Наникова Ксения Дмитриевна

5-2705/2022

Постановление

по делу об административном правонарушении

23.11.2022 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда города Краснодара Ермолов Г.Н.,

рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Наниковой Ксении Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установил:

В суд поступил административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Наниковой К.Д., в соответствии с которым уполномоченным сотрудником ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> по результатам административного расследования выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ со стороны Наниковой К.Д., выразившийся в привлечении ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, НСТ «Кубанская Нива-2», <адрес>А (земельный участок с кадастровым номером №) к трудовой деятельности гражданина Узбекистана, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «каменщика» без патента, чем нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Наникова К.Д. судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель УВМ ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к сле...

...дующему.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной внеплановой выездной проверки сотрудниками УВМ ГУ МВД России по <адрес> по адресу <адрес>, НСТ «Кубанская Нива-2», <адрес>А (земельный участок с кадастровым номером №) был выявлен гражданин Узбекистана ФИО3У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «каменщика», без патента.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО4, паспортом, миграционной картой, сведениями СПО «Мигрант» в отношении иностранного гражданина, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, фотоматериалами, иными материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что Наниковой К.Д. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП.

Вместе с тем, судом установлено, что в отношении Наниковой К.Д. уже вынесено постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, исходя из положений ч. 5 ст. 4.1 Кодекса, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно п. 4 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005, В случае, когда при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что в материалах одного дела об административном правонарушении, переданного на рассмотрение судье, имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол надлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ. Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Учитывая, что административные правонарушения совершены одним лицом в один период времени, при этом наказание судом уже назначено Наниковой К.Д., суд считает, что имеются основания для прекращения производство по делу.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными положениями Кодекса, суд считает необходимым производство по делу, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Наниковой Ксении Дмитриевны, по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий

Материал № 5-2704/2022

УИД 23RS0041-01-2022-011774-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2022 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Бровцева И.И., при секретаре Безрукавой А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении гражданки Российской Федерации Наниковой Ксении Дмитриевны, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступил материал об административном правонарушении в отношении Наниковой К.Д., с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым уполномоченным сотрудником ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> по результатам административного расследования выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ со стороны Наниковой К.Д., выразившийся в привлечении ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Рахмонова Ихтиёра Шариповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «каменщика» без патента, чем нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Наникова К.Д. судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неяв...

...ки суду не сообщила.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной внеплановой выездной проверки сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю по адресу <адрес>) был выявлен гражданин Узбекистана Рахмонов И.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «каменщика», без патента.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, актом проверки №56 от 08.04.2022, распоряжением о проведении внеплановой проверки от 06.04.2022 №56, объяснениями Рахмонова И.Ш., паспортом, миграционной картой, сведениями СПО «Мигрант» в отношении Рахманова И.Ш., постановлением по делу об административном правонарушении от 07.04.2022 в отношении Рахмонова И.Ш., фотоматериалами, иными материалами дела.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что Наникова К.Д. совершила административной правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП, а именно привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего патента.

При назначении наказания, суд учитывает степень и характер совершенного деяния, принимает во внимание объем и характер выявленных нарушений, а также отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и с целью предотвращения наступления в дальнейшем вредных последствий правонарушения, учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения нарушений, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Наникову Ксению Дмитриевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> края, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: