Нещерет Анна Владимировна
Дело 2-2715/2016 ~ М-2716/2016
В отношении Нещерета А.В. рассматривалось судебное дело № 2-2715/2016 ~ М-2716/2016, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции. Рассмотрение проходило в 26 гарнизонном военном суде на Территориях за пределами РФ РФ судьей Радецким Г.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Нещерета А.В. Судебный процесс проходил с участием должника, а окончательное решение было вынесено 31 марта 2016 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Нещеретом А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
О взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию
- Вид лица, участвующего в деле:
- Взыскатель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Должник
Дело 2-11496/2017 ~ М-11572/2017
В отношении Нещерета А.В. рассматривалось судебное дело № 2-11496/2017 ~ М-11572/2017, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции. Рассмотрение проходило в 26 гарнизонном военном суде на Территориях за пределами РФ РФ в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Нещерета А.В. Судебный процесс проходил с участием должника, а окончательное решение было вынесено 19 сентября 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Нещеретом А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
О взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию
- Вид лица, участвующего в деле:
- Взыскатель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Должник
Дело 2-8122/2022 ~ М-8212/2022
В отношении Нещерета А.В. рассматривалось судебное дело № 2-8122/2022 ~ М-8212/2022, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции. Рассмотрение проходило в 26 гарнизонном военном суде на Территориях за пределами РФ РФ судьей Шелестовым А.Н. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Нещерета А.В. Судебный процесс проходил с участием должника, а окончательное решение было вынесено 1 ноября 2022 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Нещеретом А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
О взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию
- Вид лица, участвующего в деле:
- Взыскатель
- ИНН:
- 9901000235
- КПП:
- 990101001
- ОГРН:
- 1029900508010
- Вид лица, участвующего в деле:
- Должник
Дело 2-554/2023 (2-10928/2022;) ~ М-10117/2022
В отношении Нещерета А.В. рассматривалось судебное дело № 2-554/2023 (2-10928/2022;) ~ М-10117/2022, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Вахитовском районном суде г. Казани в Республике Татарстан РФ судьей Казаковой Л.Д. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Нещерета А.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 19 января 2023 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Нещеретом А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений Пенсионного фонда РФ, его региональных отделений, негосударственных пенсионных фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- ИНН:
- 9901000517
- ОГРН:
- 1029900509451
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 1653017530
- КПП:
- 165501001
- ОГРН:
- 1021603269500
копия
Дело № 2-554/2023
16RS0046-01-2022-016611-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года г. Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Казаковой Л.Д,
при секретаре судебного заседания Шарафутдинове М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора комплекса «Байконур», действующего в интересах несовершеннолетней ФИО1, а также ФИО2 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о возложении обязанности по назначению социальной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор комплекса «Байконур», действующий в интересах несовершеннолетней ФИО8, ... года рождения обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по назначению социальной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, указав обоснование требований следующее.
Прокуратурой комплекса «Байконур» проведена проверка по обращению ФИО13., являющейся законным представителем несовершеннолетней ФИО1, ... года рождения, на незаконные действия должностных лиц Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОПФР по Республике Татарстан), прекративших выплату социальной пенсии по инвалидности (по категории «ребенок-инвалид») и ежемесячную денежную выплату по категории «ребенок-инвалид» (далее - ...
Показать ещё...ЕДВ) в связи с отсутствием у ФИО1 документа, подтверждающего факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Прокурорской проверкой установлено, что на основании заявлений законного представителя ФИО2 от ..., пенсионным органом несовершеннолетней ФИО1 назначены и до ...г. выплачивались социальная пенсия по инвалидности по категории «ребенок-инвалид» и ежемесячная денежная выплата по категории «ребенок-инвалид». Также на основании заявления ФИО2 от ... о назначении ежемесячной выплаты Отделением Пенсионного фонда России по г.Байконур ФИО14., как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлена соответствующая ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом.
В ... ОПФР по Республике Татарстан проведена контрольная проверка выплатного дела ФИО1, по результатам которой приняты решения от ... № ..., ... и ... о прекращении выплаты ФИО15 социальной пенсии по инвалидности, прекращении ей ежемесячной денежной выплаты по категории «ребенок-инвалид» и, как следствие, прекращении ФИО2 осуществлении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом. В этой связи, с ... выплаты социальной пенсии по инвалидности и ЕДВ, а также ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом заявительнице и её малолетней дочери ФИО1 прекращены.
Единственным основанием для принятия ОПФР по Республике Татарстан таких решений явилось не предоставление ФИО1 (её законным представителем) в пенсионный орган документа, подтверждающего факт её постоянного проживания на территории Российской Федерации либо в г. Байконур.
Прекращение осуществления выплат несовершеннолетней вышеуказанной пенсии и ЕДВ, а также прекращение ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом противоречит требованиям действующего законодательства.
Анализ действующего законодательства в данной сфере свидетельствует о том, что регистрация, сама по себе, носит лишь административно-уведомительный характер, в связи с чем при определении постоянного места жительства конкретного лица не имеет предопределяющего значения и должна учитываться наряду с другими обстоятельствами.
Ограничения по постоянному проживанию в г. Байконур и наличие «временной регистрации» у ФИО1 в г. Байконур связаны с обеспечением безопасного функционирования объектов космодрома и его персонала.
Вместе с тем факт постоянного проживания гражданина на территории города Байконур может иметь место и при отсутствии у гражданина регистрации по месту жительства в г. Байконур.
В силу части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации государство обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства. Этим признается, что семья, брак, рождение детей являются не только частным делом участников семейных правоотношений, а имеют большое общественное значение.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Пунктом 1 статьи 8 Семейного Кодекса Российской Федерации установлено, что защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.
Как установлено в ходе прокурорской проверки, ФИО1, ... года рождения, признана ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой Бюро медико-социальной экспертизы ... (смешанного профиля) ФКУ «ГБ МСЭ ФМБА России» от ... ....
Согласно свидетельству о рождении от ... ..., выданного отделом ЗАГС администрации г. Байконур, ФИО1 является уроженкой ....
Установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 совместно с матерью ФИО2 проживает в .... На территории г. Байконура несовершеннолетняя проживает с рождения, то есть уже на протяжении более 4 лет.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания отделения по вопросам миграции УМВД России на комплексе «Байконур» от ... ... ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... на срок с ... по ...
В соответствии со свидетельством о регистрации по месту пребывания отделения по вопросам миграции УМВД России на комплексе «Байконур» от ... ..., её мать ФИО2 также зарегистрирована по месту пребывания по вышеуказанному адресу на срок с ... по ...
Необходимо отметить, что ФИО2, являющаяся законным представителем несовершеннолетней ФИО1, на территории г.Байконура также проживает с рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ... ... и копией поквартирной карточки ЦОН и ЮЛ ГУП «Жилищное хозяйство». Соответственно, ФИО2 фактически в городе Байконуре проживает более 30 лет, где ведет домашний быт, растит и осуществляет уход за своим ребенком.
Двухкомнатная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, находится во временном владении и пользовании ФИО2, что подтверждается договором найма жилого помещения в домах государственного жилого фонда на временное проживание от ... ....
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что законный представитель несовершеннолетней ФИО1, длительный период времени совместно с дочерью проживает в г. Байконур, в данное время по адресу: ... который является её фактическим местом жительства. Соответственно, в силу требований части 2 статьи 20 ГК РФ вышеуказанный адрес является фактическим местом жительства несовершеннолетней ФИО1
Таким образом, бесспорно установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 с ... по настоящее время зарегистрирована по месту пребывания в г. Байконур где фактически проживает со своим законным представителем. Иного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации и г. Байконур не имеет.
В то же время, как указано выше, решениями ОПФР по Республике Татарстан от ... № ... и ... ФИО1 прекращены выплаты социальной пенсии по инвалидности и соответствующие ЕДВ по категории «ребенок-инвалид» по причине отсутствия документа, подтверждающего факт её постоянного проживания на территории Российской Федерации или в г. Байконур.
По тем же основаниям ОПФР по Республике Татарстан ... вынесено решение о прекращении осуществления ФИО2 ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (...).
При этом в период принятия пенсионным органом вышеуказанных решений от ... ФИО1, имея регистрацию по месту пребывания, постоянно проживала в г. Байконур, другого места жительства в указанный период не имела и не имеет.
Прокурор считает, что действия ОПФР по Республике Татарстан, связанные с прекращением выплаты ФИО1 социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по категории «ребенок-инвалид» по причине отсутствия у неё постоянной регистрации по месту жительства, нарушают её права и создают препятствия к осуществлению прав и свобод, защита которых гарантирована Конституцией Российской Федерации.Неправомерными и незаконными являются действия прекращении ФИО2 ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом по причине отсутствия у её ребенка постоянной регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации либо в г. Байконур.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение.
В данном случае прокурор обращается в суд в целях защиты и восстановления нарушенных пенсионных прав малолетней ФИО1, которая в силу возраста, отсутствия процессуальной дееспособности и образования, не в состоянии самостоятельно защищать свои права и законные интересы в судебном порядке.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 1 статьи 45 ГПК РФ, статьи 22 и части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор комплекса «Байконур» просит признать решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... № ... и ... о прекращении ФИО1 в выплате социальной пенсии по инвалидности по категории «ребенок-инвалид» и прекращении ей ежемесячной денежной выплаты по категории «ребенок-инвалид» - незаконными и отменить их.
Признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... ... о прекращении в осуществлении ФИО2 ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом - незаконным и отменить его.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с ... назначить ФИО1 социальную пенсию по инвалидности по категории «ребенок-инвалид» с учетом районного коэффициента 1,4, установленного в г. Байконур, а также назначить соответствующую ежемесячную денежную выплату по категории «ребенок-инвалид».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с ... назначить ФИО2 ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом с учетом районного коэффициента 1,4, установленного в г. Байконур.
Определением суда по ходатайству представителя прокурора комплекса «Байконур» к участию в деле в качестве истца привлечена ФИО3, являющаяся также матерью, законным представителем несовершеннолетней ФИО1.
Определением суда ответчик Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан заменен на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан в порядке процессуального правопреемства.
В судебном заседании представитель прокурора комплекса «Байконур» исковые требования поддержал.
Истцы ФИО2, ФИО1 в лице её законного представителя ФИО16. о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не представили.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что право на социальную пенсию в соответствии с данным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инвалиды.
Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» (далее - Указ) усилена социальная защищенность отдельных категорий граждан.
В силу подпункта «а» пункта 1 Указа неработающему трудоспособному родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей с учетом соответствующего районного коэффициента.
В соответствии с пунктами 3, 4 Указа ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним. Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.
В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» размеры пенсий, установленные пунктом 1 настоящей статьи, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях).
Кроме того, как было указано выше, в силу подпункта «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 неработающему трудоспособному родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты в размере 10000 рублей с учетом соответствующего районного коэффициента.
Согласно распоряжения Совета Министров СССР от 20 июля 1987 г. №1644рс к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций, учреждений и воинских частей, расположенных в г. Ленинске (в настоящее время г. Байконур) и поселках Тюратаме и АкаеКызылординской области Казахской ССР установлен районный коэффициент 1,4.
Соответственно, при установлении и выплате несовершеннолетнейФИО1 социальной пенсии по инвалидности по категории «ребенок-инвалид» её размер должен быть увеличен на вышеуказанный районный коэффициент 1,4, установленный в г. Байконур, так как несовершеннолетняя фактически проживает в данном городе. Аналогичные требования по установлению районного коэффициента в размере 1,4 должны быть применены при установлении и выплате ФИО2 ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом.
В силу статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан от 27 апреля 1996 года (далее - Соглашение) пенсионное обеспечение жителей г. Байконур производится по нормам законодательства Российской Федерации. Выплата пенсий производится в российских рублях.
В соответствии с требованиями пункта «б» статьи 1 Соглашения термин «жители города Байконур» означает граждан Российской Федерации, граждан Республики Казахстан, граждан третьих государств и лиц без гражданства, постоянно проживающих в городе Байконур.
Статьей 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан «О статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти» от 23 декабря 1995 года установлено, что город Байконур является административно-территориальной единицей Республики Казахстан, функционирующей в условиях аренды. На период аренды комплекса «Байконур» город Байконур в отношениях с Российской Федерацией наделяется статусом, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации, с особым режимом безопасного функционирования объектов, предприятий и организаций, а также проживания граждан.
В соответствии со статьей 14 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан «О статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти» от 23 декабря 1995 года на территории города Байконур устанавливается особый режим безопасного функционирования объектов космодрома «Байконур», предприятий и организаций, а также проживания граждан, включающий, в том числе ограничение на въезд, выезд и ограничение на постоянное проживание граждан на его территории.
В силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В судебном заседании установлено, что на основании заявлений законного представителя ФИО2 от ..., пенсионным органом несовершеннолетней ФИО1 назначены и до ...г. выплачивались социальная пенсия по инвалидности по категории «ребенок-инвалид» и ежемесячная денежная выплата по категории «ребенок-инвалид». Также на основании заявления ФИО2 от ... о назначении ежемесячной выплаты Отделением Пенсионного фонда России по г. Байконур ФИО2, как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлена соответствующая ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом.
В ... года ОПФР по Республике Татарстан проведена контрольная проверка выплатного дела ФИО1, по результатам которой приняты решения от ... № ..., ... и ... о прекращении выплаты ФИО1 социальной пенсии по инвалидности, прекращении ей ежемесячной денежной выплаты по категории «ребенок-инвалид» и, как следствие, прекращении ФИО2 в дальнейшем осуществлении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом. В этой связи, с ... выплаты социальной пенсии по инвалидности и ЕДВ, а также ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом ФИО2 и её малолетней дочери ФИО1 прекращены.
Единственным основанием для принятия ОПФР по Республике Татарстан таких решений явилось не предоставление ФИО1 (её законным представителем) в пенсионный орган документа, подтверждающего факт её постоянного проживания на территории Российской Федерации либо в г. Байконур.
Как установлено в ходе прокурорской проверки, ФИО1, ... года рождения, признана ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой Бюро медико-социальной экспертизы ... (смешанного профиля) ФКУ «ГБ МСЭ ФМБА России» от ... ....
Согласно свидетельству о рождении от ... ..., выданного отделом ЗАГС администрации г. Байконур, ФИО1 является уроженкой г. Байконур.
Установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 совместно с матерью ФИО2 проживает в .... На территории г. Байконура несовершеннолетняя проживает с рождения, то есть уже на протяжении более 4 лет.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания отделения по вопросам миграции УМВД России на комплексе «Байконур» от ... ... ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... на срок с ... по ...
В соответствии со свидетельством о регистрации по месту пребывания отделения по вопросам миграции УМВД России на комплексе «Байконур» от ... ..., её мать ФИО2 также зарегистрирована по месту пребывания по вышеуказанному адресу на срок с ... по ...
Кроме того, ФИО2, являющаяся законным представителем несовершеннолетней ФИО1, на территории ... также проживает с рождения, что подтверждается свидетельством о рождении от ... ... и копией поквартирной карточки ЦОН и ЮЛ ГУП «Жилищное хозяйство». Соответственно, ФИО2 фактически в городе Байконуре проживает более 30 лет, где ведет домашний быт, растит и осуществляет уход за своим ребенком.
Двухкомнатная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, находится во временном владении и пользовании ФИО2, что подтверждается договором найма жилого помещения в домах государственного жилого фонда на временное проживание от ... ....
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что законный представитель несовершеннолетней ФИО1, длительный период времени совместно с дочерью проживает в г. Байконур, в данное время по адресу: ..., который является её фактическим местом жительства. Соответственно, в силу требований части 2 статьи 20 ГК РФ вышеуказанный адрес является фактическим местом жительства несовершеннолетней ФИО1
Таким образом, бесспорно установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 с ... по настоящее время зарегистрирована по месту пребывания в г.Байконур где фактически проживает со своим законным представителем. Иного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации и г. Байконур не имеет.
В силу части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации государство обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства. Этим признается, что семья, брак, рождение детей являются не только частным делом участников семейных правоотношений, а имеют большое общественное значение.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Пунктом 1 статьи 8 Семейного Кодекса Российской Федерации установлено, что защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.
На основании пунктов 1, 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.
Из содержания Соглашения от 27 апреля 1996 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан, следует, что пенсионное страхование и пенсионное обеспечение получают в том числе: граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в г. Байконур и не имеющие регистрации на территории Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие постоянную регистрацию на территории Российской Федерации, зарегистрированные на территории г. Байконур, по месту пребывания.
Согласно статьи 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иныхоснованиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Из материалов дела следует, что ФИО1 и ее мать, фактически и постоянно проживают в г. Байконуре, при этом единственным препятствием для выплаты социальной пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты по категории ребенок-инвалид и ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом явилось то обстоятельство, что у ФИО1 не имеется документа, подтверждающего факт её постоянного проживания на территории г. Байконура.
В то же время суд приходит к выводу о том, что, несмотря на временную регистрацию, ФИО1 и ее мать относятся к числу жителей ..., а значит ФИО1, являющаяся гражданкой Российской Федерации и проживающая в ..., вправе претендовать на социальную пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату по категории ребенок-инвалид, а её мать ФИО2 на ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом.
Суд исходит из того, что факт регистрации, сам по себе, носит лишь административно - уведомительный характер, в связи с чем при определении постоянного места жительства конкретного лица не имеет предопределяющего значения и должен учитываться наряду с другими обстоятельствами
При таких обстоятельствах, исходя из вышеизложенных фактических обстоятельств дела, правового регулирования рассматриваемых отношений, суд считает доказанным то обстоятельство, что истцы являются жителями г.Байконур постоянно проживающим на территории .... Само по себе отсутствие у ФИО1 постоянной регистрации на территории г.Байконур или на территории Российской Федерации, не может предрешать вопроса о фактическом месте жительства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности решений ответчика от ... №... и ... о прекращении ФИО18 выплаты социальной пенсии по инвалидности по категории «ребенок-инвалид» и прекращении ей ежемесячной денежной выплаты по категории «ребенок-инвалид», а также решения ответчика от ... ... о прекращении осуществления ФИО2 ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом.
Вместе с тем, требование об отмене обжалуемых решений ответчика подлежит оставлению без удовлетворения как излишне заявленное, поскольку признание решения ответчика незаконным само по себе отменяет правовые последствия принятия такого решения, а также влечет невозможность его применения в будущем.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... ... о прекращении ФИО1 выплаты социальной пенсии по инвалидности по категории «ребенок-инвалид» и решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... ... о прекращении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты по категории «ребенок-инвалид».
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... ... о прекращении осуществления ФИО2 ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан (ОГРН 1021603269500) с ... назначить ФИО1 (свидетельство о ...) социальную пенсию по инвалидности по категории «ребенок-инвалид» с учетом районного коэффициента 1,4, установленного в г. Байконур, а также назначить соответствующую ежемесячную денежную выплату по категории «ребенок-инвалид».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан (ОГРН 1021603269500) с ... назначить ФИО2 (паспорт серии ...) ежемесячную компенсационную выплату по уходу за ребенком-инвалидом с учетом районного коэффициента 1,4, установленного в ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.
Решение в окончательной форме
принято 26.01.2023 года
Судья подпись
Копия верна: Судья Казакова Л.Д.
Свернуть