Музафарбеков Манзар Бекназарович

Дело № **

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 03 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда ... Строкова Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, **.**,** года рождения, уроженца Республики Таджикистан, имеющего гражданство Республики Таджикистан, работающего без оформления трудовых отношений, владеющего русским языком, пребывающего в Российской Федерации, регистрации в Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: ...,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1, **.**,** г.рождения, прибыл в Российскую Федерацию **.**,**, информация о постановке на миграционный учет отсутствует. С **.**,** до **.**,** имел временную регистрацию по адресу: .... По окончании законного срока пребывания на территории РФ **.**,** не выехал за ее пределы и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В ходе проведения проверок по базам АС ЦБДУИГ, ИЦ МВД России, ППО Территория установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 не привлекался за нарушение миграционного законодательства.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 выявлен **.**,** в 18.30 час. по адресу: ... который находится на территории РФ незаконно, без постановки на миграционный учет и документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также без регистрации по месту пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялся в содеянном и пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию первый раз в ..., имел временную регистрацию с **.**,** до **.**,** по адресу: .... По окончании законного срока пребывания на территории РФ **.**,** не выехал за ее пределы и пребывает без документов, подтверждающи...

...х право на пребывание в Российской Федерации, поскольку сначала по состоянию здоровья не мог уехать, а затем работал без оформления трудовых отношений, чтобы вернуть родственнику, который оплачивал его съемное жилье, денежные средства. Сам пришел в миграционную службу **.**,**, поскольку намерен встать на миграционный учет и получить патент на работу.

Представитель отдела полиции «Ленинский» УМВД по ... ФИО3, удостоверение № **, выдано **.**,**, в судебном заседании пояснил, что правонарушитель был выявлен **.**,** в 18.30 час. по адресу: ..., который находится на территории РФ незаконно, без постановки на миграционный учет и документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также без регистрации по месту пребывания. Просил дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ ФИО1 не назначать в соответствии с п.«б» ч.2 Указа Президента РФ № ** от **.**,** «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», положения Указан Президента РФ № ** от **.**,** «О внесении изменений в Указ Президента РФ № ** от **.**,** «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Судья, выслушав пояснения правонарушителя, сотрудника ОП «Ленинский», изучив письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ от **.**,** N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ N115-ФЗ).

Согласно ст.2 вышеназванного закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1,2 ст.5 ФЗ N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от **.**,** N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от **.**,** N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - ФЗ N114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Гражданин Республики Таджикистан ФИО1, **.**,** г.рождения, прибыл в Российскую Федерацию **.**,**, информация о постановке на миграционный учет отсутствует. С **.**,** до **.**,** имел временную регистрацию по адресу: .... По окончании законного срока пребывания на территории РФ **.**,** не выехал за ее пределы и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В ходе проведения проверок по базам АС ЦБДУИГ, ИЦ МВД России, ППО Территория установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 не привлекался за нарушение миграционного законодательства.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 выявлен **.**,** в 18.30 час. по адресу: ..., который находится на территории РФ незаконно, без постановки на миграционный учет и документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также без регистрации по месту пребывания.

Виновность ФИО1, помимо его пояснений, данных в суде, подтверждается материалами дела: протоколом № ** об административном правонарушении от **.**,** по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; объяснением ФИО1, копией его паспорта, копией миграционной карты.

Таким образом, ФИО1 по истечении срока временного пребывания не выехал за пределы РФ, проживает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, в связи с чем, у суда имеются достаточные основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который является гражданином Республики Таджикистан, имеет источник средств к существованию, впервые привлекается к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, личная явка в миграционную службу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом личности ФИО1 конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая положения п.«б» ч.2 Указа Президента РФ № ** от **.**,** «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», положения Указан Президента РФ № ** от **.**,** «О внесении изменений в Указ Президента РФ № ** от **.**,** «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» административное наказание должно быть назначено в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.

При определении размера штрафа судья исходит из характера административного правонарушения, поведения правонарушителя, длительности незаконного пребывания и полагает необходимым назначить штраф в размере 2000 руб., находя указанный размер разумным и справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 ст. ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, **.**,** года рождения, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: ...

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: