Муравьев Виктов Васильевич

Дело № 2а – 4851/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2016 года

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в составе

Судьи Сарафановой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску ИФНС России по Октябрьскому району гор. Липецка к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ИФНС России по Октябрьскому району гор. Липецка обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по налогу за землю за 2014 год в сумме 3 106 рублей.

В обосновании своих требований административный истец указал, что на протяжении 4-х месяцев 2014 года ответчик ФИО2 имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 1 552 835 руб.

Оплату земельного налога ответчик не произвел; требование налогового органа от 13.10.2015 года № 501302 об уплате налогов за 2014 год - не исполнил. В связи, с чем истец просит взыскать с ответчика имеющуюся задолженность в принудительном порядке.

В настоящее судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещались в установленном порядке.

Обязательной явка сторон по настоящему делу судом не признавалась.

Исходя из положений ч. 7 ст. 150, ст. 291 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации: каждый обязан пла...

...тить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы…

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно ч.6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены положения, касающиеся начисления земельного налога.

Статьей 397 НК РФ установлено: налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается приведенным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ).

Согласно ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относятся к местным налогам. Сумма платежей по налогу зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

Земельный налог на территории города Липецка регулируется Положением «Об уплате земельного налога на территории города Липецка», утвержденным решением Липецкого городского Совета депутатов от 1 октября 2013 года № 731.

В соответствии с п.2.1 Положения Налоговая ставка в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости земельного участка - в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

Согласно п. 2.2. Положения Налоговая ставка в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости земли устанавливается в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

- ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

Согласно п. 2.3. Положения Налоговая ставка в размере 1,5 процента устанавливается в отношении прочих земельных участков.

Судом установлено:

Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на протяжении 4-х месяцев 2014 года (дата возникновения права - 25.06.2014 года; дата прекращения права – 22.10.2014 года) являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 1 552 835 руб., - что подтверждается информацией Управления Росреестра по Липецкой области.

Размер налога на указанное недвижимое имущество исчисляется из налоговой ставки 0.3 % (земельные участки, занятые жилищным фондом), и составляет 1 553 рубля.

Из представленных административным истцом доказательств следует:

- по состоянию на 21.03.2015 года Налоговым органом было сформировано налоговое уведомление № 547953, которое направлено в адрес ответчика 12 апреля 2015 года.

Данным уведомлением ФИО2 предлагалось в срок не позднее 01.10.2015 года оплатить недоимку по земельному налогу - 1 553 рубля.

14 апреля 2015 года Налоговым органом было подготовлено еще одно уведомление № 697371 «по перерасчету земельного налога по налоговому уведомлению № 547953 в рамках ОКТМО».

Налоговым уведомлением № 697371 от 14.04.2015 года налогоплательщику ФИО2 предлагалось в срок не позднее 01.10.2015 года оплатить недоимку по земельному налогу в сумме 1 553 рубля за земельный участок № по <адрес>, находившийся в собственности на протяжении 4 месяцев 2014 года.

Из сопоставления текстов Налоговых уведомлений № 547953 от 21.03.2015 года и № 697371 от 14.04.2015 года, следует, что Уведомления полностью тождественны.

Каких-либо пояснений, объясняющих необходимость формирования второго налогового уведомления (№ 697371) о необходимости уплаты земельного налога, административный истец суду не представил.

Кроме того, суду не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих отправку в адрес административного ответчика ФИО2 Налогового уведомления № 697371 от 14.04.2015 года. – Приложенная к исковому заявлению «Копия реестра»: не содержит даты передачи указанной корреспонденции на Почту России для отправки адресатам; отсутствует штамп Почтового отделения. (л.д. 9).

Проанализировав изложенное, суд не принимает в качестве надлежащего доказательства, представленное истцом Налоговое уведомление № 697371 от 14.04.2015 года.

В обосновании своих требований, административный истец указал, что в связи с непоступлением от налогоплательщика денежных средств, 21 октября 2015 года ответчику было направлено требование № 501302 от 13.10.2015 года об уплате земельного налога в сумме 3 106 рублей.

В требовании предлагалось оплатить задолженность по налогу в срок до 26.11.2015 года. Однако, данную обязанность ответчик не исполнил, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные доказательства, суд соглашается с доводами административного истца, утверждавшего о неисполнении ответчиком ФИО2 обязанности по уплате земельного налога за владение на праве собственности на протяжении 4-х месяцев 2014 года земельным участок № по <адрес> с кадастровой стоимостью 1 552 835 руб.

И, коль скоро, ответчиком не представлено доказательств уплаты земельного налога за указанное выше имущество, то с него надлежит взыскать задолженность по земельному налогу в размере 1 553 руб. 00 коп., что соответствует размеру налога, выставленному в налоговом уведомлении № 547953.

Правовых оснований для взыскания земельного налога в сумме 3 106 рублей, в соответствии с требованием № 5010.2015 года, суд не усматривает.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от суммы удовлетворенных требований в размере в сумме 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>:

- задолженность по земельному налогу - 1 553 руб. 00 коп.;

- государственную пошлину в доход федерального бюджета - 400 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в срок, не превышающий 15 дней со дня получения указанного решения.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 28.06.2016 года