Нарбаев Кахрамон Рахимович

Дело №5-80/2024

УИД: 23RS0003-01-2024-000208-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город-курорт Анапа "12" января 2023 года

Судья Анапского городского суда Краснодарского края Аулов А.А.

при секретаре Грачевой М.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нарбаева К. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Нарбаева К. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Нарбаев Н.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, то есть, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено Нарбаевым К.Р. при следующих обстоятельствах: 12 января 2024 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, № был выявлен гражданин <данные изъяты> Нарбаев К.Р., въехавший в Российскую Федерацию 11 июля 2022 года, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, установленный ст.5 ч.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О право...

...вом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Нарбаев К.Р. вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что действительно нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в связи с чем раскаивается и просит назначить ему наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку его супруга - Н. Л.В., дети: Н. А.К., Н. К.К. являются <данные изъяты>, и они проживают единой семьей на территории Анапского района.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Нарбаева К.Р., исследовав письменные материалы дела, суд полагает установленным факт совершения Нарбаевым К.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно статьи 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Событие административного правонарушения и виновность Нарбаева К.Р. в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №22-145734 от 12 января 2024 года; досье иностранного гражданина СПО "Мигрант-1" АС ЦБДУИГ ФМС России.

Действия Нарбаева К.Р. суд квалифицирует по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, то есть, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими административную ответственность Нарбаева К.Р. обстоятельствами, предусмотренными п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего правонарушение и полное признание им своей вины.

Отягчающих административную ответственность Нарбаева К.Р. обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как усматривается из представленного материала, Нарбаев К.Р. проживает на территории Российской Федерации совместно с супругой - Н. Л.В., детьми: Н. А.К., Н. К.К., являющимися гражданами <данные изъяты>, в <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Нарбаева К.Р. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 года №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года №3-П, от 13 марта 2008 года №5-П, от 27 мая 2008 года №8-П, от 13 июля 2010 года №15-П, от 17 января 2013 года №1-П и др.).

Как было указано выше, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Нарбаева К.Р. не установлено, к административной ответственности Нарбаева К.Р. привлекается впервые, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Таким образом, учитывая вышеобозначенные обстоятельства дела, характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеется целесообразность применения к Нарбаеву К.Р. административного наказания в виде административного штрафа, при этом суд не находит оснований для назначения Нарбаеву К.Р. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку Нарбаев К.Р. и его супруга - Н. Л.В., дети: Н. А.К., Н. К.К.,

являющиеся гражданами Российской Федерации, проживают на территории России, в связи с чем будет нарушено право Нарбаева К.Р. на уважение его личной и семейной жизни.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 1.1. статьи 18.8, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Нарбаева К. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по г. Анапа)

ИНН 2301027433/КПП 230101001

БИК 040349001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю

Счет 40101810300000010013/ ОКТМО 03703000

Код БК: 18811690040046000140

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красный Яр Астраханская область 26 ноября 2016 г.

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Бусарова В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Нарбаева К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, места регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2016 г. в Красноярский районный суд Астраханской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении Нарбаева К.Р. с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> в ходе проведения миграционного контроля был установлен факт уклонения Нарбаева К.Р. от выезда за пределы Российской Федерации в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации с 7 июля 2016 года, то есть по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Допрошенный Нарбаев К.Р. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что уклонился от выезда в установленный срок, так как болел и не бы...

...ло денег, просил строго не наказывать, раскаялся в содеянном.

Судья, выслушав Нарбаева К.Р., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что Нарбаев К.Р. действительно уклонился от выезда из Российской Федерации в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации с 7 июля 2016 года, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина Нарбаева К.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Нарбаева К.Р. №, копией миграционной карты Нарбаева К.Р. серии 1215 № 0543202, пояснениями Нарбаева К.Р. данными в суде, согласно которым вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2013г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ № от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает личность виновного, который является гражданином иностранного государства, ранее не привлекался к административной ответственности, не имеет родственников на территории Российской Федерации, поэтому суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом учитываются признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации до выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 возложить на ОУФМС России по <адрес> в <адрес> Яр.

Штраф внести на имя получателя: УФК по <адрес> (ОМВД по <адрес>) ИНН 3015032610, КПП 301501001, КБК 18№, ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041203001, р/с 40№, ОКТМО 12630436.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении и в случае неуплаты административного штрафа он будет нести административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок в Красноярский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья В.С. Бусарова

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 ноября 2015 года г. Пролетарск

Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Любимов А.В., при секретаре Петровой Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес> Нарбаев К.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец: <адрес>, постоянно зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт: АА №, орган выдавший: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционная карта 1214 № от 15.04.2015г., на миграционном учете не состоит, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, а,

У С Т А Н О В И Л :

В Пролетарский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении по факту нарушения гражданином Республики Узбекистан Нарбаев К.Р. режима пребывания в Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от 05.11.2015 года следует, что 05.11.2015 года 06 часов 50 минут 156 км. автодороги <адрес>» был остановлен автомобиль Деу «Нексия» г/н № регион для проверки документов. В ходе проверки документов был выявлен гражданин респ. Узбекистан Нарбаев К.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р., который был доставлен в ОМВД России по Пролетарскому району для выяснения обстоятельств законности нахождения на территории РФ. В ходе проверки установлено, что срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что им не был уплачен налог на доходы физических лиц, в виде фиксированного авансового платежа за выдачу патента и осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, а именно гражданин Респ. Узбекистан Нарбаев К.Р. уклонился от выезда с территории Российской Феде...

...рации с 13.08.2015 года по настоящее время, чем нарушил норму ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарбаев К.Р. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и дал пояснения, аналогичные объяснению, данному УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пролетарскому району, имеющемуся в материалах дела (л.д. 5).

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, выслушав Нарбаева К.Р., находит, что своими действиями Нарбаев К.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание(проживания) в Российской Федерации либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке не требующим получения визы не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим федеральным законом.

Факт административного правонарушения, вмененного лицу, привлекаемому к административной ответственности, помимо его объяснений, полученных на стадии досудебной проверки и в суде также подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, подтверждающего, что он является гражданином Республики Узбекистан, миграционной картой серия 1214 № 0717996 от 15.04.2015г., распечаткой АС ЦБДУИГ, квитанциями, подтверждающими просрочку оплаты налога на доходы физических лиц, в виде фиксированного авансового платежа за выдачу патента и осуществления трудовой деятельности на территории Ростовской области (л.д. 3, 5, 7-20).

Суд квалифицирует действия Набаева К.Р. по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

О наличии обстоятельств, препятствующих выдворению лица за пределы РФ суду не заявлено.

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

В примечании к ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

Принимая во внимание показания лица о наличии средств для самостоятельного выезда, суд считает возможным назначить наказание - штраф в пределах санкции, установленной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ПризнатьНарбаев К.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в доход государства: Счет № 40101810400000010002

Наименование получателя платежа УФК по Ростовской области (УФМС России по РО)

КБК 19211640000016020140

ИНН получателя платежа 6164242352

Код ОКТМО 6064500

БИК 046015001,

наименование платежа: административный штраф.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ должен быть оплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности передает судье.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ является административным правонарушением ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Пролетарского районного суда Любимов А.В.