Мухтаров Акилбек Рахимович

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Володарский 08 апреля 2021 года

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Ю.А.,

при секретаре Куанышпековой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухтаров А.Р. к Государственному учреждению – Центр №1 ПФР по установлению пенсий по Астраханской области о признании незаконным решения в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии оспариваемых периодов, обязании включить их в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов

у с т а н о в и л :

Мухтаров А.Р. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании незаконным решения в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии оспариваемых периодов, обязании включить их в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Определением суда от 01.03.2021г. в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области на ГУ – Центр №1 ПФР по установлению пенсий по Астраханской области.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что имеет специальный страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Мухтаров А.Р. осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с...

... п.5 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с тем, что им не выработан необходимый льготный стаж 12 лет 6 месяцев. Кроме того, указанным решением ответчиком не включены в подсчет специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что на индивидуальном лицевом счете истца не проставлен код особых условий труда.

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ - Управления ПФР в Володарском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения оспариваемых периодов в специальный стаж. Обязать ГУ – Центр №1 ПФР по установлению пенсий по Астраханской области включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ – Центр №1 ПФР по установлению пенсий по Астраханской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ГУ – Центр №1 ПФР по установлению пенсий по Астраханской области судебные расходы в размере 300 рублей.

Истец Мухтаров А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частями 2-4 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом "г" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Указанным списком предусмотрена должность - монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, действующих на момент возникших правоотношений, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимо представить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно записям в трудовой книжке истца и справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> Мухтаров А.Р. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю в <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанная должность относится к п.5 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013г "О страховых пенсиях". Исключение составили следующие периоды: перевод на режим неполного рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ прохождение медицинской комиссии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Свидетели ФИО4, ФИО5 в судебном заседании пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работали <данные изъяты> В указанный период на такой же должности там работал истец Мухтаров А.Р.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мухтаров А.Р. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ Мухтаров А.Р. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что на дату обращения истца в Управление ПФР его специальный стаж составил 5 <данные изъяты>, при необходимом льготном стаже <данные изъяты>. Кроме того, данным решением не включены в подсчет специального стажа периоды работы Мухтаров А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в связи с тем, что в выписке счета застрахованного лица не проставлен код особых условий труда. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, не предоставление в Пенсионный Фонд по вине работодателя сведений о специальном стаже Мухтаров А.Р., не является основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Однако, учитывая включенные периоды работы, необходимый льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости Мухтаров А.Р. не выработан.

На основании изложенного суд полагает, что требования истца ФИО6 подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд, взыскивает с другой стороны все понесенные расходы по делу, к которым на основании ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина.

Истцом уплачена государственная пошлина при предъявлении иска в сумме 300 руб. В связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу Мухтаров А.Р.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Мухтаров А.Р. к Государственному учреждению – Центр №1 ПФР по установлению пенсий по Астраханской области о признании незаконным решения в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии оспариваемых периодов, обязании включить их в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управления ПФР в Володарском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Мухтаров А.Р. в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Центр №1 ПФР по установлению пенсий по Астраханской области включить в специальный страховой стаж Мухтаров А.Р. периоды работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ за исключением следующих периодов: перевод на режим неполного рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; прохождение медицинской комиссии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости Мухтаров А.Р. с ДД.ММ.ГГГГ. - отказать.

Взыскать с ГУ – Центр №1 ПФР по установлению пенсий по Астраханской области в пользу Мухтаров А.Р. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Овчинникова