Мухина Татьяна Зиновьевна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2012г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего федерального судьи Казаковой М.М.

при секретаре Доманиной А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Жаровской И.А.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Дзержинска в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» об обязании устранения нарушений федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Дзержинска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что прокуратурой г.Дзержинска на основании ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» совместно со специалистами <данные изъяты> проведена проверка исполнения законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1», расположенного по адресу: <адрес>

В ходе выездной проверки по вопросам соблюдения законодательства об иммунопрофилактике, проведённой с привлечением специалистов <данные изъяты> в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» выявлены следующие нарушения требований законодательства:

В нарушение требований ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Постановления Правительства РФ №825 от 15.07.1999 г., п.п. 18.1, 18.3 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования о профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к у...

Показать ещё

...словиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в личных медицинских книжках <данные изъяты> отсутствуют сведения о вакцинации:

- о проведении профилактических прививок против <данные изъяты> в личных медицинских книжках <данные изъяты> Асташиной С.С., Ахметжановой Я.Н., Бутусова В.В., Васильевой Н.Р., Вечерковой Л.К., Герасимовой Ю.В., Горовой З.И.., Звездиной Н.М., Ивановой А.В., Кильяновой Г.В., Клочковой Л.В., Лобановой Е.В., Морозовой Н.Е., Мустафиной А.Б., Мухиной И.З., Мухиной Т.З., Нуждиной В.В., Павловой С.Г., Ситдековой Р.З., Сосой О.Б., Стариковой М.Ю., Телегиной Л.С., Чурбановой Г.Е., Шешениной А.Н., Шмелевой А.П., Мальцевой Н.А., Стародубцевой Е.Ф., Севодиной Т.А., Скрипачевой М.Я., Ромашова А.А., Чекалиной А.А..

- о проведении профилактических прививок против <данные изъяты> в личных медицинских книжках <данные изъяты> - Асташиной С.С., Ахметжановой Я.Н., Бутусова В.В., Васильевой Н.Р., Вечерковой Л.К., Герасимовой Ю.В., Горовой З.И., Ивановой А.В., Мухиной И.З., Стародубцевой Е.Ф., Чекалиной А.А.;

- о проведении профилактических прививок против <данные изъяты> в личных медицинских книжках <данные изъяты> Асташиной С.С., Ахметжановой Я.Н., Васильевой Н.Р., Вечерковой Л.К., Герасимовой Ю.В., Павловой С.Г., Шешениной А.Н, Ромашова А.А.;

- о проведении профилактических прививок против <данные изъяты> в личных медицинских книжках <данные изъяты> Асташиной С.С., Ахметжановой Я.Н., Герасимовой Ю.В., Ивановой А.В., Шешениной А.Н., что является нарушением п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» в соответствии с Уставом является юридическим лицом, обеспечивающим создание условий для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного общего образования всех ступеней, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Согласно пункту 1.15. Устава, утверждённого постановлением Администрации г. Дзержинска от 06.10.2011 за №, школа несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса.Таким образом, руководством МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся вопреки требованиям ФЗ Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Муниципальное бюджетное образовательное учреждение несёт в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье учащихся во время образовательного процесса. Согласно пункту 7.3. Устава учреждения, обучающиеся имеют право на охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса.

Прокурор г.Дзержинска просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение«Средняя общеобразовательная школа №1» в установленном законодательством порядке провести профилактические прививки указанным сотрудникам школы.

В судебном заседании старший помощник прокурора Жаровская И.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

<данные изъяты> МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» Бутусов В.В. в судебном заседании заявленные требования признал, указал, что прививки от <данные изъяты> частично проведены, от <данные изъяты> прививки пока проводить не рекомендуется, вакцины у них имеются, все <данные изъяты> готовы провести вакцинацию.

Привлеченные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Асташина С.С., Ахметжанова Я.Н., Бутусов В.В., Васильева Н.Р., Вечеркова Л.К., Герасимова Ю.В., Горова З.И., Звездина Н.М., Иванова А.В., Кильянова Г.В., Клокова Л.В., Лобанова Е.В., Морозова Н.Е., Мустафина А.Б., Мухина И.З., Мухина Т.З., Нуждина В.В., Павлова С.Г., Ситдекова Р.З., Сосой О.Б., Старикова М.Ю., Телегина Л.С., Чурбанова Г.Е., Шешенина А.Н., Шмелева А.П., Мальцева Н.А., Стародубцева Е.Ф., Севодина Т.А., Скрипачева М.Я., Ромашов А.А., Чекалина А.А. в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили дело рассмотреть в свое отсутствие, заявленные исковые требования не оспаривали, в связи с чем, суд находит возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охрана здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии со ст. 11 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, иных нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, системой федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Статьей 24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан закреплены права несовершеннолетних на охрану здоровья.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

В силу ст.1 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» под иммунопрофилактикой инфекционных болезней понимается система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок.

Государственная политика в области иммунопрофилактики, согласно ст. 4 указанного закона, направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней.

Надлежащее исполнение требований вышеуказанного законодательства будет способствовать оздоровлению населения, в том числе несовершеннолетних, и в итоге реализации целей приоритетного национального проекта «Здоровье».

Судом установлено, что прокуратурой г. Дзержинска на основании ст.22 ФЗ «О прокуратуре РФ» совместно со специалистами <данные изъяты> проведена проверка исполнения законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1», расположенного по адресу: <адрес>

В ходе выездной проверки по вопросам соблюдения законодательства об иммунопрофилактике были выявлены следующие нарушения требований законодательства:

В нарушение требований ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Постановления Правительства РФ №825 от 15.07.1999 г., п.п. 18.1, 18.3 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования о профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в личных медицинских книжках <данные изъяты> школы отсутствуют сведения о вакцинации:

- о проведении профилактических прививок против <данные изъяты> в личных медицинских книжках <данные изъяты> Асташиной С.С., Ахметжановой Я.Н., Бутусова В.В., Васильевой Н.Р., Вечерковой Л.К., Герасимовой Ю.В., Горовой З.И.., Звездиной Н.М., Ивановой А.В.., Кильяновой Г.В., Клочковой Л.В., Лобановой Е.В., Морозовой Н.Е., Мустафиной А.Б., Мухиной И.З., Мухиной Т.З., Нуждиной В.В., Павловой С.Г., Ситдековой Р.З., Сосой О.Б., Стариковой М.Ю., Телегиной Л.С., Чурбановой Г.Е., Шешениной А.Н., Шмелевой А.П., Мальцевой Н.А., Стародубцевой Е.Ф., Севодиной Т.А., Скрипачевой М.Я., Ромашова А.А., Чекалиной А.А..

- о проведении профилактических прививок против <данные изъяты> в личных медицинских книжках <данные изъяты> - Асташиной С.С., Ахметжановой Я.Н., Бутусова В.В., Васильевой Н.Р., Вечерковой Л.К., Герасимовой Ю.В., Горовой З.И., Ивановой А.В., Мухиной И.З., Стародубцевой Е.Ф., Чекалиной А.А.;

- о проведении профилактических прививок против <данные изъяты> в личных медицинских книжках <данные изъяты> Асташиной С.С., Ахметжановой Я.Н., Васильевой Н.Р., Вечерковой Л.К., Герасимовой Ю.В., Павловой С.Г., Шешениной А.Н., Ромашова А.А.;

- о проведении профилактических прививок против <данные изъяты> в личных медицинских книжках <данные изъяты> Асташиной С.С., Ахметжановой Я.Н., Герасимовой Ю.В., Ивановой А.В., Шешениной А.Н., что является нарушением п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В соответствии со ст. 34 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний, работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее -медицинские осмотры).

3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаныобеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождениямедицинских осмотров работниками.

4. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров,не допускаются к работе.

5. Данные о прохождении медицинских осмотровподлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальнойсистем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральныйгосударственный санитарно-эпидемиологический надзор (в ред.Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ).6.Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, веденияотчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяетсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющимнормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения (в ред.Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2010 N 394-ФЗ, от18.07.2011 N 242-ФЗ). В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона «Осанитарно- эпидемиологическом благополучии населения» соблюдениесанитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 11.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189, все работники общеобразовательного учреждения проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, должны быть привиты в соответствии с национальным календарём профилактических прививок. Каждый работник общеобразовательного учреждения должен иметь личную медицинскуюкнижку установленного образца. Работники, уклоняющиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Перечень и кратность медицинских осмотров определяется Приказом МЗиСР №302 н от 12.04.2011г.

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» в соответствии с Уставом является юридическим лицом, обеспечивающим создание условий для реализации гражданами Российской Федерации гарантированного государством права на получение общедоступного общего образования всех ступеней, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Согласно пункту 1.15. Устава, утверждённого постановлением Администрации г. Дзержинска от 06.10.2011 за №, школа несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся и работников во время образовательного процесса.

Таким образом, руководством МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1» не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся, вопреки требованиям ФЗ Российской Федерации № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение несёт в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье учащихся во время образовательного процесса. Согласно пункту 7.3. Устава учреждения, обучающиеся имеют право на охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса.

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика также необходимо взыскать госпошлину в местный бюджет в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г.Дзержинска удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение«Средняя общеобразовательная школа №1» принять меры по проведению профилактических прививок <данные изъяты>

- против <данные изъяты>: Асташиной С.С., Ахметжановой Я.Н., Бутусову В.В., Васильевой

Н.Р., Вечерковой Л.К., Герасимовой Ю.В.

Ю.В., Горовой З.И., Звездиной Н.М., Ивановой А.В., Кильяновой Г.В., Клочковой Л.В., Лобановой Е.В., Морозовой Н.Е., Мустафиной А.Б., Мухиной И.З., Мухиной Т.З., Нуждиной В.В., Павловой С.Г., Ситдековой Р.З., Сосой О.Б., Стариковой М.Ю., Телегиной Л.С., Чурбановой Г.Е., Шешениной А.Н., Шмелевой А.П., Мальцевой Н.А., Стародубцевой Е.Ф., Севодиной Т.А., Скрипачевой М.Я., Ромашову А.А., Чекалиной А.А.

- против <данные изъяты>: Асташиной С.С., Ахметжановой Я.Н., Бутусову В.В., Васильевой Н.Р., Вечерковой Л.К., Герасимовой Ю.В., Горовой З.И., Ивановой А.В., Мухиной И.З., Стародубцевой Е.Ф., Чекалиной А.А.;

- против <данные изъяты>: Асташиной С.С.С.С., Ахметжановой Я.Н., Васильевой Н.Р.,Вечерковой Л.К., Герасимовой Ю.В.,Павловой С.Г., Шешениной А.Н.,Ромашову А.А.;

- против <данные изъяты>: Асташиной С.С.,Ахметжановой Я.Н., Герасимовой Ю.В.,Ивановой А.В., Шешениной А.Н..

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1» госпошлину в местный бюджет в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Федеральный судья п/п М.М. Казакова

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Свернуть