Мударисова Фирдавес Закиевна

Дело №2а-644/2022 (2а-5981/2021)

УИД: 03RS0007-01-2021-009586-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года город Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Касымовой Ю.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к Мударисовой Ф. З. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ... по РБ обратилась в суд с административным иском к Мударисовой Ф. З. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав в обосновании требований на то, что заместителем начальника МИФНС России ... по РБ Исмагиловым Э.Р. принято решение от < дата >. ... о взыскании с Мударисовой Ф.З. задолженности по налогу, страховым взносам и пеням, начисленным за несвоевременную уплату обязательных платежей в общей сумме 40943,48 рублей. Судебным приставом-исполнителем МОСП по ИоИП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП, установлен срок для добровольного исполнения требований. Мударисова Ф.З. требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнила, сведений об уважительной причине неисполнения не представила.

Межрайонная ИФНС России ... по ... просит суд установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации Мударисовой Ф.З. и рассмотреть административное дело в отсутствие представит...

...еля административного истца в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением суда (протокольно) от < дата >. к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Советский РОСП ... УФССП России по РБ.

Административный истец Межрайонная ИФНС России ... по ..., административный ответчик Мударисова Ф.З., заинтересованные лица МОСП по ИоИП УФССП России по РБ, Советский РОСП ... УФССП России по РБ надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, обоснованных ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало; от представителя административного истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства, т.к. все доказательства суду были представлены с административным иском.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150, п.6 ст.226, 292 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229 "Об исполнительном производстве" установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч.3 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229 "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает 10 000 рублей.

Согласно ст.2 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Как следует из содержания п.5 ст.15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана Конституционным судом не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей (Определение Конституционного суда от 24.02.2005 №291-О).

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением руководителя МИФНС Росси ... по РБ ... от < дата >. и постановлением ... от < дата >. с Мударисовой Ф.З. взысканы налоги (сборы, страховые взносы) в размере 40943,43 руб.

1.03.2021г. МОСП по ИоИП УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника Мударисовой Ф. З. с предметом исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании в размере 40943,48 рублей в пользу взыскателя Межрайонная ИФНС России ... по ....

В соответствии с ч.12 ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом №229-ФЗ.

Как следует из п.4 ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя подлежит исполнению в срок, установленный в постановлении.

По смыслу названных норм, а также положений ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации, как меры воздействия, возможно при соблюдении нескольких условий: информированности должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве с указанием срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа и отсутствии у должника уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения.

1.03.2021г. указанное постановление направлено должнику по адресу, содержащемуся в исполнительном производстве на основании исполнительного листа.

Имеются сведения о получении должником Мударисовой Ф.З. < дата >. копии постановления о возбуждении исполнительного производства согласно отслеживанию почтового отправления с идентификационным номером ....

Таким образом, должник Мударисова Ф.З. информирована о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве.

< дата >. исполнительное производство ... передано в Советский РОСП ... УФССП России по РБ с остатком задолженности должника в размере 40943,48 руб., а также с исполнительским сбором - 2866,04 руб.

Согласно справки МРИ ФНС ... по РБ от 26.01.2022г. по состоянию на 26.01.2022г. остаток задолженности по ИП составляет - 40943,48 рублей.

Доказательств исполнения своих обязательств по исполнению требований исполнительного документа по налоговым обязательствам до суммы задолженности, не превышающей 10 000 руб., а также уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа административным ответчиком Мударисовой Ф.З. не представлено, как и не имеется сведений о том, что Мударисова Ф.З. принимает меры к погашению задолженности в полном объеме либо погашает ее периодическими платежами, свидетельствующими о предпринятии постоянных мер к исполнению требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа Мударисовой Ф. З. необходимо установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа, чем удовлетворить административные исковые требования Межрайонной ИФНС России ... России по ....

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ в пользу федерального бюджета с Мударисовой Ф.З. подлежит взысканию госпошлина с учетом положений пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к Мударисовой Ф. З. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить Мударисовой Ф. З., < дата > года рождения, зарегистрированного по адресу: ... временное ограничение на его выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству ...-ИП Советского РОСП ... УФССП по ....

Взыскать с Мударисовой Ф. З. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Решение принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а также если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Э.Р. Абузарова