Мунавиров Ильнур Марселович

УИД 03RS0063-01-2024-005202-25

№ 2-869/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2025 г. г. Туймазы, РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Дегтярёвой Н.А.,

при секретаре Варнаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саматовой ФИО9 к Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права на жилой дом,

установил:

Саматова Г.Ш. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права на жилой дом, в обоснование указав, что на основании постановления администрации муниципального района Туймазинский район №2577 от 17.09.2013 г. Саматовой Г.Ш. передан в аренду земельный участок сроком на 5 лет с кадастровым номером №, площадью 1179 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. 27.11.2018 г. между Администрацией городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан и Саматовой Г.Ш. заключен договор аренды указанного земельного участка сроком с 16.11.2018 г. по 16.11.2021 г. для завершения строительства индивидуального жилого дома. Объект незавершенного строительства с кадастровым номером № был достроен, но не был оформлен надлежащим образом. Наличие жилого дома подтверждается техническим паспортом от 07.08.2024 г., заключением эксперта №280/12-СТ/2024 от 09.12.2024 г. Истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности в административном порядке, поскольку истек срок действия дого...

...вора аренды. Признание права собственности на жилой дом необходимо истцу для реализации совокупности прав собственника по владению, пользованию и распоряжением объектом недвижимости.

На основании изложенного, просит признать за Саматовой Г.Ш. право собственности на жилой дом, общей площадью 100,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Саматова Г.Ш. извещалась о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, правом на участие не воспользовалась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Администрация городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан извещалась о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя не обеспечила, правом на участие не воспользовалась, направив отзыв на исковые заявление, в котором не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (третье лицо) извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя не обеспечили, правом на участие не воспользовались, направив отзыв на исковые заявление в котором не возражают против удовлетворения исковых требований

Мунавиров И.М., Мунавирова Ю.А., Закирова Ю.Р., Филиппов И.Г. (третьи лица) извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, правом на участие не воспользовались, каких-либо ходатайств, отзывов не направили.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме, самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из указанной нормы основанием для признания постройки самовольной является: 1) возведение или создание этой постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; 2) возведение или создание постройки без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений; 3) возведение или создание постройки с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При разрешении споров, связанных с самовольными постройками, судам следует учитывать, что правовой режим земельного участка определяется исходя из принадлежности этого участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, которыми могут быть установлены ограничения в использовании участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации) (абз.2 п. 18 постановления Пленума ВС РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).

В пунктах 30 и 31 постановления Пленума ВС РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении норм о самовольной постройке» разъяснено, что независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений пункта 3.1 ст. 222 ГК РФ выноситна обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

Из разъяснений, приведенных в п. 26 Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации муниципального района Туймазинский район №2577 от 17.09.2013 г. Саматовой Г.Ш. был передан в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1179 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земельнаселенных пунктов, ранее предоставленный на основании договора № 19-10зем аренды земельного участка от 30.07.2010 г., для индивидуального жилищного строительства.

27.11.2018 г. между Администрацией городского поселения город Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан и Саматовой Г.Ш.заключен договор № 381-18 аренды земельного участка, по условиям которого последней передан в аренду на срок с 16.11.2018 г. по 16.11.2021 г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1179 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. На земельном участке имеются объекты нежилого строения, в том числе объект незавершенного строительства – жилой дом с кадастровым номером № со степенью готовности 60%. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 11.07.2018 г.).

Как следует из искового заявления, истец за счет собственных средств, своими силами, возвела на указанном участке объект недвижимости - жилой дом.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: Республика Башкортостан, г. Туймазы, ул. Парковая д.34 находится объект индивидуального жилищного строительства, 2024 года постройки, общей площадью 100,3кв.м.

Согласно выводам заключения строительно-технического эксперта ООО «Центр независимой экспертизы и оценки» № 2080/12-СТ/2024 от 09.12.2024 г. исследуемое строение – индивидуальный жилой дом, год постройки 2024, общей площадью (замеры по наружному размеру) 100,3кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарных, санитарных, градостроительных, строительно-технических норм и правил, является безопасным, не приводящим к угрозе жизни и здоровью людей, пребывающих в нем.

Письмом отдела по Туймазинскому району и г. Туймазы управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 02.12.2024 № М04ТО-05-60-исх-3284-Г истцу отказано в предоставлении в аренду земельного участка без проведения торгов, который находится в государственной или муниципальной собственности. Для дальнейшего рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № истцу необходимо осуществить регистрацию права собственности на объект строительства, расположенный на испрашиваемом земельном участке.

В ходе судебного разбирательств установлено, что право владения и пользования земельным участком, на котором находится спорный объект, не легализовано истцом по причине окончания срока действия договора аренды земельного участка, продление которого возможно лишь по основаниям, предусмотренным ст. 32.90 ЗК РФ.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что объект недвижимости – жилой дом по указанному выше адресу является самовольной постройкой, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что в совокупности с представленными доказательствами позволяет суду удовлетворить заявленные исковые требования. Спора между иными лицами по спорному объекту недвижимости не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Саматовой ФИО10 к Администрации городского поселения г. Туймазы муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о признании права на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Саматовой ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт серии №, право собственности на жилой дом, общей площадью 100,3 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2025 г.

Судья Н.А. Дегтярёва