковой давности, в связи с чем земельные участки не могут быть возвращены администрации Пий-Хемского кожууна в первоначальном виде. Доказательств недобросовестности со стороны М. при заключения сделки истцом не представлено.

Представитель третьего лица администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» по доверенности И. с иском прокурора не согласился, пояснив о том, что ранее решением суда аналогичные требования прокурора были удовлетворены частично, сделка уже признана недействительной, однако из сути решения вытекает, что М. является добросовестным приобретателем. В настоящее время невозможно вернуть администрации земельный участок в том же виде, так как он разделен на 86 отдельных участка.

Выслушав позицию лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно договору купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами № 165 от 22 июля 2010 года, заключенному между администрацией Пий-Хемского кожууна и Я., в собственность Я. передан земельный участок с кадастровым номером 17:18:0103004:83 (площадью 100000 кв.м.) расположенный по адресу: <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения муниципального района Пий-Хемский кожуун Республики Тыва для производства сельскохозяйственных культур. Цена участка определена в <данные изъяты> рублей из расчета <данные изъяты> рубля за 1 кв.м. (удельный показатель кадастровой стоимости). Договор подписан 22 июля 2011 года.

Из акта приема передачи земель от 22 июля 2011 года следует, что администрация Пий-Хемского кожууна передала, а Я. принял в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 17:18:0103004:83, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 100000 кв.м., разрешенное использование для производства сельскохозяйственных культур.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от 19 сентября 2011 года выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, на Я. зарегистрировано право собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для производства сельскохозяйственных культур, общая площадь 100000 кв.м., адрес объекта: Россия, <адрес>

В соответствии с постановлением Администрации Пий-Хемского кожууна от 07 февраля 2012 года № 63 о переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов, пунктом 1 постановлено перевести из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов следующие земельные участки: - площадью 10000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный (адресные ориентиры): <адрес>, согласно приложения № 1; - площадью 160000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный (адресные ориентиры): <адрес>, согласно приложения № 2; - площадью 100000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный (адресные ориентиры): <адрес>, согласно приложения № 3. Согласно пункта 2 указанного постановления установлен вид разрешенного использования земельных участков, указанных в пункте 1 настоящего постановления, для жилищного строительства с сопутствующим строительством инженерной и социальной инфраструктур.

Постановлением Администрации Пий-Хемского кожууна от 13 июля 2012 года № 702 по протесту прокурора Пий-Хемского района от 28 июня 2012 года отменено постановление администрации Пий-Хемского кожууна от 22 июля 2011 года № 665 «О предоставлении земельного участка в собственность Я. для производства сельскохозяйственных культур» как незаконно принятое. Договор купли-продажи Я. находящегося в государственной собственности земельного участка от 22 июля 2011 года № 165 расторгнут в связи с несоответствием сделок требованиям закона.

Решением Верховного Суда Республики Тыва от 24 апреля 2013 года удовлетворено заявление прокурора Республики Тыва, постановление Правительства Республики Тыва от 24 ноября 2011 года № 698 «О переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов» признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с решением Пий-Хемского районного суда от 27 августа 2013 года иск прокурора Пий-Хемского района о признании недействительной (ничтожной) сделки купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 17:18:0103004:83 (площадью 100000 кв.м.), заключенной между администрацией Пий-Хемского кожууна и Я. применении последствий недействительности сделки купли-продажи земельного участка, удовлетворен частично. Сделка купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 17:18:0103004:83 (площадью 100000 кв.м.), заключенная между администрацией Пий-Хемского кожууна и Я. признана недействительной (ничтожной). В удовлетворении остальной части иска отказано.

Из справки помощника прокурора Пий-Хемского района Капсаргина И.Е. от 15 мая 2014 года, следует, что им была проведена проверка законности владения собственниками земельными участками в местечке «Вавилинский затон» Пий-Хемского кожууна Республики Тыва. В ходе указной проверки установлено, что М. владеет земельным участком с кадастровым номером № незаконно, не соответствующим его сельскохозяйственному назначению, в связи с необходимостью применения последствий недействительности сделки заключенной между Администрацией Пий-Хемского кожууна и Я. полагает направить в суд соответствующее исковое заявление.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва № 01/065/2014-934 от 19 мая 2014 года собственником земельного участка с кадастровым номером № (площадью 1165 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, с 07.06.2012 года по 12.12.2012 года являлась Д., с 12.12.2012 года собственником является М..

Из информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва № 01/098/2014-201 от 27 августа 2014 года собственником земельного участка с кадастровым номером № (площадью 1165 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес> является М. с 12 декабря 2012 года.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с п.1 ст.302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Таким образом, из смысла ст.302 ГК РФ следует, что закон различает два вида незаконного владения чужой вещью: добросовестное и недобросовестное владение. При этом у недобросовестного приобретателя имущество может быть истребовано собственником во всех случаях без каких бы то ни было ограничений. От добросовестного приобретателя имущество может быть истребовано в двух случаях: если такое имущество было им получено безвозмездно и в случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем, если имущество выбыло из владения собственника или лица, которому имущество было передано собственником во владение, помимо их воли.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражений ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, администрация Пий-Хемского кожууна Республики Тыва, выступающая на тот момент в качестве собственника, своим постановлением от 22 июля 2011 года за №665 предоставила спорные земельные участки в собственность Я. для производства сельскохозяйственных культур. После чего 22 июля 2011 года заключила с указанным лицом договор купли-продажи переданного земельного участка.

Право собственности Я. на этот земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке 19 сентября 2011 года. Перевод земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населённых пунктов состоялся на основании постановления от 07 февраля 2012 года.

В период с 07 июня 2012 года по 12 декабря 2012 года собственником спорного земельного участка являлась Д.,

Переход права собственности на спорный земельный участок за М. состоялся 24 ноября 2012 года на основании договора купли-продажи, заключенного между Д. и М. Право собственности на данный земельный участок М. зарегистрировано в установленном законом порядке 12 декабря 2012 года.

Решение об отмене постановления администрации Пий-Хемского кожууна № 665 «О предоставлении земельного участка в собственность Я. для производства сельскохозяйственных культур» как незаконное, а также о расторжении договора купли-продажи Я. земельного участка от 22 июля 2011 года № 165 было принято 22 июля 2011 года.

Решением Верховного Суда Республики Тыва о признании постановления Правительства Республики Тыва от 24 ноября 2011 года № 698 «О переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов» недействующим принято 24 апреля 2013 года

Сделка купли-продажи земельного участка, заключенная между администрацией Пий-Хемского кожууна и Я. в соответствии с решением Пий-Хемского районного суда признана недействительной (ничтожной) 27 августа 2013 года. Решение вступило в законную силу и имеет обязательную для исполнения юридическую силу.

Сведений о публикации принятых Администрацией Пий-Хемского кожууна Республики Тыва решений по спорному земельному участку в средствах массовой информации, в том числе газетах и иных источниках, материалы дела, так и сами документы не содержат.

Судебные решения по спорному земельному участку размещаются на специальном сайте судов, принявших по делу решения, о наличии которых ответчик не обязан знать.

Таким образом, из анализа предоставленных суду документов и норм, приведённых выше законов, суд приходит к выводу о том, что ответчик М. является добросовестным приобретателям, так как доказательств того, что он знал о том, что Д., у которого он приобретал земельный участок по договору купли продажи, не имела права распоряжаться продаваемым ею земельным участком, суду истцом не предоставлено.

Также не предоставлено доказательств того, что земельный участок М. получен безвозмездно, либо того, что земельный участок выбыл из владения собственника (администрации Пий-Хемского кожууна) помимо их воли, тогда как представленные документы доказывают обратное.

В соответствии с п.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, при применении последствий недействительности сделки стороны должны быть возвращены в то имущественное положение, которое имело место до исполнения этой сделки.

Как усматривается из материалов дела, спорный земельный участок разделён на 86 отдельных земельных участка, и они принадлежат на праве собственности физическим лицам.

Предметом договора от 22 июля 2011 года №165 заключенного между Администрацией муниципального образования муниципальный район «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» и Я., является спорный земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 17:18:0103004:83, общей площадью 100000 кв.м., разделённый впоследствии на 86 земельных участка с расположенными на нем объектами незавершенного строительства, жилых домов и иных построек.

Поскольку данный земельный участок в настоящее время разделён на 86 отдельных земельных участка, и они находятся во владении иных физических лиц, в том числе оформивших право собственности на отведённые земельные участки, с возведением на них объектов незавершенного строительства (жилых домов и иных построек), то данный земельный участок не может быть возвращен администрации Пий-Хемского кожууна в первоначальном состоянии, существовавшем на момент совершения первоначальной сделки.

При таких обстоятельствах, требования прокурора о применении между сторонами последствий недействительности сделки (двусторонней реституции) в виде возвращения спорного земельного участка в собственность Администрации Пий-Хемского кожууна и прекращения права собственности М. на земельный участок с кадастровым номером № (площадью 1165 кв.м.), не могут быть удовлетворены.

Истцом также не приведено норм закона, на основании которого можно было бы признать незаконным владение М. земельным участком с кадастровым номером 17:18:0103004:192, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности с назначением – земли населённых пунктов, для жилищного строительства с сопутствующим строительством инженерной и социальной инфраструктур.

Поскольку правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, то не предоставление доказательств со стороны истца, в качестве которого выступает прокуратура района, и отсутствие ссылок на нормы закона, подлежащие применению при разрешении возникшего спора, является основанием в отказе в удовлетворении требований и в этой части.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований прокурора о признании незаконным владение М. земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности с назначением – земли населённых пунктов, для жилищного строительства с сопутствующим строительством инженерной и социальной инфраструктур; применении последствий недействительности сделки купли-продажи земельного участка от 22 июля 2011 года №165 с кадастровым номером 17:18:0103004:83 (площадью 100000 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, заключенной между Администрацией муниципального образования муниципальный район «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» и Я., путем прекращения права собственности М. на земельный участок с кадастровым номером №площадью 1165 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес> с признанием права собственности муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» на указанный земельный участок.

По вступлении решения в законную силу отменить арест, наложенный на недвижимое имущество в виде земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, наложенный определением Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 12 ноября 2014 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2015 года.

Председательствующий А.С. Монгуш

Свернуть