Муродов Бобожон Барзуевич

Дело № 5-248/2020

76RS0008-01-2020-001884-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 16 октября 2020 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Муродова Б.Б., с при секретаре Ткач Т.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Муродова Бобожона Бурзуевича, <персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Муродов Б.Б., будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

13.10.2020 г. в 09 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД РФ по городскому округу г. Переславль-Залесский, по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Советская, д. 16 выявлен гражданин Респ. Таджикистан Муродов Б.Б., который находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, при этом было установлено, что он въехал на территорию РФ 13.11.2019 г., встал на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт> с 29.11.2019 по 10.02.2020 г., патент не оформлял, документы на временное проживание не сдавал, по истечению установленного срока пребывания обязан был выехать с территории Российской Федерации, но этого не сделал, с 11.02.2020 г. находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О пор...

...ядке выезда из РФ и въезда в РФ» и ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Муродов Б.Б. вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, пояснил, что собирался оформить патент на работу, но из-за отсутствия денег не смог, в последствии началась пандемия, до сих пор имеются проблемы с выездом в Таджикистан.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу об административном правонарушении №18811/2069 от 13.10.2020 г. (л.д. 1), письменных объяснений Муродова Б.Б. (л.д. 2) и его пояснений в судебном заседании, копиями национального паспорта Респ. Таджикистан, миграционной карты и уведомления о прибытия иностранного гражданина (л.д. 3-4), сведениями из автоматизированной системы данных по учету иностранных граждан (л.д. 5-8), подтверждено, что Муродов Б.Б., являясь гражданином Респ. Таджикистан, въехал на территорию РФ 13.11.2019 г. в порядке, не требующем получения визы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт>, по истечении установленного срока пребывания из Российской Федерации не выехал, патент не получал, за продлением срока пребывания в компетентные органы не обращалась, в связи с чем подтверждено, что Муродов Б.Б. нарушил режим пребывания в РФ, уклоняется от выезда из РФ и с 11.02.2020 г. находится на территории РФ незаконно.

Таким образом, Муродов Б.Б. действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем подлежит административной ответственности с назначением ему административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания оно за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно п.п. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом Указа Президента РФ от 23.09.2020 г. №580 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18.04.2020 г. №274», в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания Муродову Б.Б. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Муродова Б.Б., его имущественное и семейное положение и считает необходимым применить к Муродову Б.Б. административное наказание в виде административного штрафа, с учетом требований Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. №274, без назначения ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, хотя оно и предусмотрено санкцией статьи в качестве обязательного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муродова Бобожона Бурзуевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский), ИНН 7608004273, КПП 760801001, расчетный счет 40101810700000070010, банк получателя платежа: отделение Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811601181019000140, УИН <номер скрыт>.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Д.А. Шашкин

Дело № 5-158/2021

76RS0008-01-2021-000226-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 04 марта 2021 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Быкова Н.Н., при секретаре Морозовой Е.В., с участием Муродова Б.Б., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Муродова Бобожона Барзуевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Муродов Б.Б. на 134 км ФАД Холмогоры Ярославской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил правила поведения во время режима повышенной готовности, при следующих обстоятельствах.

12.01.2021 г. в 14 час 05 минут по адресу: 134 км. ФАД «Холмогоры» Ярославской области Переславского района, водитель Муродов Б.Б., управлял транспортным средством « Шкода Октавиа» государственный номер <номер скрыт> являющемся транспортом для перевозки пассажиров ( такси), без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( маска, респиратор), осуществлял перевозку пассажиров по путевому листу <номер скрыт>, в нарушение периода режима функционирования « Повышенная готовность» введенного с 07.02.2020 г. на территории Ярославской области согласно п. 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 г. № 100 –п « О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области, в нарушение п.п. «а» п. 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, в соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 - ФЗ « О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.8,7 указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. № 47 « О ...

...мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения, п.п. 3.1 п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при ведении режима « Повышенная готовность» или « Чрезвычайная ситуация» на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 г. № 401-п.

В суд Муродов Б.Б. явился, указал, что не оспаривает, что находился без маски, но в качестве пассажиров были члены его семьи, не думал, что с семьей если едешь в транспорте, надо быть в маске.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 12.01.2021 г. инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация пос. Петровское) <К> привлекаемый к административной ответственности Муродов Б.Б. с протоколом был ознакомлен, пояснил, что с нарушением согласен, вину осознал, раскаивается (л.д.2).

Дополнительно совершение Муродовым Б.Б. административного правонарушения, которое ему вменяется в вину по настоящему делу, подтверждается рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ( дислокация пос. Петровское) <К> ( л.д. 3)

Действия Муродова Б.Б. по данному делу согласно протоколу об административном правонарушении квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется нарушением требований ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которой граждане Российской Федерации обязаны в том числе выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 (далее Правила).

Пунктом 1 и подпунктом «а» пункта 3 указанных Правил установлено, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства ЯО от 07.02.2020 г. №100-п (в редакции от 22.04.2020 г.) в целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозы жизни и здоровью населения в период реализации ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Ярославской области с 07.02.2020 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность» территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области, а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

Указом Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. №47 (в редакции Указов Губернатора ЯО от 26.03.2020 N 63, от 27.03.2020 N 66, от 31.03.2020 N 70, от 01.04.2020 N 76, от 03.04.2020 N 80, от 30.04.2020 N 106, от 08.05.2020 N 109, от 15.05.2020 N 115) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8<6> настоящего указа, с 16 мая до особого распоряжения.

Согласно п.8.6 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 г. №47, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) граждане обязаны при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

Поскольку по данному делу указанными выше доказательствами подтверждено, что Муродов Б.Б. в период действия ограничительных мер, введенных в режиме повышенной готовности при угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в салоне автомобиля «такси», при этом не имел средств индивидуальной защиты органов дыхания, то Муродов Б.Б. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подлежит привлечению к административной ответственности с назначением ему наказания, предусмотренного санкцией данной нормы.

При назначении наказания Муродову Б.Б. судья учитывает обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение. Исходя из этих данных судья приходит к выводу о том, что Муродову Б.Б. следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муродова Бобожона Барзуевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Н.Н. Быкова