Нелюбов Анатолий Владимирович

Дело № 5-5822/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2021 года. г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Фаустова Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении Нелюбова АВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 023254 от 10.11.2021 года, гр. Нелюбов А.В. 10.11.2021 года в 01 час. 00 мин. в период действия введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» находился в общественном месте по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Сиверса, д. 3 (главный автовокзал) без лицевой защитной маски, чем нарушил правила поведения при введении режима повешенной готовности, утвержденные постановлением Правительства РО от 05.04.2020 г. №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В связи с указанным, в отношении Нелюбова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В суд Нелюбов А.В. не явился, извещался посредством извещения СМС оповещения, судебной корреспонденцией. Руководствуясь статьями 25.1, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (...

...далее - КоАП РФ), суд признает возможным рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении в отсутствие стороны.

Статья 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года №762-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года №2, от 31.01.2020 года №3, от 02.03.2020 года №5, от 13.03.2020 года №6, от 18.03.2020 года №7, от 30.03.2020 года №9N 9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 года №1/3653, от 03.04.2020 года № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года №43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 года №ММ-П12-2363кв Правительством Ростовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

В пункте 1.2. Постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения; при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.

Согласно требования при использовании гражданами лицевых масок, респираторов предусмотренных приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 05.04.2020 N 272.

1. Тщательно закреплять лицевую маску (респиратор), обеспечив плотное прилегание к лицу с закрытием подбородка, рта, носа, без оставления зазоров.

2. Менять влажную или отсыревшую лицевую маску на новую сухую.

3. Заменять лицевую маску через 2 - 3 часа постоянного использования. При этом одноразовые лицевые маски повторному использованию не подлежат.

4. Повторно использовать многоразовую лицевую маску только после ее обработки. Обработка многоразовых лицевых масок в домашних условиях производится путем стирки с мылом или моющим средством, затем использования парогенератора или утюга с функцией подачи пара и последующего проглаживания утюгом.

5. Применять респиратор согласно прилагаемой к нему инструкции.

6. Утилизировать использованные одноразовые лицевые маски, респираторы, помещая их в отдельный пакет, который необходимо герметично закрывать. Пакет с использованной одноразовой лицевой маской, респиратором помещать в контейнер для сбора твердых коммунальных отходов.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными доказательствами.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судом установлено, что Нелюбов А.В. 10.11.2021 года в 01 час. 00 мин. в период действия введенного распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» находился в общественном месте по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр.Сиверса, д. 3 (главный автовокзал) без лицевой защитной маски, чем нарушил правила поведения при введении режима повешенной готовности, утвержденные постановлением Правительства РО от 05.04.2020 г. №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Вина Нелюбова А.В. в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП подтверждается протоколом, об административном правонарушении, который в силу ст. 26.2 Кодекса РФ об АП является доказательством совершения правонарушения.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд исходит из того, что в совокупности имеющихся доказательств явно достаточно для составления протокола об административном правонарушении в отношении Нелюбова А.В. оснований для истребования дополнительных доказательств, у должностного лица, у суда, не имеется. Никаких неустранимых сомнений и противоречий, которые должны бы трактоваться в пользу Нелюбова А.В.,материалы представленного на рассмотрение дела об административном правонарушении не содержат.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда не вызывает сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимися к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность Нелюбова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права Нелюбова А.В. при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий, судья не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющего повышенную общественную безопасность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается, прежде всего, в пренебрежительном отношении лица к соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области, представляет собой повышенную общественную опасность, ставит под угрозу безопасность, жизнь и здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие, как иных лиц, находящихся на территории Ростовской области, так и непосредственно Нелюбова А.В.

Между тем, санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает такой вид наказания за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения для граждан как предупреждение.

Предупреждение выносится только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда. Вынесение предупреждения корригирует нравственные устои нарушителя и тем самым содействует его социальной адаптации.

Особенность предупреждения выражается также в форме его применения специальное указание в КоАП на письменную форму вынесения предупреждения свойственно только данному административному наказанию.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность, ранее к административной ответственности не привлекался.

Учитывая указанные обстоятельства, а также тот факт, что Нелюбов А.В. признал вину, привлекается к административной ответственности впервые, суд считает целесообразным применить административный вид наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.10., 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Нелюбова АВ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному взысканию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Г.А. Фаустова

Дело № 2-102/2019 24RS0040-01-2018-003623-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Калюжной О.Г. , при секретаре Чумаковой Е.В.,

с участием истца Нелюбова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-102/2019 по иску Нелюбова А.В. к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о восстановлении срока для принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Нелюбов А.Д. обратился в суд с иском к Управлению жилищного фонда Администрации города Норильска о восстановлении срока для принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования. Свои требования истец мотивировал тем, ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга Нелюбова И.П., которая на момент смерти проживала на Украине в г.Алчевске Луганской области. После смерти Нелюбовой И.П. осталось наследственное имущество в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В установленный законом срок с заявлением о принятии наследства о не обращался, поскольку у него не имелось свидетельства о смерти супруги. Считает, что срок для принятия наследства пропустил по уважительной причине, так как по объективным причинам он не смог выехать на Украину за необходимыми документами. Других наследников у Нелюбовой И.П. не имеется. Просит восстановить срок для принятия наследства, открывшегося после смерти супруги в виде <данные изъяты> доли квартиры по адресу: <адрес>; признать за ним прав...

...о собственности в порядке наследования на <данные изъяты> доли указанной квартиры.

В судебном заседании истец Нелюбов А.В. на исковых требованиях настаивал по изложенным выше основаниям, дополнительно пояснив, что спорная квартира оформлена на него и его умершую супругу по <данные изъяты> доли. В 1996 году истец приехал в г.Норильск на заработки, а супруга ехать не захотела, она осталась проживать в Украине в Луганской области со своими престарелыми родителями, а также ухаживала там же за родителями истца. У Нелюбовой И.П. есть дочь от первого брака – Фисюк В.В., которая на наследство, оставшееся после смерти матери не претендует. Проживает в Украине, в Луганской области г. Алчевск. Других родственников у Нелюбовой И.П. не имеется. Срок для принятия наследства он пропустил, потому что похоронив супругу на Украине, сразу уехал в г.Норильск, находился в эмоционально подавленном состоянии, свидетельство о смерти супруги с собой не взял, затем в Украине в Луганске и Луганской области начались военные действия, что не позволило ему попасть в военную зону, и только в 2018 году он смог получить этот документ. Просит так же определить после смерти его супруги в праве общей совместной собственности его на данную квартиру, <данные изъяты> доли в праве.

Представитель ответчика – Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Николаев А.В., действующий на основании доверенности, о дате, месте и времени судебного разбирательства был извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – Фисюк В.В., о дате, месте и времени судебного разбирательства была извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором отказалась от доли наследства ее умершей матери Нелюбовой И.П., в виде <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в пользу Нелюбова А.В. Претензий не имеет (л.д. 69).

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

По смыслу п.1, п.2 ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности и, являясь наследниками одной очереди, наследуют в равных долях.

При этом наследниками первой очереди по закону, согласно п.1 ст.1142 ГК РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства и в соответствии с правилами п.1 ст.1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам.

В соответствии со ст.1155 ГК РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

На основании пп.2 п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом.

В судебном заседании установлено следующее.

Супруга истца - Гученко И.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 5).

17.06.1991 года брак между Фисюк В.С. и Фисюк И.П. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.64).

16.06.1991 года Фисюк И.П. заключила брак с Нелюбовым А.В. и ей была присвоена фамилия – Нелюбова, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.65).

Гражданка Украины Нелюбова И.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, место смерти Украина, Луганская область, г Алчевск, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в общей совместной собственности истца Нелюбова А.В. и его умершей супруги Нелюбовой И.П., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.07.2007 года (л.д.11), а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 26.11.2018 года (л.д.30)

После смерти наследодателя – Нелюбовой И.П. открылось наследство в виде вышеуказанной квартиры.

Как было установлено в судебном заседании, у наследодателя Нелюбовой И.П. имеется дочь от первого брака Фисюк В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 66-68).

Учитывая, что при жизни наследодателя Нелюбовой И.П. завещание не оформлялось, открывшееся после ее смерти наследство подлежало передаче наследникам первой очереди, по закону: супругу Нелюбову А.В. и дочери Фисюк В.В., поскольку иных наследников у наследодателя Нелюбовой И.П. нет, что подтверждено материалами дела.

Согласно заявлению Фисюк В.В., она отказывается от доли наследства ее умершей матери Нелюбовой И.П., в виде <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в пользу Нелюбова А.В. Претензий не имеет (л.д. 69).

Таким образом, судом установлено, что единственным наследником наследодателя Нелюбовой И.П. является ее супруг -истец Нелюбов А.В.

Как следует из пояснений истца, с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу Нелюбовой И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальную контору он не обращался, наследственное дело не заведено. В установленный законом срок он не принял наследство, поскольку не сразу получил свидетельство о смерти супруги, долгое время находился в подавленном состоянии, однако фактически он вступил в наследство, поскольку все годы после смерти супруги владел и пользовался данным жильем

При таких обстоятельствах суд признает уважительными причины пропуска истцом срока, установленного для принятия наследства, и приходит к выводу о необходимости его восстановления истцу.

Поскольку иных наследников нет, требование Нелюбова А.В. о признании права собственности на долю наследодателя его супруги Нелюбовой И.П., подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нелюбова А.В., удовлетворить.

Определить после смерти Нелюбовой И.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ в праве общей совместной собственности Нелюбова А.В. и Нелюбовой И.П. на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., за Нелюбовым А.В. <данные изъяты> доли в праве на данное жилое помещение.

Восстановить Нелюбову А.В. срок для принятия наследства в виде <данные изъяты> доли в праве собственности на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., оставшуюся после смерти его супруги Нелюбовой И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Нелюбовым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> право собственности на <данные изъяты> долю в праве собственности на объект недвижимости: однокомнатной квартиры, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., оставшуюся после смерти его супруги Нелюбовой И.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Калюжная

В окончательной форме решение принято 4 февраля 2019