Николаева Ираида Юрьевна

Апелляционное дело №33-4051/2023 УИД 21RS0004-01-2022-000250-66

Судья Филиппов О.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 октября 2023 года г.Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В.,

судей Арслановой Е.А., Спиридонова А.Е.,

при секретаре Владимировой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску заявлению Ермошкиной Александры Александровны, Романова Александра Геннадьевича к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Магушову Денису Витальевичу о признании договора аренды земельного участка, результатов межевания земельного участка, постановления главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики недействительными, признании отсутствующим обременения в виде аренды, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, установлении границ земельного участка, о возложении обязанности поставить земельные участки на государственный кадастровый учет, поступившее по апелляционной жалобе Ермошкиной А.А. и Романова А.Г. на решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 8 июня 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования Ермошкиной Александры Александровны к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Магушову Денису Витальевичу удовлетворить частично.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного значения, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Ермошкиной Александре Александровне, местоположением отно...

Показать ещё

...сительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> установленными и согласованными в координатах: <данные изъяты> согласно межевому плану, подготовленному 22 июня 2022 года кадастровым инженером ООО «.1.»- ФИО1

Признать постановление главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от 19 февраля 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» недействительным.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного значения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственное использование, местоположением: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному 20 сентября 2021 года кадастровым инженером ООО «.2.»- ФИО2, недействительными в части его площади и местоположения границ.

Признать договор аренды земельного участка № от 16 декабря 2021 года, заключенный между администрацией Вурнарского района Чувашской Республики и Магушовым Денисом Витальевичем, дата государственной регистрации- 27 декабря 2021 года, номер государственной регистрации ..., недействительным в части площади и местоположения границ арендованного земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель- земли сельскохозяйственного значения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственное использование, местоположением: <адрес>.

Снять с государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ..., площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного значения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственное использование, местоположением: <адрес>.

Ермошкиной Александре Александровне в остальной части иска к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Магушову Денису Витальевичу отказать.

Заявление Ермошкиной Александры Александровны о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Ермошкиной Александры Александровны с администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики 8000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, 450 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать в пользу Ермошкиной Александры Александровны с Магушова Дениса Витальевича 450 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворения заявления Ермошкиной Александры Александровны о взыскании судебных расходов отказать.

В удовлетворении иска Романова Александра Геннадьевича к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Магушову Денису Витальевичу о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка с кадастровым номером ... от 16.12.2021 года №67-з, заключенный между администрацией Вурнарского района Чувашской Республики и Магушовым Д.В., дата государственной регистрации- 27.12.2021 года, номер государственной регистрации ...; признании отсутствующим зарегистрированное обременение в виде права аренды Магушова Д.В. на земельный участок с кадастровым номером: ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного использования, адрес: <адрес>, за номером регистрационной записи ... от 27.12.2021 года; снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного использования, адрес: <адрес>; об обязании ответчика- администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики поставить на государственный кадастровый учет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, определенных методом спутниковых геодезических измерений (определений), с точностью определения координат (местоположения) характерных точек границ ..., вычисленных по формуле: ..., в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка 1-2-н3-н4-1, а именно: 1- в координатах: <данные изъяты>, с горизонтальным проложением (S)- от <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от 31.08.2022 года, изготовленным кадастровым инженером ООО «.1.» Михайловой Татьяной Витальевной (номер регистрации 2398 в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность), о признании недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного использования, адрес: <адрес>; признании недействительным постановление главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики №88 от 19 февраля 2021 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», полностью отказать.

В удовлетворении заявления Романова Александра Геннадьевича о взыскании с ответчика- администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики расходов по оплате услуг представителя за составление исковых заявлений и представление его интересов в Вурнарском районном суде Чувашской Республики-Чувашии в размере 20000 руб., за изготовление межевого плана земельного участка в размере 6000 руб., по уплате государственной пошлины в размере 1050 руб., полностью отказать.

Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия

установила:

Ермошкина А.А. и Романов А.Г. обратились в суд с уточненным иском к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики и Магушову Д.В. со следующими требованиями:

-признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... от 16.12.2021 №, заключенный между администрацией Вурнарского района Чувашской Республики и Магушовым Д.В., дата государственной регистрации - 27.12.2021 года,

- признать отсутствующим зарегистрированное обременение в виде права аренды Магушова Д.В. на земельный участок с кадастровым номером: ..., площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного использования, адрес: <адрес>, от 27.12.2021 года;

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ...;

- признать границы земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, установленными в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка 1-2-н3-н4-1, а именно:

1 -<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, согласно межевому плану от 22.06.2022, изготовленному кадастровым инженером ООО «.1.» ФИО1;

- возложить на администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики обязанность поставить на государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства:

-площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка 1-2-н3-н4-1, а именно: <данные изъяты>, согласно межевому плану от 31.08.2022, изготовленному кадастровым инженером ООО «.1.» ФИО1 (арендатор Романов А.Г.),

-площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка 1-2-н3-н4-1, а именно: <данные изъяты>, согласно межевому плану от 31.08.2022, изготовленному кадастровым инженером ООО «.1.» ФИО1 (арендатор Ермошкина А.А.);

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ... и постановление главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от 19 февраля 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Администрацией Вурнарского района 19.02.2021 утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером ... на основании ее постановления №. Кадастровым инженером ООО «.2.»- Митрофановым А.Л. 20 сентября 2021 года изготовлен межевой план на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью <данные изъяты> кв.м., после чего земельный участок был выставлен на аукцион. По результатам проведенного 16 декабря 2021 года аукциона администрацией Вурнарского района Чувашской Республики с единственным участником, подавшим заявку на участие в аукционе, Магушовым Д.В. был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером ..., площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, поставленного на государственный кадастровый учет 07 октября 2021 года. По условиям договора аренды земельного участка №-з от 16 декабря 2021 года администрация Вурнарского района предоставила, а арендатор Магушов Д.В. принял в аренду земельный участок сроком на 49 лет с 16 декабря 2021 года по 16 декабря 2070 года. Годовой размер арендной платы составил 2308,35 рублей, договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее Управление Росреестра по ЧР) 27 декабря 2021 года.

По мнению истцов, при формировании земельного участка с кадастровым номером ..., в его границы были необоснованно включены земельные участки, предоставленные им на праве собственности и в аренду, а также земельные участки, предоставленные другим жителям <адрес>.

Ермошкиной А.А. на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (далее Госакт) №, зарегистрированного в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №, на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. Он имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) от 16 февраля 2022 года. Земельный участок предоставлен ей в собственность решением главы Апнерской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от 05 ноября 1998 года. В ЕГРН отсутствуют сведения о границах земельного участка, право истицы зарегистрировано 16.02.2022 на основании выписки из похозяйственной книги № 89, выданной 07.02.2022 администрацией Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики. В настоящее время земельный участок находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером: ....

Кроме того, постановлением главы Апнерской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 06 марта 2000 года № утвержден реестр земельных участков, предоставленных собственникам, землевладельцам, землепользователям, указанных на дежурной кадастровой карте Апнерской сельской администрации Вурнарского района. В данном реестре значатся жители <адрес>, в том числе Ермошкина А.А., проживающая по <адрес>, и Романов А.Г., проживающий по <адрес>.

Согласно реестру:

- Ермошкиной А.А. на праве пожизненного наследуемого владения предоставлены земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 0,35 га, и №, площадью 0,15 га.,

- Романову А.Г. на праве собственности предоставлены земельные участки с кадастровым номером №, площадью 0,25 га, и без указания кадастрового номера «№..» (так в документе), площадью 0,25 га.

Кадастровым инженером ООО «.1.» по заказу Ермошкиной А.А. в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № выполнены кадастровые работы. Администрация Вурнарского района отказалась согласовать границы этого земельного участка, поскольку на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером ..., в пределах которого находится земельный участок истицы. Из заключения кадастрового инженера следует, что границы уточняемого земельного участка существуют на местности более 15 лет. Уточняемый земельный участок находится в зоне СХ-1 карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <адрес> В ходе межевания кадастровым инженером установлено, что имеется наложение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на границы земельного участка с кадастровым номером .... Последний земельный участок, по мнению кадастрового инженера, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ошибочно. В месте формирования земельного участка с кадастровым номером ... администрацией Апнерского сельского поселения ранее были сформированы земельные участки, которые были предоставлены гражданам и внесены в реестр земельных участков Апнерской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики, утвержденный постановлением главы Апнерской сельской администрации №4 от 06 марта 2000 года. Факт использования гражданами дополнительных земельных участков подтверждается ортофотопланами открытого пользования в сети Интернет.

Кроме того, 18 мая 2001 года истцам были предоставлены в аренду дополнительные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства: Ермошкиной А.А.- 0,30 га, Романову А.Г.- 0,50 га, что подтверждается копией постановления главы Апнерской сельской администрации №5 от 18 мая 2001 года и сведениями из похозяйственных книг. При этом в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении земельных участков, предоставленных в аренду. В отношении данных земельных участков, площадями <данные изъяты> кв.м. (предоставленного Ермошкиной А.А.) и <данные изъяты> кв.м. (предоставленного Романову А.Г.) кадастровым инженером ФИО1 проведено межевание. В результате кадастровых работ установлено, что эти участки расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером ..., что подтверждается межевыми планами от 31 августа 2022 года, подготовленными кадастровым инженером ФИО1 по заказу истцов.

Истцы данными земельными участками пользовались с момента их предоставления в аренду в границах, указанных в межевых планах, границы участков с момента начала их использования не изменялись, фактические размеры земельных участков в сложившихся границах существуют более 15 лет. Никто до проведения аукциона в 2021 году не оспаривал их право аренды, они более 20 лет обрабатывают данные земельные участки и используют по целевому назначению - для сенокошения. Поскольку внесение сведений в ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером: № и арендуемых земельных участков стало невозможно, то снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: ..., по мнению истцов, восстановит для них такую возможность. Полагая, что образование ответчиком земельного участка с кадастровым номером: ... в пределах границ ранее учтенных земельных участков привело к нарушению их прав, невозможности воспользоваться правом на заключение нового договора аренды, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Определением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 19 января 2023 года администрация Вурнарского района Чувашской Республики заменена на правопреемника - администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики.

По делу принято приведенное выше решение, обжалованное Романовым А.Г. и Ермошкиной А.А.

В апелляционной жалобе апеллянты вновь указывают на те же обстоятельства, на которые ссылались в иске. Полагают, что решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Ермошкиной А.А. о возложении на администрацию обязанности поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 2880 кв.м., и в части отказа в удовлетворении в полном объеме исковых требований Романова А.А. является необоснованным и незаконным. Считают, что постановка спорных земельных участков на кадастровый учет возлагается на арендодателя. Заключение договора аренды с арендаторами являлось обязанностью администрации Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, поэтому отсутствие письменных договоров аренды не может нарушать их права.

Изучив материалы дела, проверив принятое судом решение, выслушав Ермошкину А.А., поддержавшую доводы своей жалобы, решив вопрос о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В данном случае Ермошкина А.А. и Романов А.Г. оспаривают решение в той его части, которой в удовлетворении их требований было отказано. Оснований для выхода за пределы поданной жалобы в интересах законности судебная коллегия не усмотрела.

Судом установлено, что согласно Госакту № Ермошкиной А.А. на основании постановления главы Апнерской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от 22 декабря 1992 года для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено 0,51 га земли в пожизненное наследуемое владение. На чертеже границ земля указана в виде трех земельных участков: № площадью 0,35 га, № площадью 0,16 га и № площадью 0,15 га, однако в описании границ указаны только земельные участки под №№ В Госакте № отмечено, что границы земельного участка № площадью 0,16 га на чертеже следует считать недействительными, земельный участок № площадью 0,15 га переоформлен и предоставлен в другом месте. Указанная отметка заверена подписью землеустроителя и печатью Апнерской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики. Со слов самой Ермошкиной А.А. (в суде второй инстанции) Госактом ей было предоставлено 2 участка, третий указан ошибочно.

В представленной суду первой инстанции книге № «Постановления и распоряжения главы Апнерской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики по основной деятельности и документы к ним» за период с 22 февраля 1994 года по 15 марта 2005 год имеются записи о предоставлении Ермошкиной А.А. на основании постановления № от 05 ноября 1998 года земельного участка площадью 0,15 га для ведения личного подсобного хозяйства в собственность за чертой населенного пункта, вместо ранее предоставленного земельного участка площадью 0,15 га в другом месте.

Из похозяйственной книги № Апнерской сельской администрации Вурнарского района (...) за 1997-2001, 2002-2006 годы следует, что Ермошкина А.А. является главой хозяйства по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, с. Абызово, ул. Школьная д.3, в хозяйстве значится на 01 января 1997 года 0,50 га земли, на январь 2002 год- 0,80 га, из них в собственности 0,50 га, в аренде- 0,30 га.

Согласно выпискам из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданных 07 февраля 2022 года и 25 февраля 2022 года главой Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, Ермошкиной А.А., проживающей по адресу: <адрес>, принадлежат на праве пожизненного наследуемого владения:

-земельный участок с кадастровым номером: №, для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № Апнерской сельской администрации, лицевой счет №, начатой 01 января 1991 года и оконченной 31 декабря 1995 года, 01 января 1993 года сделана запись на основании постановления № главы Апнерской сельской администрации от 22 декабря 1992 г.;

- земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категории земель- земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № Апнерской сельской администрации, лицевой счет №, начатой 01 января 1991 года и оконченной 31 декабря 1995 года, 01 января 1993 года сделана запись на основании постановления № главы Апнерской сельской администрации от 22 декабря 1992 г.

Из выписок из ЕГРН от 01 февраля 2022 года, 16 февраля 2022 года, 16 февраля 2022 года усматривается, что в ЕГРН зарегистрировано право собственности Ермошкиной А.А.:

- на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, дата присвоения кадастрового номера- 22 декабря 1992 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

- на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, дата присвоения кадастрового номера- 22 декабря 1992 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Романову А.Г., проживающему в <адрес> согласно Госакту №, на основании постановления главы Апнерской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики №14 от 30 ноября 1998 года в собственность для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено 0,50 га земли. На чертеже границ в Госакте № имеется описание двух земельных участков, площадью по 0,25 га каждый.

Из похозяйственной книги № Апнерской сельской администрации Вурнарского района (<адрес>) за 1997-2001, 2002-2006 г.г., следует, что после смерти А.А. ДД.ММ.ГГГГ Романов А.Г. является главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> В хозяйстве на 01 января 1997 года значится 0,50 га земли, на 01 января 2002 года - 1 га земли, в том числе, в собственности 0,50 га, в аренде - 0,50 га.

В журнале №01-02 «Постановления и распоряжения главы Апнерской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики по основной деятельности и документы к ним» за период с 22 февраля 1994 года по 15 марта 2005 год имеются записи о переоформлении земельного участка с надворными постройками, площадью 0,50 га, находящегося в собственности А.А.., на Романова А.Г. на основании постановления № от 20 ноября 1998 года.

В том же документе имеются сведения о предоставлении дополнительных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в аренду по ставке земельного налога, в том числе, Ермошкиной А.А. и Романову А.Г. - на основании постановления №5 от 18 мая 2001 года.

Согласно выпискам из похозяйственных книг, выданных главой Апнерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 02 марта 2022 года № и от 12 мая 2022 года № Романову А.Г., проживающему по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности:

-земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель- земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, о чем в похозяйственной книге № Апнерской сельской администрации, лицевой счет №, начатой 01 января 1997 года и оконченной 31 декабря 2001 года, 06 марта 2000 года сделана запись на основании постановления №4 главы Апнерской сельской администрации от 06 марта 2000 года;

-земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в кадастровом квартале: <данные изъяты>, о чем в похозяйственной книге №1 Апнерской сельской администрации, лицевой счет №6, начатой 01 января 1991 года и оконченной 31 декабря 1995 года, 01 января 1993 года сделана запись на основании постановления №19 главы Апнерской сельской администрации от 22 декабря 1992 года.

В материалы дела представлены сведения из налогового органа. Из налоговых уведомлений № от 05 августа 2007 года, № от 11 июня 2010 года, № от 05 августа 2017 года, № от 01 сентября 2020 года, № от 01 сентября 2021 года следует, что Ермошкиной А.А. в указанные годы оплачен земельный налог за земельные участки с кадастровыми номерами №, № и № (земельная доля, доля в праве <данные изъяты>).

Также материалами дела подтверждается, что в настоящее время постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики №88 от 19 февраля 2021 года утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, местоположением: <адрес>. Кадастровым инженером ООО «.2.» Митрофановым А.Л. сформирован земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., установлены координаты характерных точек его границ. Согласно выписке из ЕГРН от 07 октября 2021 года земельному участку присвоен кадастровый номер ..., местоположение: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственное использование. В отношении данного участка 27 декабря 2021 года в ЕГРН зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу Магушова Д.В, с которым по результатам аукциона органом местного самоуправления 16.12.2021 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером .... Договор заключен на основании постановления главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от 16 декабря 2021 года, сроком аренды - 49 лет. Земельный участок с кадастровым номером ... передан Магушову Д.В. 16 декабря 2021 года на основании акта-приема передачи земельного участка.

По мнению истцов, предоставленные им в аренду постановлением главы Апнерской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики земельные участки находятся в границах вновь образованного земельного участка с кадастровым номером ..., что подтверждается межевыми планами, составленными ООО «Рубикон» по заказу истцов.

Проанализировав вышеприведенные доказательства, суд фактически пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований:

- Ермошкиной А.А. - о возложении на администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики обязанности поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах, указанных в межевом плане, составленном 31.08.2022 кадастровым инженером ООО «.1.» ФИО1,

- Романова А.Г. - о возложении на администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики обязанности поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., в границах, указанных в межевом плане, составленном 31.08.2022 кадастровым инженером ООО «.1.» ФИО1

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами районного суда об отсутствии оснований для признания указанных земельных участков предоставленными в аренду Ермошкиной А.А. и Романову А.Г. по постановлению главы Апнерской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 18 мая 2001 года №, и, как следствие, отсутствии у ответчика обязанности поставить данные участки на кадастровый учет.

Возможность заключения сделок по аренде земельных участков впервые была предусмотрена в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде от 23.11.89, затем в Земельном кодексе РСФСР 1991 г. Затем отношения по аренде стали регулироваться Гражданским кодексом РФ.

Так, согласно п.п. 1 - 3 ст. 607 ГК РФ, действовавшей в редакции 2001 года, в аренду могли быть переданы, в числе прочего, земельные участки и другие обособленные природные объекты (1). Законом могли быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (2). В договоре аренды должны были быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считалось не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считался заключенным (п.3).

На момент издания постановления №5 от 18 мая 2001 года, которым со слов истцов, им были предоставлены в аренду вышеназванные земельные участки, Земельный кодекс РФ, 2001 года, не был принят. Соответственно к спорным правоотношениям подлежали применению ГК РФ, Земельный кодек РСФСР, 1991 года, впоследствии утративший силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, которым был введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации.

По общим правилам, арендные отношения возникают из договора между арендатором и арендодателем. По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение или во временное пользование. Чтобы стать объектом аренды, земельный участок должен быть обозначен в натуре и его границы должны быть отражены на плане. При предоставлении земель в аренду целевое назначение земель не изменяется.

Договор аренды земельного участка заключается в письменной форме на определенный срок, и при сроке больше года должен был быть зарегистрирован в Регистрационной палате.

В силу положений Закона Чувашской ССР от 22.03.1991 «О земельной реформе» (далее Закон ЧССР о земельной реформе), также действовавшего в момент принятия постановления от 18.05.2001 (до 2003 г.), земельные участки могли передаваться гражданам в аренду. За земли, переданные в аренду, взималась арендная плата, размеры которой определялись договорами аренды в порядке, устанавливаемом законодательством Чувашской ССР.

Согласно ст. 9 Закона ЧССР о земельной реформе предоставление земельных участков производилось в порядке, установленном Земельным кодексом РСФСР. Приоритет в получении земли во владение, пользование в размере всей ранее принадлежавшей им площади, имели землепользователи, занимавшиеся сельскохозяйственным производством (ч. 1). После удовлетворения заявок, упомянутых в ч. 1 данной статьи, земельные участки предоставлялись, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства (ч. 2).

Гражданам, не являющимся работниками колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, земельные участки для ведения крестьянского хозяйства предоставлялись из земель запаса. При этом устанавливался испытательный срок до трех лет, в течение которого земля использовалась на условиях аренды с последующей передачей во владение.

Для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома земельные участки передавались гражданам в пределах норм, устанавливаемых местными Советами народных депутатов.

Проведение земельной реформы на территории республики возлагалось согласно ст. 2 Закона ЧССР о земельной реформе на сельские, поселковые, городские, районные Советы народных депутатов и Государственный комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Чувашской ССР.

Положениями Земельного кодекса РСФСР, 1991 года также было предусмотрено, что предоставление земельных участков, а также регистрация права собственности на землю относились к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений.

Впоследствии с 31 января 1998 года вступил в действие Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно ст. 26 Закона № 122-ФЗ право аренды недвижимого имущества подлежал государственной регистрации в органах государственной регистрации, если иное не устанавливалось законодательством Российской Федерации. С заявлением о государственной регистрации права аренды недвижимого имущества могла обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества. Если в аренду сдавался земельный участок или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагался план (чертеж границ) земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ). Правила о форме договора установлены ст. 434 ГК РФ.

В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежал государственной регистрации, если иное не установлено законом (п.п.1, 2 ст. 609 ГК РФ).

Таким образом, из изложенного следует, что на момент предоставления Романову А.Г. и Ермошкиной А.А. спорных земельных участков постановлением от 18.05.2001 № 5 предоставление земельных участков в аренду осуществлялось сельскими Советами народных депутатов. При этом предоставление земельных участков в аренду оформлялось договором аренды, в котором должно было содержаться описание предмета аренды, идентифицирующее данное имущество, а право долгосрочной (более года) аренды подлежало государственной регистрации в регистрирующем органе.

Между тем, как верно указал суд первой инстанции, документы, представленные в дело в качестве доказательств возникновения у истцов права аренды спорных земельных участков, не содержат не только сведений о регистрации права долгосрочной аренды, о заключении сторонами спора договоров аренды, но и сведений о самих земельных участках. Данные земельные участки при их предоставлении в аренду не были сформированы, несмотря на то, что на тот момент этого уже требовало земельное законодательство. Более того, в самом постановлении № от 18.05.2001 главы Апнерской сельской администрации Вурнарского района Чувашской Республики вообще отсутствуют какие-либо указания на то, какого размера земельные участки передаются в аренду, на какой срок и кому из граждан, где эти земельные участки находятся. При полном отсутствии хоть каких-то сведений, позволяющих идентифицировать предмет аренды, договор аренды нельзя признать заключенным в силу прямого указания закона (п. 3 ст. 607 ГК РФ). Более того, вопреки законодательно закрепленному принципу платности пользования землей, в материалы дела истцами не представлено никаких доказательств внесения ими арендных платежей или иной платы за пользование участками. Само по себе длительное пользование землей не порождает каких-либо вещных прав на земельные участки.

В силу действующего законодательства, в случае, если договор, признанный незаключенным, фактически исполнялся (имело место передача имущества и т.п.), следует определить правовые последствия признания договора незаключенным исходя из норм, регулирующих внедоговорные обязательства. Однако, в данном случае со стороны истцов имело место безвозмездное пользование землей, а со стороны арендодателя какое-либо исполнение отсутствовало, поскольку участки не формировались, во исполнение договора истцам не передавались. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, вывод районного суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о возложении на ответчика обязанности по постановке на кадастровый учет земельных участков, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., в границах, указанных в межевых планах, составленных 31.08.2022 кадастровым инженером ООО «.1.» ФИО1, с целью последующей аренды, является верным. Оспариваемые истцами выводы суда первой инстанции основаны на законе, районным судом правильно оценены обстоятельства дела, применен закон, подлежащий применению.

Требования о признании отсутствующим зарегистрированного обременения в виде аренды являются производными от требований о постановке на кадастровый учет спорных земельных участков. Кроме того, данное требование фактически удовлетворено судом, исходя из установленного судом факта принадлежности Ермошкиной А.А. другого земельного участка- с кадастровым номером №.

Поскольку исковые требования Романова А.Г. не были удовлетворены судом, оснований для возложения на ответчиков обязанности по возмещению ему судебных расходов не имеется, как и для полного возмещения судебных расходов Ермошкиной А.А., поскольку ее иск удовлетворен частично.

В остальной части решение суда сторонами не оспорено, и не является предметом апелляционной проверки. В силу изложенного, исходя из положений ст. ст. 330, 327.1 ГПК РФ оспариваемое апеллянтами в части решение районного суда подлежит оставлению без изменения, жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 8 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ермошкиной А.А. и Романова А.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.

Председательствующий А.В. Ярадаев

Судьи: Е.А. Арсланова

А.Е. Спиридонов

Свернуть

Дело №2-25/2023

УИД 21RS0004-01-2022-000250-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года п.Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Спиридоновой С.Н.,

с участием:

истца- Ермошкиной А.А.,

представителя истцов- Петровой Н.И., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело

по иску Ермошкиной <данные изъяты>, Романова <данные изъяты> к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Магушову <данные изъяты> о признании договора аренды земельного участка, результатов межевания земельного участка, постановления главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики недействительными, признании отсутствующим обременения в виде аренды, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, признании границы земельного участка, об обязании ответчика - администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики поставить земельные участки на государственный кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Ермошкина А.А. и Романов А.Г. ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с иском к администрации Вурнарского района Чувашской Республики и с учетом уточнения иска, принятых в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Магушову Д.В., просят: признать недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка с кадастровым номером: № от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между администрацией Вурнарского района Чувашской Республики и Магушовым Д.В., дата государственной регистрации- ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: № признать отсутствующим зарегистрированное обременение в виде права аренды Магушова Д.В. на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного использования, адрес: <адрес>, за номером регистрационной записи: № от ДД.ММ.ГГГГ; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного использования, адрес: <адрес> признать границы земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, определенной методом спутниковых геодезических измерений (определений), с точностью определения координат (местоположения) характерных точек границ <данные изъяты> вычисленных по формуле: <данные изъяты> в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка 1-2-н3-н4-1, а именно: 1- в координатах: <данные изъяты> 2- в координатах: <данные изъяты> н3- в координатах: <данные изъяты>, н4- в координатах: <данные изъяты> 1- в координатах: <данные изъяты> с горизонтальным проложением (S)- от 1 до 2- <данные изъяты> от 2 до н3- <данные изъяты> от н3 до н4- <данные изъяты> от н4 до 1- <данные изъяты> установленными и согласованными согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ООО «<данные изъяты> ФИО2 (номер регистрации № в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность); обязать ответчика- администрацию Вурнарского м...

Показать ещё

...униципального округа Чувашской Республики поставить на государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства: площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, определенных методом спутниковых геодезических измерений (определений), с точностью определения координат (местоположения) характерных точек границ <данные изъяты> вычисленных по формуле: <данные изъяты> в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка 1-2-н3-н4-1, а именно: 1- в координатах: <данные изъяты> 2- в координатах: <данные изъяты> н3- в координатах: <данные изъяты> н4 - в координатах: <данные изъяты> 1- в координатах: <данные изъяты>, с горизонтальным проложением (S)- от 1 до 2- <данные изъяты> от 2 до н3- <данные изъяты> от н3 до н4- <данные изъяты>, от н4 до 1- <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2 (номер регистрации <данные изъяты> в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность), площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, определенных методом спутниковых геодезических измерений (определений), с точностью определения координат (местоположения) характерных точек границ <данные изъяты> вычисленных по формуле: <данные изъяты> в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка 1-2-н3-н4-1, а именно: 1- в координатах: <данные изъяты> н2- в координатах: <данные изъяты> н3- в координатах: <данные изъяты> н4- в координатах: <данные изъяты> 1- в координатах: <данные изъяты> с горизонтальным проложением (S)- от н1 до н2- <данные изъяты>, от н2 до н3- <данные изъяты>, от н3 до н4- <данные изъяты>, от н4 до 1- <данные изъяты> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ООО «<данные изъяты> ФИО2 (номер регистрации <данные изъяты> в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность); признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного использования, адрес: <адрес> признать недействительным постановление главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Исковые требования мотивированы тем, что администрацией Вурнарского района Чувашской Республики проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена (постановление администрации Вурнарского района ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ, лот-1), а именно земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, поставленного на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Извещение о проведении аукциона опубликовано в сети Интернет на официальном сайте администрации для размещения информации о проведении торгов- <данные изъяты> Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ аукцион признан несостоявшимся. ДД.ММ.ГГГГ по результатам аукциона администрацией Вурнарского района с единственным участником, подавшим заявку к участию в аукционе- Магушовым Д.В., был заключен договор аренды № земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> По условиям договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Вурнарского района предоставила, а арендатор Магушов Д.В. принял в аренду земельный участок сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, годовой размер арендной платы <данные изъяты> рублей. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ за номером № При формировании земельного участка с кадастровым номером: № в его границы были включены их земельные участки, а также иные земельные участки, предоставленные жителям <адрес> на праве собственности и аренды. Ермошкиной А.А. на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, зарегистрированного в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №, принадлежит на праве собственности земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права. Данный земельный участок предоставлен в собственность на основании решения главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. В кадастре недвижимости отсутствуют сведения об установлении границ земельного участка с кадастровым номером№ в соответствии с Земельным кодексом РФ, земельный участок находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером: №. Постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден реестр земельных участков, предоставленных собственникам, землевладельцам, землепользователям, указанных на дежурной кадастровой карте <данные изъяты>. В указанном реестре значится Ермошкина А.А., проживающая в <адрес>, предоставленные на праве пожизненного наследуемого владения земельные участки указаны с кадастровыми номерами: №, площадью <данные изъяты> га, и № площадью <данные изъяты> га. В реестре также значится Романов А.Г., проживающий в <адрес>, предоставленные на праве собственности земельные участки указаны с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> га, и без указания кадастрового номера, площадью <данные изъяты> га. Кадастровым инженером ООО <данные изъяты> были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: № Собственник смежного земельного участка с кадастровым номером: № о согласовании границ её земельного участка был извещен в порядке, предусмотренном ч.8 ст.39 Закона о кадастре путем опубликования извещения в <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик- администрация Вурнарского района отказался согласовать границы её земельного участка с кадастровым номером: №, поскольку ему в этом препятствует поставленный на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером: №, в пределах которого находится её земельный участок, и заключенный договор аренды на земельный участок с кадастровым номером: №. Как следует из заключения кадастрового инженера, слова собственника о существовании границ уточняемого земельного участка на местности более 15 лет подтверждается ортофотопланами от ДД.ММ.ГГГГ года, где границы уточняемого земельного участка проходят на местности от точки н1 до точки н1 по меже, которые четко выражены. Уточняемый земельный участок находится в зоне СХ-1 в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <данные изъяты> В ходе выполнения работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: № кадастровым инженером установлено, что имеется наложение границ уточняемого земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером№. Вышеуказанный земельный участок по мнению кадастрового инженера сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ошибочно, так как на месте формирования данного земельного участка органом местного самоуправления, а именно администрацией <данные изъяты>, ранее были предоставлены земельные участки гражданам в собственность и внесены в реестр земельных участков <данные изъяты>, который утвержден постановлением главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Также <данные изъяты> на данном массиве были предоставлены дополнительные земельные участки гражданам для ведения личного подсобного хозяйства. Факт использования гражданами дополнительных земельных участков подтверждается ортофотопланами открытого пользования в сети Интернет. Наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером: № препятствует внесению сведений о местоположении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером: № Кадастровым инженером получен устный отказ от администрации Вурнарского района Чувашской Республики в согласовании местоположения границ от точки н3 до точки н4 в связи с наличием судебного процесса. Мотивированный отказ в согласовании местоположения границ уточняемого земельного участка в письменном виде на адрес кадастрового инженера не поступал. ДД.ММ.ГГГГ им были предоставлены в аренду дополнительные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства: Ермошкиной А.А.- <данные изъяты> га, Романову А.Г.- <данные изъяты> га, что подтверждается копией постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями из похозяйственных книг. В постановлении главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о площадях предоставляемых в аренду земельных участков, о сроке аренды и размере арендной платы. Данные земельные участки также расположены в пределах границ спорного земельного участка с кадастровым номером: № Однако в государственном кадастре недвижимости отсутствует сведения о местоположении земельных участков, предоставленных им в аренду. Данные земельные участки площадями <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. соответственно, расположены в пределах границ спорного земельного участка с кадастровым номером: №, что подтверждается межевыми планами от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленными кадастровым инженером ООО <данные изъяты> Заключение кадастрового инженера по обоим межевым планам аналогичное с вышеуказанным заключением в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, смежным земельным участком по отношению к земельному участку, предоставленному в аренду Романову А.Г., является земельный участок с кадастровым номером: №, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения Никитину В.И. Они пользовались земельными участками с момента их предоставления в аренду в границах, указанных в указанных межевых планах, границы участков с момента начала их использования не изменялись, фактические размеры их земельных участков в сложившихся границах существуют более 15 лет, никто до проведения ответчиком аукциона в ДД.ММ.ГГГГ году не оспаривал их право аренды земельных участков, они более 20 лет обрабатывали данные земельные участки и использовали по целевому назначению. Они не могут воспользоваться правом на заключение нового договора аренды земельных участков в связи с отсутствием письменного договора аренды, поэтому могут воспользоваться правом на заключение нового договора аренды земельных участков только на общих основаниях, то есть путем участия на торгах. Однако ненадлежащее исполнение должностных лиц администрации по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, по заключению письменного договора аренды земельных участков и ее регистрации не может ущемлять их права. Поскольку земельные участки, используемые на правах аренды, сформированы еще в ДД.ММ.ГГГГ году, то подлежат постановке на государственный кадастровый учет как ранее учтенные земельные участки в границах, указанных в межевых планах от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных по результатам проведения кадастровых работ. В соответствии с абз.3 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с п.2 ст.22 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года №136-ФЗ в первоначальной редакции, земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Согласно п.3 ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ основанием возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности является, в том числе договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. В соответствии с общими правилами п.1 ст.610, п.п.1, 2 ст.621 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Согласно п.3 ст.610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610 ГК РФ). Ранее условие о преимущественном праве арендатора на заключение нового договора аренды земельного участка по истечении срока договора аренды при прочих равных условиях предусматривалось п.3 ст.22 Земельного кодекса РФ. Однако с 1 марта 2015 года с введением в действие Федерального закона от 23.06.2014 года №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» данная норма утратила силу. Данным законом был изменен и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (глава V.1 Земельного кодекса РФ). В настоящее время земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, передаются в аренду преимущественно на торгах, проводимых в форме аукциона (п.1 ст.39.6 Земельного кодекса РФ), организация и порядок проведения которых прописаны в ст.39.11 Земельного кодекса РФ. В соответствии с п.15 ст.39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. В то же время при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в пунктах 3 и 4 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, а именно если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных п.п.13, 14, 20 ст.39.12 Земельного кодекса РФ) (п.1 п.3 ст.39.6 Земельного кодекса РФ). В соответствии с п.4 ч.4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии со ст.44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. В соответствии с ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В силу ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Согласно ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действующей до 01 января 2017 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Аналогичные положения содержаться в ч.1 ст.69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01 января 2017 года. В силу п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года, к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и описание местоположения границ объекта недвижимости. Согласно п.2 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Согласно ч.8 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Частью 10 ст.22 указанного Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним- это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Таким образом, договор аренды земельного участка №67-з от 16 декабря 2021 года является недействительной (ничтожной) сделкой как совершенная с нарушением требований Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Земельного кодекса РФ, Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». В связи с тем, что в пределах границ земельного участка с кадастровым номером: № расположены их земельные участки и внесение сведений в ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером: № и арендуемых земельных участков невозможно, то снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: № является формой восстановления их прав. В соответствии с ч.2, п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости»). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости»). В соответствии с п.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 года «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами- правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат, границам и земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами. В силу частей 1, 2, 5 ст.40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке. Администрацией Вурнарского района ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема спорного земельного участка с кадастровым номером: № на основании постановления №. Кадастровым инженером ООО <данные изъяты> Митрофановым А.Л. ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В пределах указанного земельного участка имеются ранее учтенные земельные участки жителей <данные изъяты>, в том числе и находящиеся в их пользовании. Согласно ч.ч.1, 2 ст.69.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в редакции Федерального закона от 30.12.2020 года №518-ФЗ органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со ст.69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости но правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Мероприятия, указанные в ч.1 настоящей статьи, включают в себя: 1) проведение анализа сведений, в том числе о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, содержащихся в документах, находящихся в архивах и (или) в распоряжении уполномоченных органов, осуществляющих данные мероприятия; 2) направление запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществлявшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» учет и регистрацию прав на объекты недвижимости, а также нотариусам в целях получения сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, которые могут находиться в архивах и (или) в распоряжении таких органов, организаций или нотариусов. Таким образом, образование ответчиком земельного участка с кадастровым номером: № в пределах границ ранее учтенных земельных участков привело к нарушению их прав, и невозможности внесения в ЕГРН сведений о местоположении земельного участка, принадлежащего Ермошкиной А.А. на праве собственности, и невозможности воспользоваться правом на заключение нового договора аренды земельных участков без проведения без проведения торгов в связи с отсутствием письменного договора аренды земельных участков.

Определением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ответчик- администрация Вурнарского района Чувашской Республики заменен надлежащим ответчиком- администрацией Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики.

В судебных заседаниях истец Ермошкина А.А. исковые требования поддержала по изложенным основаниям и дополнительно пояснила, что у нее по госакту три земельных участка, но в собственности у нее всего два участка. Ее земельный участок с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> соток, еще где-то в метрах 50 от него, наверное, у нее находится арендуемый земельный участок площадью <данные изъяты> соток. Землю ей дал в аренду глава <данные изъяты>- ФИО9 Насчет договора аренды ей никто ничего не говорил. Договора аренды у не нет, и в сельском Совете ей сказали, что не знают насчет договора аренды земельного участка, что у них нет. Когда ФИО9 ей давал земельный участок в аренду, землеустроитель <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году шагалкой отмерил ей земельный участок, записал сколько. Он сказал, что записал в тетрадку. Землеустроитель также сказал, что земля предоставляется в аренду на 49 лет. Земельный участок площадью <данные изъяты> соток ей тоже отмерил землеустроитель <данные изъяты> Участки отметили колышками. У нее есть земельный участок при доме с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> соток. Этими двумя земельными участками, на которых растет трава под сенокос, она пользовалась, содержит их в чистоте и в порядке, каждый год косила на них сено два раза. В настоящее время земельные участки площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> соток не распаханы, ничем не засеяны, осенью она на них не косила и сейчас не косит. Использует или нет эти земельные участки арендатор Магушов Д.В., она не может сказать, о нем она не слышала и не видела. В конце ДД.ММ.ГГГГ глава администрации <данные изъяты> сообщил, что их участки сдали в аренду. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <данные изъяты> она написала заявление на аренду земельного участка площадью <данные изъяты> соток. ДД.ММ.ГГГГ пришел ответ о том, что ей отказано.

Истец Романов А.Г., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, Романов А.Г. исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям и дополнительно пояснил, что он арендует земельный участок площадью <данные изъяты> соток, который ему в аренду дали в ДД.ММ.ГГГГ году, говорили, что землю дают на 49 лет. Договор аренды должен быть в администрации <данные изъяты>, искали, но не нашли его. Земельный участок ему отмежевал землемер сельской администрации. По углам земельного участка поставили колышки, которые до сих пор стоят. От земельного участка Ермошкиной А.А. его земельный участок в 70 метрах, наверное. Земельный участок им использовался под сенокос. Осенью ДД.ММ.ГГГГ на своем земельном участке он скосил сено. О том, что их земельные участки передали в аренду, он услышал в декабре ДД.ММ.ГГГГ, когда земельные участки были выставлены на аукцион. В администрацию Вурнарского района он обратился в середине ДД.ММ.ГГГГ, чтобы узнать как ему оформить и пользоваться этим участком дальше. Ему сказали обратиться в суд. За аренду земли он платил примерно до ДД.ММ.ГГГГ года, налог собирала <данные изъяты>. Потом сельская администрация перестала присылать квитанции и он не платил за аренду.

В судебных заседаниях представитель истцов- Петрова Н.И. исковые требования поддержала и суду пояснила, что Ермошкина А.А. и Романов А.Г. с момента представления им участков до настоящего времени пользовались земельными участками. Их границы фактически установлены, поскольку имеются колышки. Письменных договоров аренды у Ермошкиной А.А. и Романова А.Г. с администрацией не имеется, но это не вина физических лиц, поскольку администрация сельского поселения должна была заключать договора. Земельный участок Романову А.Г. также был представлен в аренду, письменного договора аренды нет. Было решение о предоставлении земельных участков в аренду без указания срока аренды, арендной платы, место им указали, но в решении места не указано. При этом в границах, в которых Ермошкина А.А., Романов А.Г. просят обязать поставить на кадастровый учет земельные участки, земельные участки ими использовались с ДД.ММ.ГГГГ года. Они были ранее учтенными земельными участками и то, что земельные участки не поставили на кадастровый учет своевременно администрацией, это не вина арендаторов. Площадью <данные изъяты> кв.м.- это земельный участок, предоставленной в аренду Ермошкиной А.А. без договора аренды, без указания даты, без указания площади и места. Письменный договор аренды, который бы указывал на предмет договора, отсутствует. В связи с тем, что не было письменного договора аренды, в настоящее время Ермошкина А.А., Романов А.Г. не могут обратиться в администрацию с заявлением о продлении срока аренды. Это нигде не написано, но арендаторы помнят, что им предоставляли эти земельные участки на 49 лет, долгосрочная аренда. Это им говорили в администрации сельского поселения. Документов о том, что Ермошкина А.А. оплачивала налог на арендуемый участок не имеется, потому что с ДД.ММ.ГГГГ годов им перестали выписывать квитанции об оплате аренды. Когда Ермошкина А.А. и Романов А.Г. узнали о том, что их земельные участки хотят предоставить в аренду и выставили на аукцион, то они обратились в администрацию Вурнарского района с заявлением с предоставлением соответствующих документов. Ермошкина А.А. предоставила государственный акт на свой земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ Ермошкина А.А. и Романов А.Г. получили ответы из администрации Вурнарского района, где расписывают, что если земельные участки не отмежёваны, то невозможно определить их местоположение. Ермошкина А.А. земельным участком площадью <данные изъяты> соток пользовалась с ДД.ММ.ГГГГ года. Земельное законодательство к настоящему времени не определяет обязательность межевания земельных участков, а также не указывает, что в обязательном порядке нужно вносить сведения в ЕГРН. Суду предоставили схему расположения земельных участков, который подписан кадастровым инженером. Земельный участок площадью <данные изъяты> соток Ермошкиной А.А. находится в границах арендованного земельного участка, земля была предоставлена ей в пожизненное наследуемое владение, однако в настоящее время право собственности Ермошкиной А.А. зарегистрировано на основании государственного акта. Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ в связи с этим является ничтожным, поскольку в границах арендованного земельного участка площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. расположена земля Ермошкиной А.А., находящееся в ее собственности. Ермошкиной А.А. оплачивался земельный налог. Земельный участок с кадастровым номером: № администрацией Вурнарского района был образован как вновь образованный земельный участок, то есть сформирован как новый земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ году и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Это в то время, когда в состав данного вновь образованного земельного участка входили ранее учтенные земельные участки, которые находились как в собственности жителей сельского поселения, так и в аренде. То есть уже при образовании спорного земельного участка администрация Вурнарского района нарушила нормы закона. Право Ермошкиной А.А., Романова А.Г. на земельные участки никто до настоящего времени не оспаривал. На кадастровый учет эти земельные участки должна поставить администрация Вурнарского муниципального округа, потому что в настоящее время в ведении администрации Вурнарского муниципального округа находится решение данного вопроса. Эти земельные участки ранее не были поставлены на кадастровый учет, поскольку ранее было вынесено решение о предоставлении земельных участков в аренду и арендаторы добросовестно пользовались выделенными земельными участками. Это не их ошибка в том, что арендуемые участки своевременно не были поставлены на кадастровый учет. Администрация обязана была проверить всех собственников земельного участка в составе спорного земельного участка. Кадастровый инженер, который на место выезжает и на месте проверяет, видит, что земельные участки обрабатываются. То есть он уже должен проверить: кто обрабатывает, на основании каких документов. С 29 июня 2021 года в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» статью дополнили и обязывают орган местного самоуправления этим законом проводить на территории муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со ст.69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости и сведения о которых могут быть внесены в ЕГРН. Это обязанность администрации Вурнарского района была, эта обязанность была прописана в законе. Земельный участок с кадастровым номером: № надо снять с государственного кадастрового учета, поскольку этот участок вновь образованный, в составе имеются ранее учтенные участки, в том числе и собственников. У истца Романова А.Г. нет в собственности земельного участка в составе спорного арендуемого земельного участка. Без снятия с кадастрового учета спорного земельного учета невозможно будет внести сведения о местоположении земли, в том числе Ермошкиной А.А.

Представитель ответчика- администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без их участия.

В письменном отзыве на исковое заявление, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика- администрации Вурнарского района Чувашской Республики просил в удовлетворении иска отказать, указав, что администрацией Вурнарского района земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категории- земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования- сельскохозяйственное использование, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, по результатам аукциона ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду Магушову Д.В. сроком на 49 лет. Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ за номером: № При формировании указанного земельного участка сведения о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, о кадастровых номерах объектов недвижимости, из которых образован объект недвижимости, и кадастровые номера образованных объектов недвижимости, а также сведения о расположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствовали. В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В силу положений ст.261 ГК РФ и ст.ст.6, 70 Земельного кодекса РФ в отношении земельных участков осуществляется государственная регистрация права и государственный кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка. В ст.17 Федерального закона от 18.06.2001 года №78-ФЗ «О землеустройстве» закреплено, что порядок установления на местности границ объектов землеустройства осуществляется Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 года №688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. В соответствии с ч.2 и п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится, в том числе описание местоположения объекта недвижимости. Согласно ч.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч.10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В соответствии с ч.ч.8, 10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Пунктом 16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ установлено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек. На земельные участки, указанные истцами в исковом заявлении, координаты поворотных точек не определены, в общедоступной публичной кадастровой карте данные земельные участки не отражены, так же права на земельные участки истцами не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Ввиду указанного невозможно определить, являются ли указанные истцами земельные участки частью земельного участка с кадастровым номером № Таким образом, администрацией Вурнарского района Чувашской Республики реестровых либо иных ошибок при формировании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: № не допущено.

Ответчик- Магушов Д.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебные заседания не явился, сведения об уважительных причинах неявки не представил.

Представитель третьего лица- Филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии (ранее Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии), надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебные заседания не явился, сведения об уважительных причинах неявки не представил.

В письменных отзывах на исковое заявление, поступивших в суд ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии указал, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен со следующими характеристиками: площадью <данные изъяты> кв.м., категорией- земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования- сельскохозяйственное использование, поставленный на государственный кадастровый учет Управлением Росреестра по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления представителя администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Митрофановым А.Л. по заказу Магушова Д.В. в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Чувашская <адрес> Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером: № определено, в ЕГРН содержатся сведения о координатах характерных точек его границ. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером: №, при этом имеется актуальная запись об ограничении прав в виде аренды в пользу Магушова Д.В., зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в ЕГРН как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: декларированной площадью- <данные изъяты> кв.м., категорией- земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, датой постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (дата указана по документу). В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером: №. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за Ермошкиной А.А. Земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен в ЕГРН как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: декларированной площадью- <данные изъяты> кв.м., категорией- земли населенных пунктов, видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, датой постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (дата указана по документу). В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером № Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за Ермошкиной А.А.

Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведения об уважительных причинах неявки не представил.

В письменном отзыве на исковое заявление, поступившем в суд ДД.ММ.ГГГГ, представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике указал, что земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., видом разрешенного использования- сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о местоположении его границ внесены в кадастр недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Митрофановым А.Л. по заказу Магушова Д.В., согласно которому земельный участок образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении данного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, расположенный в границах населенного пункта, предоставляется гражданину для ведения личного подсобного хозяйства без проведения торгов (подп.19 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ). Согласно п.1 ст.39.14 Земельного кодекса РФ процедура предоставления земельного участка без проведения торгов включает обеспечение выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка заинтересованным лицом. Требование обязать администрацию поставить земельный участок на государственный кадастровый учет не учитывает установленную Земельным кодексом РФ процедуру образования земельного участка, предусмотренную ст.ст.11.3, 11.10 Земельного кодекса РФ. Указанные требования преждевременные и направленные на обход установленного Земельным кодексом РФ порядка образования земельного участка и его государственного кадастрового учета.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике- Ананьева Л.В. решение по иску Ермошкиной А.А. и Романова А.Г. оставила на усмотрение суда и пояснила, что требование обязать администрацию Вурнарского муниципального округа поставить земельные участки на кадастровый учет не учитывают предусмотренную ст.ст.11.3, 11.10 Земельного кодекса РФ процедуру образования земельных участков, в виду того, что предоставление земельных участков в аренду для ведения личного подсобного хозяйства некоторых категорий земельных участков возможно только путем торгов. Само по себе постановление, в котором не указаны ни площадь, ни кадастровый номер, не может являться основанием аренды. Договор аренды отсутствует. В виду того, что на территории земельного участка с кадастровым номером: № какие-либо земельные участки с координатами отсутствовали, у государственного регистратора- Управления по представленным кадастровым инженером документам сомнений в том, что есть какие-то другие участки на этом земельном участке, отсутствовали, в связи с чем земельный участок ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет. Сведений о том, что представлялись в аренду кому-либо земельные участки в пределах земельного участка с кадастровым номером: №, у Управления нет. В мотивировочной части искового заявления указано, что дополнительно были представлены земельные участки в аренду, о чем было вынесено постановление, но в котором не были указаны ни кадастровый номер, ни даже площадь, и не были заключены договора аренды. Право аренды считается возникшим с момента регистрации права, но в данном случае договор аренды отсутствует. В ЕГРН не было сведений о том, что на земельном участке с кадастровым номером: № есть другие земельные участки, представленные в собственность. По своим требованиям истцы хотят прекратить аренду в виде обременения, снять с кадастрового учета земельный участок для того, чтобы поставить свою часть участка, координаты которого на сегодняшний день накладываются на координаты земельного участка с кадастровым номером: №, предоставленного в аренду, обосновывают это тем, что на территории земельного участка с кадастровым номером: № участки были представлены и иным гражданам. Если исходить из этого, при наличии доказывающих документов о том, что действительно на территории земельного участка: № гражданам были представлены земельные участки, пусть и не межеванные, тогда в этом случае, наверное, необходимо прекратить аренду и снять земельный участок с кадастрового учета в виду того, что потом, на будущее могут быть иски. Если исходить из того, что есть часть участка, которая накладывается по координатам на земельный участок с кадастровым номером: № как вариант вырезается вот эта часть участка, но оставшаяся часть земельного участка с кадастровым номером: № также остается, может остаться как «ранее учтенным» земельным участком. Но в виду того, что у него будут изменены координаты и площадь, для внесения изменений в ЕГРН необходим межевом план, потому что только на основании межевого плана исходного участка с кадастровым номером: № можно поставить на учет земельный участок с кадастровым номером: № тогда в границы и площадь исходного участка также надо внести изменения. В решение суда необходимо в обязательном порядке указать координаты оставшегося исходного земельного участка на основании межевого плана. Суд в решении должен указать: установить земельный участок с кадастровым номером: № площадью такой-то, установить координаты и площадь оставшейся части земельного участка с кадастровым номером: № Ввиду того, что в ЕГРН зарегистрирована аренда земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., то если из нее выделяется участок, за минусом этой площади будет сформирован исходный многоконтурный земельный участок с кадастровым номером: №. В ЕГРН надо будет внести первую и вторую часть многоконтурного земельного участка. Для этого также необходим межевой план и соответственно надо внести запись об аренде частей этого участка, то есть будет земельный участок с кадастровым номером: № через ЗУ1, ЗУ2. Земельный участок с кадастровым номером: № сам по себе останется один, но будет многоконтурным.

Третьи лица: Никитин В.И., Григорьева Л.А., Ефремов О.Ю., Николаева И.Ю., Александров П.Г., Данилова Е.Н., кадастровый инженер ООО <данные изъяты>- ФИО14, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведения об уважительных причинах неявки не представили.

Третье лицо- администрация <данные изъяты> ликвидирована на основании Закона Чувашской Республики от 29.03.2022 года №17 «О преобразовании муниципальных образований Вурнарского района Чувашской Республики и о внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа».

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание других участников процесса.

Выслушав доводы истцов и их представителя, доводы ответчика- администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, представителей третьих лиц: Филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.п.1-3 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п.1 ст.57 Земельного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей в 2001 году и утратившего силу с принятием Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс РФ, земли сельскохозяйственного назначения предоставлялись также гражданам- для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст.ст.64, 68 Земельного кодекса РСФСР в редакции, действовавшей в 2001 году и утратившего силу с принятием Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс РФ, земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставлялись местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду.

Согласно ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии со ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно п.п.1, 2 ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.п.1, 2 ст.26 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции, действовавшей в 2001 году, утратившей силу с 01 января 2017 года в связи с изданием Федерального закона от 03.07.20176 года №361-ФЗ, право аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. С заявлением о государственной регистрации права аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества. Если в аренду сдается земельный участок (участок недр) или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается план (чертеж границ) земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация аренды недвижимого имущества осуществляется посредством государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

В соответствии со ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Согласно п.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии со ст.621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков. 2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610).

В силу п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно подп.3 п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ, введенной Федеральным законом от 23.06.2014 года №171-ФЗ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются также на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Пунктом 3 ст.22 Земельного кодекса РФ, утратившей силу с 01 марта 2015 года, предусматривалось, что по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п.3 ст.35, п.1 ст.36 и ст.46 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп.14, 15, 16 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со ст.39.18 настоящего Кодекса; земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

В соответствии с подп.11, 12 п.8 ст.39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается: на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подп.12 настоящего пункта; на срок не более чем три года в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества.

Согласно п.п.11, 15 ст.39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона. Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Согласно п.п.1, 3, 4 ст.39.11 Земельного кодекса РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц. Образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе органа государственной власти или органа местного самоуправления и подготовка к проведению аукциона осуществляются в следующем порядке: 1) подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории; 2) обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее- кадастровые работы); 3) осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 4) получение информации о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренной законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений; принятие уполномоченным органом решения о проведении аукциона. Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке: 1) подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка; 2) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка; 3) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных п.16 ст.11.10 настоящего Кодекса и подпунктами 5-9, 13-19 п. 8 настоящей статьи, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований, в решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения; 4) обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подп.3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена) на земельный участок, образование которого осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в соответствии с подп.3 настоящего пункта схемой расположения земельного участка, на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица либо заявления кадастрового инженера, выполнившего кадастровые работы в целях образования земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа; 6) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка.

В соответствии с подп.2 п.16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

В соответствии с подп.1, 2, 7 п.8 ст.39.11 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если: границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»; на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

В соответствии с п.п.16, 19, 20 ст.39.11 Земельного кодекса РФ по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

В силу ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в редакции, действовавшей в 2001 году, утратившей силу с 01 января 2017 года в связи с изданием Федерального закона от 03.07.20176 года №361-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.1 ст.69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента его государственного кадастрового учет, которым согласно ч.7 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ст.3 Федерального закона от 18.06.2001 года №78-ФЗ «О землеустройстве» землеустройство проводится в обязательном порядке в случае установления или изменения границ объектов землеустройства.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 4 ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 ч.2 ст.14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В кадастр недвижимости также вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на основании ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются также межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в ч.3 ст.61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В силу ч.8 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.4.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», утратившей силу с 01 июля 2022 года, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.8 ст.34 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ населенных пунктов, границ территориальных зон, в том числе при изменении сведений о местоположении таких границ, органом регистрации прав выявлено пересечение таких границ с границами земельных участков, сведения о местоположении границ которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (исключая земельные участки, пересечение границ которых с границами территориальных зон допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ населенного пункта, территориальных зон, в том числе изменения в сведения об их местоположении в целях приведения этих сведений в соответствие с описанием местоположения границ земельного участка, сведения о местоположении границ которого содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч.ч.1, 1.1, 2, 2.1, 3 ст.43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч.3 ст.61 настоящего Федерального закона (далее- уточнение границ земельного участка). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 ч.1 ст.26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 ч.1 ст.26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется. Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка. Уточнение границ земельных участков в случае выявления ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, в том числе при выполнении кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, осуществляется на основании заявления лица, являющегося правообладателем одного из земельных участков, в отношении которых осуществляется уточнение границ, либо указанного в ст.15 настоящего Федерального закона лица, заинтересованного в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, а также необходимых для таких государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов. В указанном случае в межевой план включается обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, а местоположение границ указанных земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется на основании заявления о внесении сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, форма которого и требования к заполнению и формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования, и карты-плана территории.

Согласно ч.4 ст.69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст.69.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органы местного самоуправления (далее в настоящей статье - уполномоченные органы) проводят на территориях указанных субъектов Российской Федерации и соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со ст.69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье- ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Мероприятия, указанные в ч.1 настоящей статьи, включают в себя также: 1) проведение анализа сведений, в том числе о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, содержащихся в документах, находящихся в архивах и (или) в распоряжении уполномоченных органов, осуществляющих данные мероприятия; 2) направление запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, осуществлявшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» учет и регистрацию прав на объекты недвижимости, а также нотариусам в целях получения сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, которые могут находиться в архивах и (или) в распоряжении таких органов, организаций или нотариусов. Сведения о подлежащих выявлению в соответствии с ч.1 настоящей статьи правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, в том числе документы, подтверждающие права на ранее учтенные объекты недвижимости, могут быть представлены в уполномоченные органы правообладателями таких объектов недвижимости (их уполномоченными представителями) либо иными лицами, права и законные интересы которых могут быть затронуты в связи с выявлением правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

В соответствии с ч.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч.3 ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее- реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Согласно ч.ч.1, 3, 5 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).5. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных ч.6 настоящей статьи случаев.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 4 ст.40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

В соответствии с ч.1 ст.35 Федерального закона «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с п.п.3, 9, 9.1, 14, 14.1, 14.2, 14.4-14.5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. При проведении подготовительных работ рекомендуется принимать во внимание, что подготовительные работы включают сбор и (или) изучение: 1) сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках); 2) документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающих документов); 3) каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов; 4) адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. При определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей; перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями; результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ; процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

Согласно п.п.1, 2, 3 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В силу п.1 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст.180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Как разъяснено в п.100 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», признавая сделку недействительной в части, суд в решении приводит мотивы, исходя из которых им был сделан вывод о том, что сделка была бы совершена сторонами и без включения ее недействительной части (статья 180 ГК РФ). При этом в силу п.1 и 4 ст.421 ГК РФ признание судом недействительной части сделки не должно привести к тому, что сторонам будет навязан договор, который они не намеревались заключать.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства в соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, Ермошкиной А.А., проживающей в <адрес> на основании постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено <данные изъяты> га земли в пожизненное наследуемое владение. На чертеже границ земля указана в виде трех земельных участков: №1 площадью <данные изъяты> га, №2 площадью <данные изъяты> га и № площадью <данные изъяты> га, однако в описании границ указаны только земельные участки под №№1, 2. В государственном акте отмечено, что границы земельного участка №2 площадью <данные изъяты> га на чертеже считать недействительным, земельный участок №3 площадью <данные изъяты> га переоформлен и предоставлен в другом месте. Указанная отметка заверена подписью землеустроителя и печатью <данные изъяты>

В деле № «Постановления и распоряжения главы <данные изъяты> по основной деятельности и документы к ним» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год имеются записи о предоставлении Ермошкиной А.А. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> га для ведения личного подсобного хозяйства в собственность за чертой населенного пункта, вместо ранее предоставленного земельного участка площадью <данные изъяты> га в другом месте.

Их похозяйственных книг №3 <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы следует, что Ермошкина А.А. является главой хозяйства по адресу: <адрес> в хозяйстве значится на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> га земли, на ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> га, из них в собственности <данные изъяты> га, в аренде- <данные изъяты> га.

Согласно выпискам из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ главой <данные изъяты>, Ермошкиной А.А., проживающей по адресу: ФИО3, <адрес>, принадлежат на праве пожизненного наследуемого владения: земельный участок с кадастровым номером: № предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге №1 <данные изъяты>, лицевой счет №, начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании постановления № главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категории земель- земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № <данные изъяты>, лицевой счет №, начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании постановления № главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности Ермошкиной А.А.: на земельный участок с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением <адрес>, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка отсутствует, дата присвоения кадастрового номера- ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; на земельный участок с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, описание местоположения земельного участка отсутствует, дата присвоения кадастрового номера- ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Романову А.Г., проживающему в <адрес>, как следует из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, на основании постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено <данные изъяты> га для земли. На чертеже границ земли имеется описание двух земельных участков площадью по <данные изъяты> га каждый.

Из похозяйственных книг №1 <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы, следует, что после смерти ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 является главой хозяйства по адресу: <адрес>, в хозяйстве значится на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> га земли, на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> га земли, в том числе в собственности <данные изъяты> га, в аренде <данные изъяты> га земли.

В деле № «Постановления и распоряжения главы <данные изъяты> по основной деятельности и документы к ним» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год имеются записи о переоформлении земельного участка с надворными постройками площадью <данные изъяты> га, находящегося в собственности ФИО15, на Романова А.Г. на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; о предоставлении дополнительных земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в аренду по ставке земельного налога, в том числе Ермошкиной А.А., Романову А.Г., на основании постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В Книге землепользователей № <данные изъяты>, Реестре земельных участков, представляемых собственникам, землевладельцам, землепользователям, указанных на дежурной кадастровой карте <данные изъяты>, утвержденном постановлением главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, имеются записи о предоставлении Ермошкиной А.А., проживающей в <адрес>, земельных участков с кадастровыми номерами: №, площадью <данные изъяты>, га и №, площадью <данные изъяты> га, для ведения личного подсобного хозяйства, Романову А.А., проживающему в <адрес>, земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> га, и в кадастровом квартале№, площадью <данные изъяты> га, для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выпискам из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданных ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, главой <данные изъяты>, Романову А.Г., проживающему по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности: земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель- земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, о чем в похозяйственной книге №1 <данные изъяты>, лицевой счет №, начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании постановления № главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель- земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в кадастровом квартале: №, о чем в похозяйственной книге № <данные изъяты>, лицевой счет №, начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании постановления № главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Ермошкиной А.А. за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год был начислен земельный налог на земельные участки с кадастровыми номерами: №, №

ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Вурнарского района Чувашской Республики поступило заявление Магушова Д.В., проживающего в <адрес>, о предоставлении для сельскохозяйственного использования в аренду земельного участка в кадастровом квартале: №, расположенного по адресу: <адрес>. К заявлению также приложена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале: №.

Постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. из земель селькохозяйственного назначения, местоположением: <адрес> с видом разрешённого использования- сельскохозяйственное использование, территориальная зона в соответствии с ПЗЗ- СХ-1 (зона сельскохозяйственных угодий) на кадастровом плане территории кадастрового квартала: №. На схеме расположения земельного участка также указаны координаты границ земельного участка, периметр объекта- <данные изъяты> м, земельный участок прямоугольной формы с кадастровым номером: №, вдоль которого проходит граница.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу Магушова Д.В. в соответствии с договором на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> Митрофановым А.Л. в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен межевой план на вновь образуемый земельный участок ЗУ1. Площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., установлены координаты характерных точек границ земельного участка. В межевом плане на чертеже земельного участка внутри границы другие земельные участки, правообладатели смежных земельных участков не указаны, указан земельный участок прямоугольной формы с кадастровым номером: №, вдоль которого проходит граница. Акт согласования местоположения границ земельного участка отсутствует.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м., поставленному на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №, местоположение: <адрес> категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственное использование. В выписке указаны координаты земельного участка.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, ДД.ММ.ГГГГ за номером государственной регистрации: № на земельный участок с кадастровым номером: № зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу Магушова Д.В., дата государственной регистрации договора аренды- ДД.ММ.ГГГГ за номером государственной регистрации: №

Постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ объявлено проведение ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по лоту 1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, местоположением: <адрес>, для сельскохозяйственного использования, срок аренды- 49 лет, прием заявок на участие в аукционе -ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, о чем извещение размещено на официальном сайте РФ в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, в сети «Интернет» на официальных сайтах администрации Вурнарского района Чувашской Республики, администрации <данные изъяты> Республики, в периодическом печатном издании <данные изъяты>», в печатном издании <данные изъяты> «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на участие в аукционе принята заявка от Магушова Д.В.

По результатам аукциона земельный участок с кадастровым номером: № на основании постановления главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду Магушову Д.В. сроком аренды на 49 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Вурнарского района Чувашской Республикой и Магушовым Д.В. заключен договор аренды земельного участка № сроком на 49 лет, срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого выступает земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного использования. Размер годовой арендная плата составляет <данные изъяты>.

Земельный участок передан Магушову Д.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании акта-приема передачи земельного участка.

Как следует из обращения главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к главе администрации Вурнарского района, отделу экономики и имущественных отношений администрации Вурнарского района Чувашской Республики, глава администрация <данные изъяты> просил приостановить проведении аукциона на право заключении договора аренды земельного участка: лот 1- земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу<адрес>, в связи с тем, что согласно многочисленным обращениям жителей поселения на выделенном участок кадастровым номером: № есть земельные участки на праве собственности и на праве долгосрочной аренды, которые были предоставлены администрацией <данные изъяты>. В архиве <данные изъяты> документов по арендованным землям не имеется, вследствие объединения и предоставления смежных участков в аренду могут возникнуть земельные споры, возникают социальные волнения.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Вурнарского района в администрацию <данные изъяты> в ответ на обращение сообщено, что п.8 ст.39.11 Земельного кодекса РФ установлены критерии, по которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона. Пунктом 16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ установлено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек. В виду наличия заявителя и отсутствия основания для приостановления подготовки и организации аукциона на право заключения договора аренды рассматриваемого земельного участка, невозможно приостановление данной процедуры. В связи с тем, что указанные земельные участки не имеют координат границ поворотных точек и по общедоступным данным никому не видны, юридически границы участка не установлены, уточнение местоположения границ участков и установление юридического факта местонахождения участков собственности, исключение границ уже сформированного земельного участка возможно в соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ в судебном порядке. Кроме этого, согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается) в администрацию Вурнарского района передано лишь 3 договора аренды от администрации <данные изъяты>, иных договоров на использование земельных участков не передавалось, соответственно сведений, препятствовавших утверждению схемы расположения земельного участка с кадастровым номером: № на кадастровом плане территории, не имелось.

На обращение Николаевой И.Ю., Ермошкиной А.А., Никитина В.И. и Григорьевой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что Федеральным законом от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется; оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается; государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственная регистрация прав собственности осуществляется в соответствии со ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Однако п.8 ст.39.11 Земельного кодекса РФ установлены критерии, по которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона. Пунктом 16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ установлено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в: соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек. В виду наличия заявителя, и отсутствия основания для приостановления подготовки и организации аукциона на право заключения договора аренды рассматриваемого земельного участка, информируем о невозможности приостановления данной процедуры. Земельные участки, которые имеются в ЕГРН и не имеют координат границ поворотных точек по общедоступным данным, никому не видны. С 1990 года земельное законодательство неоднократно менялось. Юридическая норма о карте объекта появилась только в июне 2001 года, когда вступил в силу закон «О землеустройстве». В 2009 году правительством установлены новые нормативы измерений координат. Поэтому границы участков, отмежеванных до ДД.ММ.ГГГГ года, а также в период 2001-2009 годов, могут быть не внесены в ЕГРН. При неустановленных юридически границах участка он не отражен в реестре объектов недвижимости; и, как следствие, не показывается на Публичной кадастровой карте. Соответственно, появляется потенциальная опасность того, что третьи лица могут воспринять данное место пустующим, никем не занятым и отмежевать на Вашем месте новый участок. В виду указанного предлагается провести уточнение местоположения границ участков, и обратиться в судебные органы для установления юридического факта местонахождения участков в собственности и исключения границ уже сформированного земельного участка в соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Николаевой И.Ю., Ермошкиной А.А., Никитина В.И. и Григорьевой Л.А. сообщено о необходимости разрешения спора в соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Ермошкина А.А. обратилась к главе администрации Вурнарского района Чувашской Республики на личном приеме с заявлением о нарушении их земельных прав арендаторов, на которое ДД.ММ.ГГГГ ей вновь разъяснено, что используемый ею участок не имеет координат границ поворотных точек и по общедоступным данным никому не виден, юридически границы участка не установлены, уточнение местоположения границ участков, и установление юридического факта местонахождения участков в собственности и исключение границ уже сформированного земельного участка возможно в соответствии со ст.64 Земельного кодекса РФ в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен межевой план. По результатам межевания площадь земельного участка с кадастровым номером: № составила <данные изъяты> кв.м., координаты земельного участка: 1- <данные изъяты>, 2- <данные изъяты>, н3- <данные изъяты>, н4- <данные изъяты> 1- <данные изъяты>, с горизонтальным проложением (S)- от точки 1 до точки 2- <данные изъяты> м, от точки 2 до точки н3- <данные изъяты> м, от точки н3 до точки н4- <данные изъяты> м, от точки н4 до точки 1- <данные изъяты> м. В акте согласования местоположения границ земельного участка имеются только подписи Ермошкиной А.А. и кадастрового инженера ФИО2 В заключении кадастрового инженера указано следующее. Уточняемые границы земельного участка представлены на местности собственником земельного участка. Со слов собственника границы уточняемого земельного участка существуют на местности более 15 лет, что также подтверждается ортофотопланами от ДД.ММ.ГГГГ года, где границы уточняемого земельного участка проходят на местности отточки н1 до точки н1 по меже, которые четко выражены. Уточняемый земельный участок находится в зоне СХ-1 в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <данные изъяты> Предельные минимальный и максимальный размеры, соответствующие виду разрешенного использования уточняемого земельного участка не установлены. В соответствии с п.6 ст.36 Градостроительного кодекса РФ градостроительные регламенты не устанавливаются на сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения. Правила землепользования и застройки <данные изъяты> утверждены решением Собрания депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликованы на сайте администрации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с последующими изменениями от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе выполнения работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым № кадастровым инженером установлено, что имеется наложение границ уточняемого земельного участка на границы земельного участка с кадастровыми номером №. Вышеуказанный земельный участок по мнению кадастрового инженера сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет ошибочно, так как на месте формирования данного земельного участка органом местного самоуправления, а именно администрацией <данные изъяты>, ранее были предоставлены земельные участки гражданам в собственность и внесены в реестр земельных участков <данные изъяты>, который утвержден постановлением главы администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером: № сформирован кадастровым инженером Митрофановым А.Л. с нарушением земельного законодательства Российской Федерации, без учета интереса собственников земельных участков, расположенных в данном массиве. Из всего вышеописанного следует, что земельный участок с кадастровым номером: № сформированы ошибочно. Наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровыми номером: № препятствует внесению сведений о местоположении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером: №. Кадастровым инженером получен устный отказ от администрации Вурнарского района Чувашской Республики в согласовании местоположения границ от точки н3 до точки н4 в связи с наличием судебного процесса. Мотивированный отказ в согласовании местоположении границ уточняемого земельного участка в письменном виде на адрес кадастрового инженера не поступал. В связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения об адресе собственника смежного земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером было опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка в <данные изъяты> районной газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неявкой собственников смежного земельного участка с кадастровым № собрание по согласованию местоположения границ земельных участков не состоялось. Возражений в установленный законом срок не поступало. В соответствии со ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка считается согласованным.

Согласно схемы расположения границ земельного участка с кадастровым номером: №, приложенной к дополнительному отзыву Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии, поступившему в суд ДД.ММ.ГГГГ, схемы расположения земельных участков, составленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2, схемы использования земельных участков жителями Апнерского с/п в составе земельного участка №, составленной представителем истцов- Петровой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером: № расположены земельный участок прямоугольной формы с кадастровым номером: №, принадлежащий Ермошкиной А.А. на праве собственности. При этом земельный участок Ермошкиной А.А. с кадастровым номером: № имеет смежную границу с земельным участком с кадастровым номером: №, с земельным участком с кадастровыми номером №, и при установлении границ земельного участка Ермошкиной А.А. с кадастровым номером: №, земельными участками с кадастровыми номерами: №, № имеющими смежную границу, земельный участок с кадастровыми номером № делится на две части с разными площадями, конфигурацией и границами.

Из схемы использования земельных участков жителями <данные изъяты> в составе земельного участка №, составленной представителем истцов- Петровой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ, также следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером: № рядом с земельным участком ФИО13 расположены арендуемый Ермошкиной А.А. земельный участок, рядом с земельным участком Никитина В.И. расположен арендуемый Романовым А.Г. земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу представителя истцов- Петровой Н.И. кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с обозначением ЗУ, расположенного по адресу: <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером: № подготовлен межевой план земельного участка, как арендуемого Ермошкиной А.А. По результатам межевания площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., координаты земельного участка: н1- <данные изъяты>, н4- <данные изъяты>, н3- <данные изъяты>, н2- <данные изъяты>, н1- <данные изъяты> с горизонтальным проложением (S)- от точки н1 до точки н2- <данные изъяты> м, от точки н2 до точки н3- <данные изъяты> м, от точки н3 до точки н4- <данные изъяты> м, от точки н4 до точки н1- <данные изъяты> м. Местоположение границ земельного участка никем не согласовано.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу представителя истцов- Петровой Н.И. кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с обозначением ЗУ, расположенного по адресу: <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером: №, подготовлен межевой план земельного участка, как арендуемого Романовым А.Г. По результатам межевания площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., координаты земельного участка: 1- <данные изъяты>, 2- <данные изъяты> н3- <данные изъяты>, н4 - <данные изъяты> 1- <данные изъяты> с горизонтальным проложением (S)- от точки 1 до точки 2- <данные изъяты> м, от точки 2 до точки н3- <данные изъяты> м, от точки н3 до точки н4- <данные изъяты> м, от точки н4 до точки 1- <данные изъяты> м. Местоположение границ земельного участка согласовано с Никитиным В.Н.- правообладателем земельного участка с кадастровым номером: №

Суд считает, что на основании постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ у истцов: Ермошкиной А.А., Романова А.Г. право аренды земельных участков, указанных в межевых планах, подготовленных ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2, не возникло. Само по себе принятие постановления о предоставлении земельного участка в аренду не свидетельствует об отсутствии необходимости заключения договоров аренды, поскольку обязанности арендатора и арендодателя, а также передача объекта недвижимости арендатору осуществляется в договорной процедуре. Право аренды земельного участка возникает в соответствии с договором аренды. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ принято в период действия Земельного кодекса РСФСР. Однако и в период действия Земельного кодекса РСФСР и после введения Земельного кодекса РФ на основании данного постановления главы <данные изъяты> договора аренды земельных участков с Ермошкиной А.А., Романовым А.Г. не заключались, земельные участки не прошли процедуру формирования и не были поставлены в установленном порядке на государственный кадастровый учет, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных за Ермошкиной А.А. и Романовым А.Г. правах аренды земельных участков отсутствуют, арендная плата ими не оплачивалась. В силу ст.607 ГК РФ выступающий в качестве предмета договора аренды земельный участок должен содержать данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в качестве объекта аренды. Однако и в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ не были указаны площади земельных участков, их границы и местоположение. Доказательств иного суду не представлено.

Поскольку право аренды земельных участков у истцов: Ермошкиной А.А. и Романова А.Г. на основании постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ не возникло, исковое требование об обязании ответчика- администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики поставить на государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, указанные в межевых планах, подготовленных ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2, не учитывает установленную Земельным кодексом РФ процедуру образования земельного участка, предусмотренную ст.ст.11.3, 11.10 Земельного кодекса РФ, данное требование истцов: Ермошкиной А.А., Романова А.Г. не может быть удовлетворено.

В соответствии со ст.40 ГПК РФ иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков; 2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

Судом установлено, что право аренды земельных участков у истцов: Ермошкиной А.А. и Романова А.Г. на основании постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ не возникло. Их исковые требования об обязании ответчика- администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики поставить на государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства: площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, указанные в межевых планах, подготовленных ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>»- ФИО2, не подлежит удовлетворению. Земельных участков на праве собственности, включенных в составе земельного участка земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> истец Романов А.Г. не имеет.

При таких обстоятельствах, так как оспариваемые постановление главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, договор аренды земельного участка с кадастровым номером№ от ДД.ММ.ГГГГ № права и законные интересы истца Романова А.Г. на нарушают, не создают угрозу их нарушения, удовлетворение иска в этой части не восстанавливает для него положение, существовавшее до принятия постановления главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», межевания земельного участка с кадастровым номером: №, заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером: № от ДД.ММ.ГГГГ № Романов А.Г. не имеет полномочий на защиту прав, свобод или законных интересов других лиц, в удовлетворении его совместных с Ермошкиной А.А. исковых требований к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Магушову Д.В. следует полностью отказать.

Истец Ермошкина А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель- земли сельскохозяйственного значения, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением <адрес>. Право собственности Ермошкиной А.А. на данный земельный участок не прекращено. Земельный участок Ермошкиной А.А. с кадастровым номером: № в границах, указанных в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ, существовал на местности с ДД.ММ.ГГГГ года, как следует из пояснений истца Ермошкиной А.А., границы земельного участка были закреплены колышками. Земельный участок Ермошкиной А.А. с кадастровым номером: № в результате утверждения главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики схемы расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., в дальнейшем переданного в аренду Магушову Д.В., на кадастровом плане территории с указанными в ней координатами земельного участка, по результатам межевания земельного участка с кадастровым номером: № и заключения договора аренды оказался включенным в состав арендованного Магушовым Д.В. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, местоположением: <адрес>. Межевание земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: № по заказу Магушова Д.В. проведено по координатам, указанном в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, представленной Магушовым Д.В. и утвержденной главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики, с нарушением требований ст.ст.11.10, 22, 43, 39.11, 69.1 Земельного кодекса РФ, ст.ст.39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года. Тем самым постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», результатами межевания земельного участка с кадастровым номером: №, договором аренды земельного участка с кадастровым номером: № от ДД.ММ.ГГГГ № нарушено право собственности Ермошкиной А.А. на ее земельный участок с кадастровым номером: №

Истец Ермошкина А.А. не просит признавать недействительными результаты аукциона по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков на аукционе в части земельного участка с кадастровым номером: №, проведенного на основании постановления главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановление главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» является недействительным. Результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> Митрофановым А.Л., договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными в части площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: № из-за включения в его состав земельного участка с кадастровым номером: № При установлении границ земельного участка Ермошкиной А.А. с кадастровым номером: №, земельными участками с кадастровыми номерами: №, № имеющими смежную границу, земельный участок с кадастровыми номером: № делится на две части с разными площадями, конфигурацией и границами, результаты межевания с указанием площадей и координат характерных точек границ этих двух образуемых участков ответчиками суду не представлены, в связи с чем земельный участок с кадастровыми номером: № подлежит снятию с государственного кадастрового учета для внесения изменений о его площади и местоположении границ. Так как земельный участок с кадастровыми номером: № снимается с государственного кадастрового учета, необходимости в принятия судом решения о признании отсутствующим зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости за номером государственной регистрации: № обременение данного земельного участка в виде аренды в пользу Магушова Д.В., не имеется.

Исковые требования Ермошкиной А.А. подлежат удовлетворению частично.

Истец Ермошкина А.А. также просит взыскать с ответчика- администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики расходы: по оплате услуг представителя за составление исковых заявлений и представление ее интересов в Вурнарском районном суде Чувашской Республики-Чувашии в размере 30000 рублей, за изготовление межевых планов земельных участков в размере 11000 рублей, по уплате государственной пошлины в размере 1050 рублей.

Истец Романов А.Г. просит взыскать с ответчика- администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики расходы: по оплате услуг представителя за составление исковых заявлений и представление его интересов в Вурнарском районном суде Чувашской Республики-Чувашии в размере 20000 рублей, за изготовление межевого плана земельного участка в размере 6000 рублей, по уплате государственной пошлины в размере 750 рублей.

Заявления истцов о взыскании судебных расходов мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и адвокатом- Петровой Н.И. заключено соглашение № об оказании юридической помощи по данному гражданскому делу по условиям которого адвокат обязуется оказать юридическую помощь в виде: изучения представленных документов, досудебного анализа перспектив разрешения спора; консультации по результатам изучения и анализа документов; подбора, изучения и анализа судебной практики по рассматриваемому вопросу; составления и направления адвокатских запросов; составления искового заявления в суд; представления интересов доверителей в гражданском судопроизводстве в суде общей юрисдикции (первая, апелляционная, кассационная инстанция) по исковому заявлению; апелляционного (кассационного) обжалования решения суда в случае отказа в удовлетворении исковых требований либо составления возражения на апелляционную (кассационную) жалобу ответчиков, представления интересов доверителей в суде апелляционной (кассационной) инстанции.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Ермошкиной А.А. адвокату Петровой Н.И. за устные консультации, составление адвокатских запросов, составление исковых заявлений оплачено <данные изъяты> рублей. За представление ее интересов в Вурнарском районном суде Чувашской Республики-Чувашии Ермошкиной А.А. адвокату Петровой Н.И. уплачено: по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> рублей, по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> рублей, по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> рублей. Из чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ермошкиной А.А. ООО <данные изъяты> за межевание и межевой план на земельный участок с кадастровым номером: №, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2, оплачено <данные изъяты> рублей. По квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Ермошкиной А.А. адвокату Петровой Н.И. в счет возмещения ее расходов по оплате ДД.ММ.ГГГГ за межевание и межевой план на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты>»- ФИО2, оплачено <данные изъяты> рублей.

При подаче иска в суд Ермошкиной А.А. по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. По чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением иска Ермошкиной А.А. дополнительно уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. По чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением иска, принятого в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, Ермошкиной А.А. дополнительно уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. По чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением иска, принятого в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, Ермошкиной А.А. дополнительно уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Всего истцом Ермошкиной А.А. государственная пошлина уплачена в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Романовым А.Г. адвокату Петровой Н.И. за устные консультации, составление адвокатских запросов, составление исковых заявлений оплачено <данные изъяты> рублей. По квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Романовым А.Г. адвокату Петровой Н.И. за представление его интересов в суде оплачено <данные изъяты> рублей. Из чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Романовым А.Г. ООО <данные изъяты> за межевание и межевой план на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., подготовленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2, оплачено <данные изъяты> рублей.

При подаче иска в суд Романовым А.Г. по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. По чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением иска, принятого в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, Романовым А.Г. дополнительно уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. По чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением иска, принятого в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, Романовым А.Г. дополнительно уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Всего истцом Романовым А.Г. государственная пошлина уплачена в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся также расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исковое требование Ермошкиной А.А. об обязании ответчика- администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, указанный в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2, не подлежит удовлетворению, в связи с чем ее расходы в размере <данные изъяты> рублей по оплате за межевание данного земельного участка и подготовку межевого плана не могут быть возмещены.

Требование истца Ермошкиной А.А. о взыскании расходов в размере <данные изъяты> рублей за межевание своего земельного участка с кадастровым номером: № и подготовку ДД.ММ.ГГГГ межевого плана на земельный участок кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2 также не может быть удовлетворено, так как согласно ст.210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник и в соответствии с требованием ст.ст.1, 8, 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.3 Федерального закона от 18.06.2001 года №78-ФЗ «О землеустройстве» собственник должен обеспечить наличие в Едином государственном реестре недвижимости всех сведений о земельном участке, позволяющих определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, в том числе описание местоположения земельного участка. Межевание земельного участка истцом проводилось для установление его фактической площади и местоположения границ в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, неоднократно выраженной в принятых Судом решениях (Определении от 21 декабря 2004 года №454-О, Определении от 25 февраля 2010 года №224-О-О, Определении от 17 июля 2007 года №382-О-О, Определении от 22 марта 2011 года №361-О-О) обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другой стороны в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым- на реализацию требования ст.17 (ч.3) Конституции РФ.

В п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (ст.40 ГПК РФ, ст.41 КАС РФ, ст.46 АПК РФ).

В п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.3 ст.111 АПК РФ, ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Как разъяснено в п.п.12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ, ст.112 КАС РФ, ч.2 ст.110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Исходя из того, что размер заявленных к возмещению расходов должен отвечать критериям разумности, учитывая сложность дела, объем фактически оказанных истцам их представителем правовых услуг по составлению искового заявления, уточненных исковых заявлений, представитель истцов- Петрова Н.И. участвовала в 13 судебных заседаниях, продолжительность этих судебных заседаний, из них 8 судебных заседаний откладывалось по ходатайствам представителя истцов для предоставления дополнительных доказательств, в связи привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска, для уточнения исковых требований или в связи с уточнением исковых требований, суд считает расходы истца- Ермошкиной А.А. на оплату услуг представителя- адвоката Петровой Н.И. разумными и подлежащими удовлетворению в размере 16000 рублей.

Истец Ермошкина А.А. расходы на оплату услуг представителя просит взыскать только с ответчика- администрации Вурнарского муниципального округа.

В то же время право собственности истца Ермошкиной А.А. на земельный участок нарушено и администрацией Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики и Магушовым Д.В. Суд считает, что расходы истца Ермошкиной А.А. по оплате услуг представителя ответчиками должны быть возмещены в равных долях.

В соответствии с п.2 ст.333.18 Налогового кодекса РФ в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 и п.2 ст.333.18 Земельного кодекса РФ истцами государственная пошлина по восьми предъявленным требованиям должна была быть уплачена в размере 2400 рублей, в том числе истцом Ермошкиной А.А.- в размере 1350 рублей <данные изъяты> истцом Романовым А.Г.- в размере 1050 рублей <данные изъяты>

Согласно подп.19 п.2 ст.333.26 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В данном случае истцами поставлен вопрос не об уплате государственной пошлины, а о возмещении их судебных расходов по уплате государственной пошлины. Действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины. В этой связи администрация Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики не освобождается от возмещения судебных расходов истцов в виде уплаченной государственной пошлины.

Расходы по уплате государственной пошлины стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возмещаются в силу закона, без дополнительного заявления о возмещении данных расходов, ГПК РФ не предусмотрен отказ от их возмещения.

В случае когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцами судебные расходы на уплату государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом порядке независимо от требований истцов взыскать такие расходы лишь с одного из ответчиков.

Принимая во внимание, что государственная пошлина в долевом порядке уплачена и истцом Романовым А.Г., право истца Ермошкиной А.А. на земельный участок нарушено и администрацией Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики и Магушовым Д.В., исковые требования Ермошкиной А.А. удовлетворены частично, в пользу нее с ответчиков: администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Магушова Д.В. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию по 450 рублей <данные изъяты>

творению, его расходы по оплате услуг представителя за составление исковых заявлений и представление его интересов в Вурнарском районном суде Чувашской Республики-Чувашии в размере 20000 рублей, за изготовление межевого плана земельного участка в размере 6000 рублей, по уплате государственной пошлины в размере 1050 рублей не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермошкиной <данные изъяты> к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Магушову <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного значения, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Ермошкиной <данные изъяты>, местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, установленными и согласованными в координатах: 1- <данные изъяты>, 2- <данные изъяты>, н3- <данные изъяты>, н4- <данные изъяты> 1- <данные изъяты> согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО2

Признать постановление главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» недействительным.

Признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного значения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственное использование, местоположением: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> Митрофановым А.Л., недействительными в части его площади и местоположения границ.

Признать договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Вурнарского района Чувашской Республики и Магушовым <данные изъяты>, дата государственной регистрации- ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №, недействительным в части площади и местоположения границ арендованного земельного участка с кадастровым номером: №, категория земель- земли сельскохозяйственного значения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственное использование, местоположением: <адрес>

Снять с государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного значения, вид разрешенного использования- сельскохозяйственное использование, местоположением: <адрес>

Ермошкиной <данные изъяты> в остальной части иска к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Магушову <данные изъяты> отказать.

Заявление Ермошкиной <данные изъяты> о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Ермошкиной <данные изъяты> с администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики 8000 (восемь тысяч) рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, 450 (четыреста пятьдесят) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать в пользу Ермошкиной <данные изъяты> с Магушова <данные изъяты> 450 (четыреста пятьдесят) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворения заявления Ермошкиной <данные изъяты> о взыскании судебных расходов отказать.

В удовлетворении иска Романова <данные изъяты> к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Магушову <данные изъяты> о признании недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка с кадастровым номером: № от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между администрацией Вурнарского района Чувашской Республики и Магушовым Д.В., дата государственной регистрации- ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: № признании отсутствующим зарегистрированное обременение в виде права аренды Магушова Д.В. на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного использования, адрес: <адрес>, за номером регистрационной записи: № от ДД.ММ.ГГГГ; снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного использования, адрес: <адрес> об обязании ответчика- администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики поставить на государственный кадастровый учет земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, определенных методом спутниковых геодезических измерений (определений), с точностью определения координат (местоположения) характерных точек границ <данные изъяты>, вычисленных по формуле: <данные изъяты> в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка 1-2-н3-н4-1, а именно: 1- в координатах: <данные изъяты>, 2- в координатах: <данные изъяты> н3- в координатах: <данные изъяты> н4 - в координатах: <данные изъяты>, 1- в координатах: <данные изъяты>, с горизонтальным проложением (S)- от 1 до 2- <данные изъяты> м, от 2 до н3- <данные изъяты> м, от н3 до н4- <данные изъяты> м, от н4 до 1- <данные изъяты> м, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ООО <данные изъяты>» ФИО2 (номер регистрации № в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность), о признании недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для сельскохозяйственного использования, адрес: <адрес>; признании недействительным постановление главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», полностью отказать.

В удовлетворении заявления Романова <данные изъяты> о взыскании с ответчика- администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики расходов по оплате услуг представителя за составление исковых заявлений и представление его интересов в Вурнарском районном суде Чувашской Республики-Чувашии в размере 20000 рублей, за изготовление межевого плана земельного участка в размере 6000 рублей, по уплате государственной пошлины в размере 1050 рублей, полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 21 июня 2023 года.

Судья Вурнарского районного суда О.А. Филиппов

Свернуть