Мурадов Мехман Афлан оглы

дело № 5-707/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

01 октября 2019 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, г. Нефтеюганск, 7 мкр., дом 52,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Мурадова Мехмана Афлан оглы, (дата) года рождения, уроженца (иные данные), гражданина (иные данные) Республики, не работающего, проживающего по адресу: (адрес)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата), в 11:00, при проверке документов на территории СНТ «Заря» Нефтеюганского района, ХМАО-Югры, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин (иные данные) Республики Мурадов М.А. прибыл на территорию Российской Федерации (дата), в порядке не требующем получения визы сроком на 90 суток, по истечении указанного срока с (дата) по настоящее время уклоняется от выезда, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от (дата) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Мурадов М.А. вину в совершении им административного правонарушения признал полностью, пояснив, что по истечении установленного законом срока не выехал за пределы РФ, так как не было денег. Также пояснил, что у него имеются родной брат и сестра, являющиеся гражданами РФ. Сестра проживает в (адрес). Где проживает его бра...

...т, он не знает.

Судья, выслушав Мурадова М.А., исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому, (дата), в 11:00, при проверке документов на территории СНТ «Заря» Нефтеюганского района, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин (иные данные) Республики Мурадов М.А. прибыл на территорию Российской Федерации (дата), в порядке не требующем получения визы сроком на 90 суток, по истечении указанного срока с (дата) по настоящее время уклоняется от выезда;

- рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Нефтеюганскому району, из которого следует, что при проверке документов, выявлен гражданин (иные данные) Республики Мурадов М.А., который прибыл на территорию Российской Федерации (дата), в порядке не требующем получения визы сроком на 90 суток, по истечении указанного срока с (дата) по настоящее время уклоняется от выезда;

- копией паспорта, переведенного на русский язык переводчиком ФИО3, из которого следует, что Мурадов М.А. является гражданином (иные данные) Республики;

- копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которых следует, что Мурадов М.А. прибыл в РФ (дата), зарегистрировался по месту пребывания;

- сведениями «Территория» в отношении Мурадова М.А.;

- сведениями СПО «Мигрант-1», из которых следует, что Мурадов М.А. въехал в РФ (дата).

Судья квалифицирует действия Мурадова М.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Мурадова М.А., его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

Решение вопроса о возможности применения в качестве дополнительной меры наказания, установленного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, но и актов международного права, участником которых является РФ.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека пришел к выводу о том, что названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну; вместе с тем решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 названной Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Несоблюдение Мурадовым М.А. миграционного законодательства свидетельствует о его пренебрежительном и безразличном отношении к установленным государством правилам пребывания на своей территории иностранных граждан.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт проживания на территории Российской Федерации брата и сестры Мурадова М.А., являющихся гражданами Российской Федерации, не освобождает Мурадова М.А. как иностранного гражданина от соблюдения требований законов Российской Федерации, а также от ответственности за их неисполнение.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, отсутствие у Мурадова М.А. законных оснований для проживания в РФ, отсутствие близких родственников (супруги, детей), являющихся гражданами Российской Федерации, также учитывая, что он не работает, не имеет легального источника доходов, судья назначает ему дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, для чего Мурадов М.А. подлежит помещению в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мурадова Мехмана Афлан оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее суток со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет - получатель штрафа: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), ИНН 860 1010 390, КПП 860101001, ОКТМО 71818000, р/счет 40101810565770510001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г.Ханты-Мансийск, БИК 047162000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891869990087673328.

Расходы по административному выдворению Мурадова М.А. за пределы Российской Федерации произвести в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

До исполнения постановления об административном выдворении Мурадова М.А. за пределы РФ, содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту. Юридический и фактический адрес: 628426, ХМАО-Югра, (адрес).

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

(иные данные)

(иные данные)