Муртазалиев Назар Рапиевич

УИД 05RS0№-15

Дело №а-1287/2023

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 марта 2023 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующей судьи Мусаева А.М.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителей ответчиков: ФИО8, ФИО7, ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ИФНС по <адрес>, ИФНС по <адрес>, УФНС России по РД о восстановлении процессуального срока для обращения с настоящим административным иском в суд, признании незаконными: решение ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и запись в ЕГРИП за ГРН № о государственной регистрации ФИО2 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и обязании ИФНС России по <адрес> исключить из ЕГРИП запись за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации ФИО2 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2обратился в суд с административным иском к ИФНС по <адрес>, ИФНС по <адрес>, УФНС России по РД о восстановлении процессуального срока для обращения с настоящим административным иском в суд, признании незаконными: решение ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и запись в ЕГРИП за ГРН № о государственной регистрации ФИО2 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и обязании ИФНС России по <адрес> исключить из ЕГРИП запись за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации ФИО2 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП были внесены сведения об ИП ФИО2, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена соответствующая запись за ГРН №, деятельность им была прекращена ДД.ММ.ГГГГ году, о чем внесена запись в ЕГРИП за ГРН 4060560123000ДД.ММ.ГГГГ.2022 с сайтов ФНС России и ФССП России ему стало известно, что 03.05.2006г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (глава КФХ) повторно и без его ведома и внесена об этом запись в ЕГРИП за ГРН №.На налоговый учет поставлен в Инспекцию ФНС России по <адрес> Республики Дагестан, при этом с ДД.ММ.ГГГГ в его адрес не поступала какая-либо корреспонденция от налогового органа (т...

...ребования, решения, постановления и.т.д.), соответственно, он не мог знать о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ранее. По причине неправомерных действий сотрудников налогового органа у него возникли обязательства по оплате страховых начислений.Узнав о незаконной регистрации, он подал в ИФНС России по <адрес> необходимый комплект документов для прекращения статуса главы КФХ, об этом внесена запись в ЕГРИП за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.Считает указанную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя незаконной и надеясь на всестороннее и полное рассмотрение его обращения, он ДД.ММ.ГГГГ (вх. № зг.) обратился с жалобой на действие нижестоящего налогового органа в УФНС России по <адрес>.Решение от ДД.ММ.ГГГГ исх.№@ жалоба оставлена без рассмотрения.

В связи, с чем административный истец просито восстановлении процессуального срока для обращения с настоящим административным иском в суд, признании незаконными: решение ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и запись в ЕГРИП за ГРН № о государственной регистрации ФИО2 в качестве главы крестьянского фермерского) хозяйства) и обязании ИФНС России по <адрес> исключить из ЕГРИП запись за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации ФИО2 в качестве главы крестьянского фермерского) хозяйства.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание стороны не явился административный истец, не направил своего представителя, о причине неявки суд не известил.

В судебном заседании представители ответчиков: ФИО8, ФИО9, ФИО5 С.А. требования не признали и просили в удовлетворении требований отказать.

Суд, рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов дела, решением ИФНС России по <адрес> РД от 05.05.2006г. №А административный истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

О регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя административному истцу стало известно 07.09.2022г., после чего обратился в ИФНС по <адрес> с необходимым комплектом документов для прекращения статуса КФХ.

Согласно выписке из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ прекращена регистрация административного истца в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена запись в ЕГРИП.

На обращение 22.11.2022г. административного истца с жалобой в УФНС России по <адрес> на действия нижестоящей организации, 09.12.2022г. вынесено решение об оставлении указанной жалобы без удовлетворения.

Административный истец просит о восстановлении процессуального срока на обращение в суд с настоящим иском.

Суд находит что процессуальный срок для обращения с административным иском в суд пропущен по уважительной причине. В связи с чем требования о восстановлении процессуального срока подлежат удовлетворению.

Полагая регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя незаконным,административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением ЕГРИП, регулирует Закон N 129-ФЗ.Согласно пункту 4 статьи 5 названного Закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации; государственная регистрация носит заявительный характер.

Статьей 9 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено данным пунктом (п. 1.2); регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом (п. 4).

При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются, в том числе: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме N Р21001; копия основного документа (паспорта) физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации); документ об уплате государственной пошлины (статья 22.1 Федерального закона N 129-ФЗ).

В силу части 2 статьи 22.1 Федерального закона N 129-ФЗ представление документов при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона. При этом верность копии документа, представляемой при указанной государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в регистрирующий орган непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом предусмотренной пунктом 3 статьи 9 указанного закона расписки.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В случае смены главы фермерского хозяйства при наступлении условий, предусмотренных ст. 18 Закона, члены хозяйства единогласно признают новым главой хозяйства одного из его членов и указывают этот факт в соглашении о создании хозяйства. В таком случае фермерское хозяйство должно обратиться в орган, осуществивший государственную регистрацию хозяйства, для внесения изменений в сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в ЕГРИП. В регистрирующий орган представляются:

- подписанное заявителем заявление о внесении в ЕГРИП сведений по форме, утвержденной в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- копия документа, подтверждающего изменение ранее внесенных в ЕГРИП сведений о фамилии, имени, отчестве, документе, удостоверяющем личность, месте жительства главы крестьянского (фермерского) хозяйства - иностранного гражданина или лица без гражданства: копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, копия документа иностранного гражданина или лица без гражданства, подтверждающего регистрацию по месту жительства (при внесении изменений в сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства).

Верность копии документа, представляемой для предоставления государственной услуги по внесению изменений в сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, содержащиеся в ЕГРИП, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет ее в инспекцию непосредственно и представляет одновременно для подтверждения верности такой копии соответствующий документ в подлиннике. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче инспекцией расписки в получении документов.

После государственной регистрации главы фермерского хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя он приобретает предпринимательскую правоспособность и получает юридическую возможность действовать от имени соответствующего хозяйства.

Согласно абз. 2 п. 5 ст. 23 ГК РФ главой КФХ может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что 04.05.2022г. ФИО1 был принят в члены КФХ «ФИО4» <адрес> и назначен главой КФХ (вместо ФИО2), что подтверждается протоколом собрания членов КФХ «ФИО4» <адрес>.

Административный истец обратился в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, при этом им были представлены сведения о главе КФХ, копия паспорта главы КФХ и протокол собрания членов КФХ «ФИО4» <адрес>.

05.05.2006г. регистрирующим органом внесена запись в ЕГРИП о КФХ о внесении изменений в сведения о главе КФХ, содержащиеся в ЕГРИП, в связи со сменой главы КФХ на ФИО1 с присвоением государственного регистрационного номера - №.Однако решением о государственной регистрации от 05.05.2006г. №А зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя административный истец – ФИО2. При этом в указанном решении отсутствует подпись должностного уполномоченного лица регистрирующего органа и отсутствует печать регистрирующего органа.

Из материалов дела следует, что в своем заявлении административный истец просит внести изменения в сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства на ФИО11, но не заявлял о регистрации его -ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя.

Доказательства обратного суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.ст. 226-228 КАСРФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к ИФНС по <адрес>, ИФНС по <адрес>, УФНС России по РД о восстановлении процессуального срока для обращения с настоящим административным иском в суд, признании незаконными: решение ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и запись в ЕГРИП за ГРН № о государственной регистрации ФИО2 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и обязании ИФНС России по <адрес> исключить из ЕГРИП запись за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации ФИО2 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, удовлетворить.

Восстановить административному истцу ФИО3 процессуальный срок для подачи административного иска о признании незаконными решения ИФНС России по <адрес> записи в ЕГРИП, обязании ИФНС России по <адрес> исключить из ЕГРИП запись о государственной регистрации в Кировский районный суд <адрес>.

Признать незаконными: решение ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и запись в ЕГРИП за ГРН № о государственной регистрации ФИО2 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Обязать ИФНС России по <адрес> исключить из ЕГРИП запись за ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации ФИО2 в качестве главы крестьянского фермерского) хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Решение в окончательной форме составлено 04.04.2023г.