Набиев Данил Дамирович

Дело № 2а-3782/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2016 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе судьи Кондратюк О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной Налоговой Службы по Мотовилихинскому району к Набиеву Д.Д. о взыскании недоимки по налогам,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция Федеральной Налоговой Службы по Мотовилихинскому району г.Перми обратилась в суд с административным иском к Набиеву Д.Д. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц. Требования мотивированы тем, что Набиев Д.Д. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми, является плательщиком налога на имущество физических лиц. На основании ст. 228 НК РФ и декларации по НДФЛ за 2014г., поданной должником в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми, налогоплательщиком был исчислен НДФЛ в размере <данные изъяты>. В установленный срок сумма указанных налогов не уплачена. налогоплательщику было направлено требование № об уплате недоимки по НДФЛ в сумме <данные изъяты> со сроком уплаты до 11.08.2015г., которое до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать с Набиева Д.Д. недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты>.

Определением суда от 22.04.2016г. сторонам, в том числе административному ответчику Набиеву Д.Д., в срок до 15.06.2016 года было предложено представить доказательства и мотивированный отзыв на исковое з...

...аявление.

В установленный срок сторонами доказательства суду не представлены, административным ответчиком не представлен отзыв на административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах дело, в соответствии с гл. 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в срок, установленный ст.292 настоящего Кодекса, путем исследования имеющихся в деле письменных доказательств (ч.1 статьи 292 КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленный иск не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Частью 1 статьи 207 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 210 НК РФ).

В силу положений статьи 228 НК РФ в случае, если при получении физическими лицами доходов налоговыми агентами не был удержан налог, такие физические лица самостоятельно исчисляют сумму налога, подлежащего уплате в соответствующий бюджет. В таком случае указанные лица обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 229 НК РФ).

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4 ст. 228 НК РФ).

Из материалов дела следует, что Набиев Д.Д. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми, а потому является плательщиком налога на доходы физических лиц.

23.03.2015г. административным ответчиком Набиевым Д.Д. в ИФНС представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2014 год о получении им дохода в размере <данные изъяты>. Налоговая база для исчисления налога составила сумму в размере <данные изъяты>, согласно которой налогоплательщик самостоятельно исчислил сумму налога, подлежащую уплате в бюджет в размере <данные изъяты>.

В установленный законом срок административный ответчик налог в указанном размере не уплатил.

В связи с выявленной недоимкой налогоплательщику было выставлено требование № об уплате налога на доходы физического лица в размере <данные изъяты> со сроком оплаты недоимки до 11.08.2015 года. Направленное требование оставлено налогоплательщиком без исполнения.

По смыслу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (по аналогии) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с положениями части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным актом.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Как следует из ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч.2 указанной статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами вторым и третьим ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которого требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 7 декабря 2011 года.

Как указано ранее, срок исполнения требования № по состоянию на 22.07.2015г. определен как 11.08.2015г. В суд ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми с административным иском к Набиеву Д.Д. о взыскании налога на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> обратилась 20.04.2016г., тогда как должна была обратиться в срок до 11.02.2016г. включительно, т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Учитывая изложенное, Налоговая инспекция пропустила срок обращения с заявлением о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц и пени по транспортному налогу.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным исковым заявлением административным истцом не заявлено.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми к Набиеву Д.Д. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми к Набиеву Д.Д. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 14 040 рублей отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

С У Д Ь Я (подпись) копия верна. СУДЬЯ: