logo

Никитинская Ирина Андреевна

Дело 2-343/2014 ~ М-252/2014

В отношении Никитинской И.А. рассматривалось судебное дело № 2-343/2014 ~ М-252/2014, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Плесецком районном суде Архангельской области в Архангельской области РФ судьей Залоговой А.П. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Никитинской И.А. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 1 апреля 2014 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Никитинской И.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-343/2014 ~ М-252/2014 смотреть на сайте суда
Дата поступления
20.02.2014
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Северо-Западный федеральный округ
Регион РФ
Архангельская область
Название суда
Плесецкий районный суд Архангельской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Залогова Анжелика Павловна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
01.04.2014
Стороны по делу (третьи лица)
Никитинская Ирина Андреевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
администрация МО "Коневское"
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Министерство образования и науки Архангельской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Министерство финансов Архангельской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Ограны опеки и попечительства администрации МО "Плесецкое"
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело № 2- 343/14 01 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Хайнацкой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 01 апреля 2014 года гражданское дело по иску Никитинской Ирины Андреевны к администрации муниципального образования «Коневское» о предоставлении жилого помещения

установил:

Никитинская Ирина Андреевна обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Коневское» о предоставлении жилого помещения. Требования мотивирует тем, что она относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее родители лишены родительских прав. Постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ за ней было закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>. Однако постановление в части закрепления жилого помещения утратило силу. В настоящее время проживает в <адрес>, жилья по договору найма либо в собственности не имеет. Постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ она включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории МО «<адрес>». Просит обязать МО «Коневское» предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной квартиры в черте <адрес>, общей площадью не менее 15 квадратных метров на каждого, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, за с...

Показать ещё

...чет средств бюджета <адрес>, выделенных на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В судебном заседании истец Никитинская И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Пояснила, что после лишения родительских прав её родителей, она проживала у опекуна- бабушки ФИО2 по адресу: <адрес>. До 2010 года она обучалась в школе, в период с 2010 года до 2013 года обучалась в ПУ № в <адрес>. В настоящее время проживает по адресу: <адрес> согласия собственникам жилья. Жилого помещения в собственности либо по договору социального найма не имеет.

Представитель ответчика администрации МО «Коневское» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствии. В представленном отзыве указали, что с иском Никитинской И.А. не согласны, поскольку с заявлением о предоставление жилого помещения она в администрацию МО «Коневское» не обращалась, ходатайств от Отдела опеки и попечительства о постановке истца на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, не поступало. Свободных благоустроенных жилых помещений в <адрес> не имеется.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства администрации МО «Плесецкий муниципальный район» извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствии представителя, требования истца поддерживают.

Представитель третьего лица Министерства финансов Архангельской области извещен надлежащим образом, возражений относительно требований истца не представлено.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Архангельской области извещен надлежащим образом, возражений относительно требований истца не представлено.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На основании ст. 4 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возрасте до 18 лет осталась без попечения родителей.

Из копии свидетельства о рождении Никитинской Ирины Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что её родителями являются ФИО4 и ФИО3.

Решением Няндомского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении дочери- Никитинской Ирины Андреевны – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенок передан органам опеки и попечительства (л.д.44-47)

Постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном над несовершеннолетней Никитинской Ириной Андреевной назначена ее бабушка- ФИО2. За несовершеннолетней Никитинской И.А. закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес> (л.д.12)

Постановлением главы администрации МО «Шалакушское» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с изменением места жительства и регистрации опекуном ФИО2 за несовершеннолетней Никитинской И.А. закреплено право на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.13)

Из постановления главы администрации МО « <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что постановление главы от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу в части закрепления за несовершеннолетней Никитинской И.А. права на жилую площадь (л.д.14)

Постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетней Никитинской И.А. закреплено право на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.15). Постановлением главы от ДД.ММ.ГГГГ № указанное постановление утратило силу в связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО2 и несовершеннолетняя Никитинская И.А. не является членом семьи собственника (л.д.15,16)

Постановлением главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 157-па Никитинская Ирина Андреевна включена в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, не территории муниципального образования «<адрес>». (л.д.17)

Как следует из материалов дела, Никитинская Ирина Андреевна в период до 2010 года обучалась в общеобразовательной Шалакушской средней школе. В период с 2010 года до 2013 года обучалась в профессиональном училище № в <адрес>, и проживала в общежитии ПУ, что подтверждается представленной копией диплома о начальном профессиональном образовании (л.д.21-23)

Как следует из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Коневское», копии поквартирной карточки Никитинская Ирина Андреевна проживает по адресу: <адрес> имеет следующий состав семьи: дочь ФИО5, также в жилом помещении проживают и зарегистрированы- ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.19, 42)

Из копии паспорта истца Никитинской И.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ копия она была зарегистрирована по адресу <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из сообщения УФРС по Архангельской области и НАО от 27 февраля 2014 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Никитинской Ирины Андреевны на объекты недвижимого имущества (л.д.38)

Таким образом, как установлено и подтверждается материала дела жилого помещения по договору социального найма либо в собственности Никитинская Ирина Андреевна не имеет, право на приватизацию жилья не реализовано.

В судебном заседании установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что до настоящего времени Никитинской Ирине Андреевне жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, пригодное для проживания, не предоставлено.

В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 закона Архангельской области 17декабря2012года N591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на жилое помещение осуществляется путем выявления, закрепления и сохранения за ними ранее занимаемого жилого помещения, а в случае отсутствия такого жилого помещения либо наличия обстоятельств, препятствующих вселению в ранее занимаемое жилое помещение, предусмотренных статьей 16 настоящего закона, - путем предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Согласно пункту 3 статьи 14 закона Архангельской области 17декабря2012года N591-36-ОЗ жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления городского, сельского поселения или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в случае наделения органов местного самоуправления областным законом государственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

Согласно статье 45 Закона Архангельской области «О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области» (в ред. закона Архангельской области от 17.12.2012 N 592-36-ОЗ) государственными полномочиями, указанными в статье 46 настоящего областного закона, наделяются органы местного самоуправления городских, сельских поселений и городских округов Архангельской области.

В соответствии со статьей 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ (в редакции закона Архангельской области от 17.12.2012 N 592-36-ОЗ) органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированых жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации

Согласно статье 48 указанного закона органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в статье 45 настоящего областного закона, наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам жилых помещений на неопределенный срок.

Как указано в пункте 1 и 2 статьи 49 указанного закона органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению городским и сельским поселениям Архангельской области субвенций на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам. Общий объем финансовых средств, необходимых местному бюджету муниципального района Архангельской области для осуществления государственных полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, рассчитывается в соответствии со статьей 47 настоящего областного закона.

Согласно пункта 4 статьи 47 указанного закона уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере социальной поддержки детей-сирот является главным распорядителем средств субвенций, предоставляемых муниципальным образованиям на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам жилых помещений.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как указано в пункте 3 статьи 11 закона Архангельской области 17декабря2012года N591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» право на жилое помещение в соответствии с настоящим законом имеют: лица, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 13 закона Архангельской области 17декабря2012года N591-36-ОЗ лицам, указанным в статье 11 настоящего закона, жилое помещение предоставляется в границах территории соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области по их выбору однократно по месту жительства данных лиц.

Согласно пункта 1 статьи 14 закона Архангельской области 17декабря2012года N591-36-ОЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего муниципального района или городского округа Архангельской области, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из специализированного жилищного фонда.

В статье 15 закона Архангельской области 17декабря2012года N591-36-ОЗ указано, что жилое помещение, предоставляемое детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, должно соответствовать следующим требованиям:

- общая площадь должна быть не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма, установленной органами местного самоуправления;

- жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства Российской Федерации, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания;

- жилое помещение, предоставляемое в виде отдельной квартиры, не должно располагаться в цокольном, полуподвальном этаже, а также в многоквартирном или жилом доме, находящемся в аварийном либо ветхом состоянии,

- жилое помещение, предоставляемое в виде жилого дома, не должно находиться в аварийном либо ветхом состоянии.

В соответствии с Решением Муниципального Совета муниципального образования «Коневское» от 20 марта 2014 № 70 «Об утверждении учетной нормы по предоставлению жилья по договорам социального найма» норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма установлена в размере 16 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Никитинская И.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не обеспечена. Поэтому истец имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, применительно к условиям <адрес>, находящегося в черте поселка, по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью не менее 16 кв. м. При этом обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на ответчика – администрацию МО «Коневсоке» с использованием средств бюджета, выделяемых на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилым помещением лиц, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом при рассмотрение дела, подлежат возмещению за счет средств соответствующего бюджета. Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Никитинской Ирины Андреевны удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Коневское» предоставить Никитинской Ирине Андреевне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 16 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта в черте села Конево Плесецкого района Архангельской области, за счет средств бюджета, выделенных на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд. <данные изъяты>

Председательствующий: А.П.Залогова

Свернуть
Прочие