Муротов Сардор Сидикалиевич

Республика Хакасия, г.Абакан, ул. Чертыгашева, 80, каб. № 218.

Дело № 5-3710/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Абакан Республика Хакасия 05 ноября 2015 года

Судья Абаканского городского суда РХ Зарубин А.В.

при секретаре Шалгыновой А.В.,

с участием переводчика <данные изъяты>

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муротова С.С. <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Муротов С.С. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Муротов С.С. вину признал.

Выслушав Муротова С.С., исследовав материалы дела, судья, находит доказанным факт совершения Муротовым С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в ра...

...змере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.1, п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении 15 дней со дня истечения срока действия патента, иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что 05 ноября 2015 года в 07 часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий (распоряжение ОИК УФМС России по Республике Хакасия № 94-р от 05.11.2015г.) по адресу: <данные изъяты> выявлен Муротов С.С., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации. Муротов С.С. прибыл на территорию Российской Федерации 13.05.2015г. через КПП Кулунда 30 и с 18.05.2015 г. по 10.08.2015 г. состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <данные изъяты> Однако, по окончанию срока действия регистрации, т.е. 10.08.2015 г. самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.

При составлении протокола Муротов С.С. указал, что не выехал в установленный срок из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время выехать не может по причине отсутствия денег.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 05.11.2015 г., а также другими документами, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, действия Муротова С.С. следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает выдворение иностранного гражданина за пределы РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по данному делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муротова С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить Муротову С.С. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья А.В. Зарубин

Штраф подлежит уплате:

Взыскателем административного штрафа является УФМС России по Республике Хакасия: г.Абакан, пр-т. Ленина,70 «А». РЕКВИЗИТЫ БАНКА УФК по Республике Хакасия (УФМС России по Республике Хакасия) р/с 40101810200000010001, ОКТМО 95 701 000, БИК 049514001, ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г.Абакан ИНН 1901070090, КПП 190101001, Назначение платежа: штраф УФМС РФ по РХ; код 1921164000016020140

«_____»____________ 2015 г. / /

19RS0001-02-2020-007694-74

5-1752/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абакан Республика Хакасия 16 октября 2020 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Кулешевской А.В.,

при секретаре Шуваевой А.Е.,

рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка (семья проживает на территории Республики Узбекистан), работающего по найму строителем, инвалидности 1, 2 групп не имеющего, не военнослужащего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, языком, на котором ведется производство по делу, владеющего, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 С.С. нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО6 С.С. вину в совершении правонарушения признал. Обстоятельства правонарушения не оспаривал.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Абаканский городской суд Республики Хакасия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об ...

...их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО7 С.С. в несоблюдении приведенных положений закона подтверждена, помимо личного признания, достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле.

Согласно протоколу об административном правонарушении № УВМ № от 16 октября 2020 года, 16 октября 2020 года в 09 час. 10 мин. в отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> с целью легализации на территории Российской Федерации обратился гражданин <адрес> ФИО8 С.С., который находится на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ «Мигрант-1», ФИО9 С.С. въехал на территорию Российской Федерации 30 ноября 2019 года с целью визита «частная».

На миграционном учете состоял с 09 декабря 2019 года по 27 февраля 2020 года по адресу: <адрес> на основании миграционной карты Серия 0119 №, выданной 30 ноября 2019 года сроком действия до 30 февраля 2020 года.

Из объяснений ФИО10 С.С. следует, что своевременно не уехал на родину, так как не было денег на билет, в марте в связи с эпидемиологической обстановкой и закрытием границ с Республикой Узбекистан, не смог выехать за пределы Российской Федерации, с нарушением согласен. С 18 августа 2020 года проживает по адресу: <адрес>.

При этом, данных, свидетельствующих о том, что ФИО11 С.С. в период пребывания на территории Российской Федерации предпринимались меры по оформлению документов, дающих ему право на законное пребывание (проживание), не имеется. Данное обстоятельство подтверждено в ходе рассмотрения дела самим ФИО12 С.С.

Собранные по делу доказательства суд находит последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ФИО13 С.С. подлежит административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО14 С.С., суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, на основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 (в редакции от 23.09.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, а также с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, его имущественного положения, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие отягчающих, суд считает возможным назначить ФИО15 С.С. наказание виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 статьи 32.2. КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Кулешевская

Штраф подлежит уплате:

УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН 1901022869, расчетный счет 401 0181 015 00455 10001 в ГРКЦ НБ Республики Хакасия <адрес>, БИК 049514001, ОКТМО 95701000, КПП 190101001, Код бюджетной классификации 188 116 90040046000140, УИН 18№.

Копию постановления получил, мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, предоставить в Абаканский городской суд Республики Хакасия (каб. 225).

«_____»____________ 2020 г. ______________ / _________________________ /