Накушев Илья Андреевич

Дело № 2 - 345/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2016г. п. Терней

Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи – Скачковой Л.В., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, к администрации городское поселение Светлое Тернейского муниципального района Приморского края об установлении факта проживания, включении в список на получение материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с утратой и повреждением имущества,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, обратилась в суд с исковым заявлением об установлении факта постоянного проживания ФИО6 и ФИО7 по адресу: <адрес> включении их в список пострадавших от наводнения в п. Светлая Тернейского района Приморского края в период с 29 по 31 августа 2016 г., для получения материальной помощи и компенсационных выплат.

Указав, что её несовершеннолетние дети с 2012 г. постоянно проживают вместе с ней и её мужем ФИО2 по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежит матери её мужа ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В период с 29.08. 2016г. по 31. 08. 2016г. в п. Светлая Тернейского района произошло стихийное бедствие - наводнение. Истица и её дети являются пострадавшими от наводнения, поскольку пострадало принадлежащее им имущество: уровень воды в квартире достигал 2,10 м., стены пропитаны водой с примесью ила, пострадала вся мебель, бытовая техника, личные вещи, придомовые постройки, электропроводка пропитана водой, отклеились обои, обвалилась штукатурка, повреждены половые лаги, печное отопление, квартира не пригодна для проживания, водой смыло урожай ...

...с огорода. Но поскольку несовершеннолетние ФИО6 и ФИО7 не имеют регистрации по месту проживания, их не включили в списки пострадавших. Просит установить факт проживания ФИО6 и ФИО7 по адресу: <адрес> включить их в списки граждан на получение компенсационных выплат в связи с утратой и повреждением имущества.

Истец в судебное заседание не явился из-за дальности проживания, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчика - администрации городское поселение Светлое и третьего лица - Департамента труда и социального развития Приморского края в лице Отдела по Тернейскому району, о времени и месте рассмотрения заявления извещены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, обратившись в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями истца согласны.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 264 Гражданского процессуального кодекса РФ установление фактов, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, отнесено к компетенции суда.

В ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в ред. ФЗ от 29.12.2010) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" закреплено право граждан РФ на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС. Списки пострадавших, имеющих право на получение компенсаций, составляют уполномоченные органы исполнительной власти тех субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, а именно правительства (администрации) данных субъектов.

Как следует из материалов дела, в период с 29.08.2016г. по 01. 09. 2016г. в Тернейском муниципальном районе Приморского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение, в связи с чем на территории района введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.02.2014 N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (вместе с "Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий") предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Постановлением администрации Приморского края от 02.09.2016 N 413 –па предусмотрено оказание материальной помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате ЧС, вызванной наводнением, в связи с прохождением тайфуна «LIONROCK» и выпадением на территории Приморского края обильных осадков, в виде разовой материальной помощи, указанной в п. 1.1 Постановления, где также указано, что право на получение материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, местом жительства которых по состоянию на 29 - 30 августа 2016 г. являлись жилые дома, расположенные в том числе, на территории Тернейского муниципального района, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, в целях частичного покрытия расходов в следующих видах: в размере 25, 0 тыс. руб. - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома; в размере 10,0 тыс. руб.- в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, в размере 10,0 тыс. руб. - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, представленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте; в размере 10,0 тыс. руб. - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, представленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края.

Таким образом, для включения в списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией для оказания вышеуказанных выплат необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: чтобы гражданин имел гражданство Российской Федерации, постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства в населенном пункте, подвергшемся наводнению, пострадал в результате чрезвычайной ситуации, утратил полностью или частично имущество первой необходимости, пострадал дом или квартира, в которой проживал гражданин, либо утрачен урожай на придомовом земельном участке.

Из копии паспорта истицы следует, что она является гражданкой РФ, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д. 5, 11).

Согласно копии свидетельства о рождении, выданного ДД.ММ.ГГГГ, запись № от ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации актов о рождении, истица является матерью ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно копии свидетельства о рождении, выданного ДД.ММ.ГГГГ, запись № от ДД.ММ.ГГГГ в книге регистрации актов о рождении, истица является матерью ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно вышеуказанных копий свидетельств о рождении отцом несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся гражданином РФ, зарегистрированный по месту проживания по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 (л.д. 13). Собственники жилого помещения являются родителями мужа истицы ФИО2

Согласно постановлению администрации Тернейского муниципального района от 12. 09. 2016г. № утвержден список улиц и домов населенных пунктов Тернейского муниципального района, пострадавших в результате ЧС в 2016г., где указан <адрес>

То обстоятельство, что несовершеннолетние ФИО6 и ФИО7, не имея регистрации по месту проживания, фактически с 2012 г. по настоящее время проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> подтверждается актом о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В акте обследования жилого дома, расположенного в <адрес>, поврежденного во время наводнения и акте обследования утраченного имущества, пострадавшими указаны ФИО2 и три члена его семьи (л.д. 17, 18).

Во время наводнения уровень воды в квартире достигал 2,10 м., стены пропитаны водой с примесью ила, под водой находилась вся мебель, бытовая техника, личные вещи, продукты питания, электропроводка пропитана водой, отклеились обои, обвалилась штукатурка, водой затопило приусадебный участок (л.д. 17, 18).

Ответчиком и третьим лицом факт проживания несовершеннолетних детей истицы по данному адресу в период наводнения на территории Тернейского района Приморского края не оспаривается.

Таким образом, факт проживания ФИО6 и ФИО7 в момент наводнения с 29 по 31 августа 2016г. в <адрес>, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Суд считает, что в связи с отсутствием у ФИО6 и ФИО7 регистрации по фактическому месту жительства, в ином, не судебном порядке, подтвердить факт проживания в жилом помещении, подвергшемся затоплению, невозможно. При этом, установление факта проживания обусловлено необходимостью получения заявителем компенсационной выплаты в связи с наводнением.

Фактически ФИО6 и ФИО7 признаны пострадавшими в результате ЧС, вызванного наводнением. Признание их постоянно проживающими в жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставит им право на включение в список граждан, пострадавших в результате ЧС на территории Тернейского района Приморского края на получение единовременной и разовой материальной (финансовой) помощи в связи с утратой имущества.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о доказанности факта постоянного проживания ФИО6 и ФИО7 в жилом помещении по адресу: <адрес> период наводнения в п. Светлая Тернейского района Приморского края в августе – сентябре 2016 г.

Выплата единовременной материальной и финансовой помощи, компенсации производится департаментом труда и социального развития Приморского края в соответствии со списками пострадавших граждан, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решений Администрации Приморского края.

Списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, для оказания указанных выплат, составляются органами местного самоуправления, на территории которых введен режим чрезвычайной ситуации. Фактически истец признан пострадавшим в результате ЧС, вызванной наводнением.

Признание ФИО6 и ФИО7 постоянно проживающими в жилом помещении по адресу: <адрес> во время наводнения, предоставит им право на включение в список граждан, пострадавших в результате ЧС на территории Тернейского района Приморского края на получение единовременной и разовой материальной (финансовой) помощи в связи с утратой имущества.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В заявлении заявитель просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

Учитывая, что заявитель пострадал в результате чрезвычайной ситуации - наводнения на территории Тернейского района Приморского края, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 262-268, 191 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт постоянного проживания ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> период наводнения в августе - сентябре 2016 года.

Данное решение суда является основанием для включения ФИО6 и ФИО7 в список граждан, пострадавших в результате ЧС на территории Тернейского района Приморского края, на получение разовой материальной помощи и компенсационных выплат, связанных с утратой и повреждением имущества.

Решение в данной части вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский райсуд.

Мотивированно решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Скачкова