Назарова Манижа Неъматжоновна

ФИО8

Дело №5-78/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2023 года г.Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Карпенко Д.Г.,

в соответствии со статьями 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием: переводчика Ассозода Р.Д.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Назаровой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Назаровой Манижы Неъматжоновны, <данные изъяты> не замужней, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, паспорт гражданки Республики Таджикистан серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан <данные изъяты>,

установил:

09.02.2023 в 14:00 час. в ОВМ ОМВД России по г.Первоуральску, по адресу: г.Первоуральск ул.Ватутина 21, установлена гражданка Республики Таджикистан Назарова М.Н., которая нарушила правила въезда в Российскую Федерацию, а именно Назарова М.Н. пребывала в Российской Федерации в следующие периоды: с 31.10.2022 по 28.01.2023, с 28.01.2023 по настоящее время. В период с 31.10.2022 по 28.01.2023 патент не оформляла. Повторный въезд в нарушение требований пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществила в течение этих же 180 суток, въехав на территорию Российской Федерации 12.10.2022 и в соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1...

...996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Назарова М.Н. вину в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. Суду пояснила, что является не замужней, детей не имеет. На территории России семьи и близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, не имеет, в Республике Таджикистан проживают ее близкие родственники, недвижимого имущества в России не имеет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Назарову М.Н., прихожу к выводу, что в действиях Назаровой М.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 09.02.2023 выявлена гражданка Республики Таджикистан Назарова М.Н., которая допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда. Так, Назарова М.Н. временно пребывала на территории Российской Федерации с 31.10.2022 по 28.01.2023, то есть в течение периода 180 суток, а 28.01.2023 вновь въехал на территорию Российской Федерации, где и пребывала до момента выявления правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 09.02.2023, копиями национального паспорта, миграционной карты в отношении гражданки Республики Таджикистан, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием Назаровой М.Н., в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Назаровой М.Н. разъяснены, с вмененным правонарушением она согласилась. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении к Назаровой М.Н. применено административное задержание, о чем в соответствии со ст.27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол.

Указанные доказательства собраны в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, вся совокупность доказательств свидетельствует о наличии в действиях Назаровой М.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Назаровой М.Н. судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При рассмотрении дела нарушений требований закона, влияющих на прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность Назаровой М.Н., которая не имеет тесных семейных и родственных связей на территории Российской Федерации, официально не трудоустроена, состояние здоровья, ее имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает раскаяние Назаровой М.Н. в содеянном, что установлено в судебном заседании.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе судебного заседания не установлено.

Решая вопрос о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что такое наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из материалов дела, проживающая в Российской Федерации НазароваМ.Н. является иностранной гражданкой, в связи с чем обязана знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении права Назаровой М.Н. на уважение личной и семейной жизни, в материалах дела не имеется.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности, учитывая, что Назаров М.Н. незаконно пребывала на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить Назаровой М.Н. наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Назарову Манижу Неъматжоновну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Первоуральское районное отделение ГУФССП России по Свердловской области и на специализированный отдел ОД ГУФССП России по Свердловской области.

До административного выдворения содержать Назарову Манижу Неъматжоновну в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (г. Екатеринбург, ул. Горнистов, 15/4).

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

ИНН получателя 6658076955 КПП получателя 665801001

р/счет 03100643000000016200

кор.счет: 40102810645370000054

Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551, ОКТМО 65701000

КБК 18811601181019000140 (административный штраф)

УИН 188 916 699 902 260 47 268.

Разъяснить Назаровой М.Н., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд.

Судья: подпись. Д.Г. Карпенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>