Неъматов Курбонали Шуъайбович

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2024 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Палагута Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Петрайтис О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Иркутска, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО3 об обязании обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился прокурор Свердловского района г. Иркутска, действующий в интересах Российской Федерации, с иском к ФИО3 о возложении обязанности обратиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет, указав в основание иска, что в ходе проведенной проверки исполнения миграционного законодательства прокуратурой Свердловского района г.Иркутска установлено, что согласно решению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО3принят в гражданство Российской Федерации. В военный комиссариат Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области направлено уведомление, с которым ФИО3 ознакомлен <Дата обезличена>, а также <Дата обезличена> ему выдан паспорт Российской Федерации. Вступление ответчика в гражданство Российской Федерации возлагает на него обязанность в соответствии со ст. 59 Конституции РФ по несению военной службы в соответствии с федеральным законом 53-ФЗ. Согласно ст. 10 указанного Закона, для иностранных лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, установлена обязанность явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет. Согласно ч.2 ст.8 ФЗ № 53, воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в п.3 настояще...

...й статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания. По состоянию на <Дата обезличена> ФИО3 обязанность по явке в комиссариат, по подаче заявления о постановке на воинский учет не исполнена, что свидетельствует о пренебрежении им конституционной обязанности, установленной для граждан Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, прокурор Свердловского района г. Иркутска, действующий в защиту интересов Российской Федерации, просит суд обязать ФИО2 в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу, обратиться с заявлением о постановке на воинский учет по месту жительства.

В судебное заседание прокурор Свердловского района г. Иркутска не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации, о причинах неявки суду не сообщил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчик должен был обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по месту регистрации, что им выполнено не было по субъективным причинам.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, данным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

На основании ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» военный комиссариат (Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области) в судебное заседание не явился. Ранее, в суд направил письменный отзыв, согласно которому разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, указав на то, что в военном комиссариате сведения на ФИО3 отсутствуют, дополнительно суду представлена информация о том, что государственный информационный ресурс, единый реестр воинского учета в военном комиссариате Ленинского и Свердловских административных округов <адрес обезличен> отсутствует.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан состоять на воинском учете, порядок постановки на учет, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственной информационном ресурсе и едином реестре воинского учета предусмотрены положениями ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, с учетом внесенных в нее изменений, постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета.

Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.

Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки указанных граждан осуществляются на основании сведений о гражданах (за исключением сведений о гражданах, проходящих военную службу, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации), содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего Федерального закона и проводятся при последующей явке гражданина.

При постановке на воинский учет, снятии с воинского учета и внесении изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки таких граждан их уведомление об этом осуществляется автоматически через Реестр воинского учета в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций). При этом таким гражданам должна быть обеспечена возможность представления необходимых для осуществления воинского учета документов при личной явке гражданина в военный комиссариат либо с использованием личного кабинета гражданина на Портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания; информационное обеспечение воинского учета осуществляется посредством создания, развития и эксплуатации федеральных государственных информационных систем и информационных ресурсов, а также иных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Организация воинского учета, сбор, хранение, обработка и актуализация сведений о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (далее - актуализация сведений), осуществляются военными комиссариатами, в том числе в автоматизированном режиме на основании данных государственного информационного ресурса и данных, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и иных информационных систем и информационных ресурсов. Формирование государственного информационного ресурса осуществляется на основании сведений, предоставляемых федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями, являющимися поставщиками сведений.

Ведение государственного информационного ресурса осуществляется оператором, определяемым Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе определить особенности ведения государственного информационного ресурса.

Поставщики сведений, состав предоставляемых ими сведений в государственный информационный ресурс, а также порядок, сроки и периодичность предоставления указанных сведений определяются Правительством Российской Федерации.

Предоставление сведений в государственный информационный ресурс поставщиками сведений осуществляется, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия путем передачи указанных сведений.

Пользователями государственного информационного ресурса являются Министерство обороны Российской Федерации, его территориальные органы (военные комиссариаты) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реестр воинского учета формируется военными комиссариатами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в автоматизированном режиме на основании сведений государственного информационного ресурса, а также сведений, полученных военными комиссариатами из государственных информационных систем и ресурсов, от органов власти, организаций и граждан в письменной и (или) электронной форме.

Постановка граждан на воинский учет, снятие с воинского учета, актуализация сведений воинского учета осуществляются путем включения соответствующих сведений в Реестр воинского учета. Включение в Реестр воинского учета сведений из государственного информационного ресурса происходит автоматически.

Постановлением Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211 внесены изменения в Положение о воинском учете, признаны утратившими силу отдельные положений актов Правительства РФ. В соответствии с указанным постановлением, до начала эксплуатации государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, и государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" мероприятия, осуществляемые в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, измененными настоящим Федеральным законом, с использованием указанных информационных ресурсов, в том числе постановка на воинский учет без личной явки, направление повесток в электронной форме, применение временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке военного комиссариата, осуществляются без использования таких информационных систем и ресурсов (ст. 9, Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). До начала эксплуатации государственного информационного ресурса, содержащего сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета, и государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" мероприятия, осуществляемые с использованием указанных информационных ресурсов, осуществляются без использования таких информационных систем и ресурсов.

По требованиям ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно адресной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ФИО3 <Дата обезличена> года рождения, зарегистрирован с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по месту пребывания по адресу: <адрес обезличен> дата выдачи паспорта – <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> отделением <Номер обезличен> отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» в адрес военного комиссариата Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области направлено уведомление о принятии ФИО2 <Дата обезличена> гражданство РФ.

В связи с изложенным, учитывая информацию, предоставленную ФКУ «Военный комиссариат Иркутской области» о том, что государственный информационный ресурс и единый реестр воинского учета на момент рассмотрения судом настоящего спора в военном комиссариате Ленинского и Свердловского административных округов г. Иркутска Иркутской области отсутствует, сведения о постановке на учет ответчика по учетным данным отсутствуют, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению исковые требования о возложении обязанности на ФИО2 по обращению в военкомат в целях постановки на воинский учет, при этом суд учитывает, что ответчиком с момента получения гражданства в сентябре 2023 года не принято мер, по исполнению обязанности по постановке на воинский учет, что противоречит положениям Федерального Закона № 53-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Иркутска удовлетворить.

Возложить на ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, (....) обязанность обратиться с заявлением о постановке на воинский учет по месту жительства (пребывания) в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута

Мотивированное заочное решение суда составлено 22.08.2024