Никоноров Евгений Михайлович

Дело № 2-1943/2024

УИД № 21RS0022-01-2024-003027-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исаковой С.А.

с участием истца Мокеевой А.Н.,

представителя ответчика администрации г. Новочебоксарска, третьего лица Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Жуковой С.Г., представляющей интересы ответчика на основании доверенности № 24 от 19.02.2024, третьего лица на основании доверенности № 0702 от 06.05.2024,

третьих лиц Котовой Е.А., Трофимова С.А.,

представителя третьего лица Дмитриева Р.С. - Дмитриевой М.В., действующей на основании доверенности № 2955 от 18.10.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мокеевой Арины Николаевны к администрации г. Новочебоксарск об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Мокеева А.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением на территории г. Новочебоксарск по договору найма специализированного жилого помещения. Однако до н...

...астоящего времени указанным жилым помещением Мокеева А.Н. не обеспечена, чем нарушены ее права и законные интересы.

В судебном заседании истец Мокеева А.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь приведя их суду. Дополнительно пояснила, что проживать со старшим братом по месту регистрации с двумя детьми она не может, у него своя семья.

Представитель ответчика - администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, третьего лица Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск - Жукова С.Г. в судебном заседании доводы, изложенные в письменном отзыве от 30.08.2024 поддержала, пояснив, что Мокеева А.Н. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (далее - Список) и находится в списке под порядковым номером 49. Указала на то, что администрация города не бездействует, квартиры предоставляются лицам, находящимся в очереди на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В случае удовлетворения исковых требований истца будут нарушены права и законные интересы детей-сирот, состоящих в очереди с 1 по 48 номера, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требований Мокеевой А.Н. отказать.

Третьи лица Котова Е.А., Трофимов С.А., представитель третьего лица Дмитриева Р.С. - Дмитриева М.В., участвовавшие в судебном заседании, разрешение дела оставили на усмотрение суда.

Третьи лица - лица, подлежащие обеспечению жилыми помещениями по г. Новочебоксарск, которые состоят в Списке с 1 по 48 номер: Барашкина А.С., Телицын И.Н., Ильина Ю.А., Никоноров Е.М., Овечкин А.Ф., Илларионова З.М., Алексеев И.А., Смирнова С.П., Петрова А.Д., Воскресенский Д.В., Васильева А.В., Ефимов В.В., Ефимов В.В., Тимофеева Э.Э., Сидорова А.В., Николаева Е.Е., Картавенкова У.С., Храмцов И.Е., Анненкова И.М., Андреев А.В., Андреева И.М., Гущина И.С., Самойлов П.С., Аюкин А.И., Валеев Н.Ф., Чцбченко Д.В., Мисаков М.Х., Иванов Ю.Н., Игнатьев С.Ю., Иванов М.Н., Алмазов К.М., Атласкина Е.М., Лукина Е.В., Бикулов И.А., Прокопьев С.С., Афонин Н.В., Лазарева О.В., Агафонова А.А., Раков Д.А., Тихонов В.Д., Ямукова А.О., Новиков А.В., Дмитриев Р.С., Дмитриева А.С., Ильина Ю.А., Николаева О.Е., извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Третьи лица - Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, отдел опеки и попечительства администрации г. Новочебоксарск, финансовый отдел администрации г. Новочебоксарск, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. От начальника отдела опеки и попечительства администрации г. Новочебоксарск поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 8 (пункт 1) Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст. 8 Закона № 159-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 8 Закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Аналогичные положения изложены и в статье 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений», согласно которой жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (часть 1). Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (часть 2). По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным на территории муниципального образования по месту предоставления жилого помещения. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в границах муниципального района или городского округа, органы местного самоуправления которых включили указанных лиц в список. В случае отсутствия незаселенных жилых помещений в границах соответствующего муниципального района или городского округа указанным лицам с их письменного согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном районе или городском округе Чувашской Республики (часть 7).

В части 12 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» указано, что полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Согласно положениям п. 4.1. Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.07.2013 № 292, решение о предоставлении специализированных жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимает орган местного самоуправления.

Судом установлено, что Мокеева Арина Николаевна родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из отдела ЗАГС администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 01.08.2024 (л.д.38) родителями Мокеевой А.Н. приходятся Мокеев Николай Александрович и Мокеева Зинаида Николаевна.

Согласно свидетельству о смерти I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ отец Мокеевой А.Н. - Мокеев Николай Александрович умер 9 января 2010 года. Мать Мокеева Зинаида Николаевна умерла 25 октября 2019 года, что подтверждается свидетельством о смерти II-РЛ №.

На основании постановления администрации г. Новочебоксарск № 9 от 14.01.2020 попечителем несовершеннолетней воспитанницы БУ ЧР «Чебоксарский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минобразования Чувашии Мокеевой А.Н. назначена Архипова Раиса Николаевна.

Постановлением главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики № 256 от 02.03.2021 Мокеева А.Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями под номером № 103 (далее - Список, л.д.103).

Основание для включения в список - общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, менее учетной нормы площади жилого помещения.

Из представленного представителем ответчика Списка на момент рассмотрения дела следует, что истица включена под номером 49 (л.д.55).

Судом установлено, что до настоящего времени Мокеевой А.Н. не предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Мокеева А.Н. не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № КУВИ-001/2024-192078893 от 26.07.2024 (л.д.28) Мокеева А.Н. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 32,5 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.

Согласно акту об установлении факта возможности (невозможности) проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договору социального найма либо собственниками которых они являются от 17.11.2020 принято решение о невозможности проживания Мокеевой А.Н. в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с адресной справкой, выданной ОАСР УВМ по Чувашской Республике, Мокеева А.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.37).

Согласно представленным ООО «Ремэкс-Плюс» выписке из лицевого счета, поквартирной карточке в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы Мокеева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ, Мокеев Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО68., ДД.ММ.ГГГГ г.р.(л.д.18).

Из свидетельства о регистрации по месту жительства № 2152 от 26.04.2023 (л.д.83) также следует, что по указанному адресу зарегистрирована ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе судебного разбирательства истица пояснила, что ФИО69 приходятся ей дочерями.

Согласно ответу ОЗАГС администрации г. Новочебоксарск № 25/10-5953-5961 от 26.07.2024 записей актов о заключении либо расторжении брака на Мокееву А.Н. не имеется (л.д.38).

С учетом приведенного следует, что на момент рассмотрения дела, обеспечение общей площадью жилого помещения по адресу: <адрес>, на одного человека, менее учетной нормы установленной законодательством: 32,5 кв.м/ 4 = 8,125 кв.м (менее 14,5 кв.м).

Таким образом, материалы дела с очевидностью свидетельствуют о том, что Мокеева А.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список для обеспечения жилым помещением специализированного жилищного фонда, имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, однако до настоящего времени жильем не обеспечена.

По своей сути формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. При этом необходимость формирования списка льготной категории граждан служит целям предварительного планирования числа нуждающихся и призвана обеспечить предоставление жилых помещений незамедлительно по мере наступления основания для получения жилья, но не с целью формирования очередности в обеспечении жильем по времени включения в список.

При этом право граждан на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. Указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. В связи с этим жилое помещение специализированного жилищного фонда должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом юридически значимых обстоятельств.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, закреплено, что обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению специализированных жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для обеспечения указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения в зависимости от времени принятия их на учет.

Таким образом, принимая во внимание, что у администрации города Новочебоксарска имеется неисполненное обязательство по обеспечению Мокеевой А.Н., признанной нуждающейся в жилье и состоящим на учете граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда, жильем по договору специализированного найма жилого помещения, суд обязывает ответчика обеспечить Мокееву Арину Николаевну благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики предоставить Мокеевой Арине Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однократно жилое помещение специализированного жилищного фонда города Новочебоксарска по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям города Новочебоксарска по нормам предоставления площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Е.Е. Царева

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2024.

Судья: Бондарь Е.М. №33а-1733/2024

(2а-2623/2023)

(42RS0011-01 -2023-003290-57)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«21» февраля 2024 года Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Гульнова Н.В.,

при секретаре Евсеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Никонорова Евгения Михайловича на определение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13 декабря 2023 года,

по административному делу по административному исковому заявлению Никонорова Евгения Михайловича к призывной комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса, Военному комиссариату городов Ленинск-Кузнецкий и Полысаево, Ленинск-Кузнецкого и Крапивинского районов Кемеровской области-Кузбасса, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса» о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

У С Т А Н О В И Л :

Никоноров Е.М. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве его на военную службу.

Определением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13.12.2023 по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Медицинская практика» (г. Кемерово, пр. Шахтеров, 47).

На разрешение экспертов поставлены вопросы:

1) Какие заболевания имелись у Никонорова Евгения Михайловича на момент освидетельств...

...ования и принятия решения призывной комиссией 09.11.2023?

2) Какова категория годности Никонорова Евгения Михайловича к военной службе на момент освидетельствования и принятия оспариваемого решения призывной комиссией 09.11.2023?

Предоставить в распоряжение экспертов материалы административного дела № 2а-2623/2023, о месте и времени проведения экспертизы известить Никонорова Евгения Михайловича.

Обязать административных ответчиков предоставить в суд медицинские документы Никонорова Евгения Михайловича в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения.

Оплату расходов, связанных с проведением экспертизы, возложить на административного истца Никонорова Евгения Михайловича.

Экспертов предупредить об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Установить срок проведения экспертизы - один месяц со дня поступления дела в экспертное учреждение.

Разъяснить сторонам правовые последствия части 5 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства РФ, в соответствии с которой при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования, уклонения от оплаты услуг эксперта и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Разъяснить эксперту о том, что заключение эксперта должно соответствовать требованиям, установленным статьей 82 Кодекса административного судопроизводства РФ. Производство по делу приостановить до проведения экспертизы.

В частной жалобе Никоноров Е.М. просит определение отменить. Указывает, что назначение экспертизы необоснованно, поскольку он оспаривает законность решения призывной комиссии, так как комиссия не учла имеющееся у него заболевание, не направила на медицинское обследование для точного установления диагноза. Считает, что разрешение указанных вопросов относятся к компетенции суда и не требуют специальных познаний.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 77 КАС РФ в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Суд может назначить экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе. Экспертиза может быть назначена по инициативе суда, если экспертиза предусмотрена законом или ее проведение необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если требуется проведение дополнительной или повторной экспертизы, либо если проведение экспертизы необходимо в связи с выявленными обстоятельствами административного дела и представленными доказательствами.

Из приведенных норм следует, что назначение экспертизы по делу является правом суда, а исходя из положений ст. 313 КАС РФ, определение суда о назначении экспертизы может быть обжаловано в части обоснованности приостановления производства по делу и распределения судебных расходов.

Поскольку в обоснование заявленных требований истец ссылался на невозможность прохождения военной службы по призыву ввиду состояния своего здоровья, истцом оспариваются действия врачебной комиссии по оценке состояния его здоровья без учёта имеющихся у него заболеваний, вследствие чего, как он полагает, ему неверно определена категория годности к военной службе, вопреки доводам частной жалобы, суд первой инстанции был вправе для выяснения данного вопроса назначить по делу судебную военно-врачебную экспертизу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 191 КАС РФ суд по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может приостановить производство по административному делу в случае назначения судом экспертизы (до поступления в суд заключения экспертов, либо до истечения срока, установленного судом для проведения экспертизы, либо до поступления в суд информации о невозможности ее проведения).

В связи с тем, что производство экспертизы препятствует совершению в рамках административного дела иных процессуальных действий и рассмотрению дела по существу, у суда первой инстанции имелись основания для приостановления производства по делу на период проведения экспертизы и составления экспертного заключения.

С учетом требований ст. 62 КАС РФ судебные расходы на оплату экспертизы распределены судом правильно, поскольку суд, распределяя судебные расходы исходил из того, что обязанность по оплате судебной экспертизы необходимо возложить на административного истца, как на лицо, не согласное с выводами комиссии о категории его годности к военной службе, обязанное доказать нарушение его прав оспариваемым решением.

Доводы частной жалобы о том, что вопросы, поставленные перед экспертами, относятся к компетенции суда и не требуют специальных познаний в области медицины, суд апелляционной инстанции считает несостоятельными.

При таких данных определение суда является законным, подлежащим оставлению без изменения, частная жалоба оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13 декабря 2023 года оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.02.2024г.

Судья:

Докладчик Кондакова Т.Г. Апелляционное дело № 33-475/2025

Судья Царева Е.Е. Гражданское дело № 2-1943/2024

УИД 21RS0022-01-2024-003027-28

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

5 февраля 2025 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Карлинова С.В.,

судей Кондаковой Т.Г., Стародубцевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Яшине В.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Мокеевой А.Н. к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе представителя администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики Жуковой С.Г. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 октября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Кондаковой Т.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Мокеева А.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма по установленным нормам.

Иск обоснован следующими обстоятельствами.

Мокеева А.Н. является лицом, оставшимся без попечения родителей. Постановлением администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 2 марта 2021 года № Мокеева А.Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. До настоящего времени ей жилое помещение не предоставлено. Ссылаясь на положения статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года ...

...№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статей 92, 98.1, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений», статьи 14.7 Закона Чувашской Республики от 30 ноября 2006 года № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» Мокеева А.Н. просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец Мокеева А.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь приведя их суду. Дополнительно пояснила, что проживать со старшим братом по месту регистрации с двумя детьми она не может, у него своя семья.

Представитель ответчика администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики, третьего лица Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Жукова С.Г. доводы, изложенные в письменном отзыве от 30 августа 2024 года поддержала, пояснив, что Мокеева А.Н. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения под порядковым номером 49. Указала на то, что администрация города не бездействует, квартиры предоставляются лицам, находящимся в очереди на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В случае удовлетворения исковых требований истца будут нарушены права и законные интересы детей-сирот, состоящих в очереди с 1 по 48 номера, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требований Мокеевой А.Н. отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Котова Е.А., Трофимов С.А., представитель третьего лица Дмитриева Р.С. – Дмитриева М.В., участвовавшие в судебном заседании, разрешение дела оставили на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Барашкина А.С., Телицын И.Н., Ильина Ю.А., Никоноров Е.М., Овечкин А.Ф., Илларионова З.М., Алексеев И.А., Смирнова С.П., Петрова А.Д., Воскресенский Д.В., Васильева А.В., Ефимов В.В., Ефимов В.В., Тимофеева Э.Э., Сидорова А.В., Николаева Е.Е., Картавенкова У.С., Храмцов И.Е., Анненкова И.М., Андреев А.В., Андреева И.М., Гущина И.С., Самойлов П.С., Аюкин А.И., Валеев Н.Ф., Чцбченко Д.В., Мисаков М.Х., Иванов Ю.Н., Игнатьев С.Ю., Иванов М.Н., Алмазов К.М., Атласкина Е.М., Лукина Е.В., Бикулов И.А., Прокопьев С.С., Афонин Н.В., Лазарева О.В., Агафонова А.А., Раков Д.А., Тихонов В.Д., Ямукова А.О., Новиков А.В., Дмитриев Р.С., Дмитриева А.С., Ильина Ю.А., Николаева О.Е., представители третьих лиц Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, отдела опеки и попечительства администрации г. Новочебоксарск, финансового отдела администрации г. Новочебоксарск, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. От начальника отдела опеки и попечительства администрации г. Новочебоксарск поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 октября 2024 года постановлено обязать администрацию г. Новочебоксарска Чувашской Республики предоставить Мокеевой А.Н. однократно жилое помещение специализированного жилищного фонда города Новочебоксарска по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям города Новочебоксарска по нормам предоставления площади жилого помещения.

Указанное решение обжаловано представителем ответчика администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики Жуковой С.Г. по мотивам незаконности и необоснованности.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований со ссылкой на нарушение внеочередным предоставлением истцу жилого помещения очередности, установленной в соответствии с Порядком предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Полагают, что предоставление истцу жилья вне очереди нарушит права лиц, включенных в список раньше нее. В списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, состоит 106 человек. Также в жалобе отмечают, что судом не исследован вопрос наличия и объема субвенций для предоставления истцу жилого помещения на дату рассмотрения дела. В 2024 году администрацией г. Новочебоксарск Чувашской Республики со строительными организациями заключено 6 муниципальных контрактов на приобретение 25 квартир, остаток денежных средств позволяет приобрести еще 5 квартир. Администрацией приняты все надлежащие меры к освоению выделенных субвенций.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Мокеева А.Н., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Трофимов С.А., Анненкова И.М. просили решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание судебной коллегии не явились. В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, проверив решение суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Мокеева А.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Родителями истца являются ФИО и ФИО1

Отец истца ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Мокеева А.Н. с 17 марта 2003 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за братом истца ФИО2, матерью истца ФИО1, истцом Мокеевой А.Н. по 1/3 доле.

Из пояснений истца в судебном заседании от 29 октября 2024 года следует, что после смерти матери Мокеева А.Н. с братом в наследство не вступали, к нотариусу не обращались.

Согласно выписке из лицевого счета № от 13 августа 2024 года в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, Мокеева А.Н., ФИО3 (дочь истца), ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (дочь истца), ДД.ММ.ГГГГ.

Актом комиссии, назначенной постановлением администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 23 августа 2013 года №, установлена невозможность проживания Мокеевой А.Н. по адресу: <адрес>, ввиду того, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

Истец Мокеева А.Н. в исковом заявлении указывает, что она фактически проживает по адресу: <адрес>, в судебном заседании 29 октября 2024 года пояснила, что она проживает в съемном жилье.

Постановлением главы администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 2 марта 2021 года № Мокеева А.Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

До настоящего времени жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений Мокеевой А.Н. не предоставлено.

Разрешая спор по существу, установив изложенные обстоятельства, принимая во внимание положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по обеспечению Мокеевой А.Н. жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности выводов суда первой инстанции подлежат отклонению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В целях реализации вышеуказанных полномочий в части 2 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В соответствии с частью 12 статьи 23.1 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Факт нуждаемости Мокеевой А.Н. в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» стороной ответчика не оспаривается.

Таким образом, принимая во внимание, что Мокеева А.Н. достигла совершеннолетия, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о наличии у истца права на предоставление ей жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

На момент введения новой редакции статьи 8 указанного Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с 1 января 2013 года истцу исполнилось 10 лет, с конца октября 2019 года Мокеева А.Н. являлась лицом, имеющим статус ребенка-сироты. Вследствие этого подлежат применению нормы материального права с учетом действия федерального закона во времени применительно к спорным правоотношениям. Суд первой инстанции правильно применил к спорным правоотношениям новую редакцию статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

При этом доводы апелляционной жалобы о том, что при предоставлении истцу жилого помещения нарушается установленная очередность их предоставления, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку федеральный законодатель, определяя основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, перечисленным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», не указал на конкретный срок предоставления жилого помещения данной категории граждан.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться указанным лицам немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.

При этом следует иметь в виду, что формирование субъектом Российской Федерации сводного списка вышеуказанной категории лиц означает констатацию в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объема субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не означает, что указанным списком установлена очередность на предоставление жилого помещения. Обращение в суд с иском к ответчику о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения является реализацией права на меры социальной поддержки.

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями таких лиц, заключение муниципальных контрактов на приобретение квартир, на что также указывается в апелляционной жалобе, не должно ограничивать гарантированное истцу право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке и, соответственно, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Принимая во внимание, что вопросы относительно ответственности органа местного самоуправления за осуществление государственных полномочий по предоставлению жилья приведенной категории граждан предметом рассмотрения по настоящему делу не являются, соответствующие доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не могут быть приняты во внимание.

Учитывая данные обстоятельства, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 29 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики Жуковой С.Г. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий С.В. Карлинов

Судьи Т.Г. Кондакова

Л.И. Стародубцева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 февраля 2025 года.

Судья: Роппель А.А. №33а-7166/2024

Докладчик: Пронченко И.Е. (№2а-396/2024)

(42RS0011-01-2023-003290-57)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«31» июля 2024 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Пронченко И.Е.,

судей: Казаковой И.А., Бунтовского Д.В.,

при секретаре: Нарышкине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Никонорова Е.М. на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13 мая 2024 года по административному исковому заявлению Никонорова Евгения Михайловича к призывной комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса, Военному комиссариату городов Ленинск-Кузнецкий и Полысаево, Ленинск-Кузнецкого и Крапивинского районов Кемеровской области-Кузбасса, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса» о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛА:

Никоноров Е.М. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса о призыве административного истца на военную службу от 09.11.2023.

Требования мотивирует тем, что Никоноров Е.М. состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Ленинск-Кузнецкий и Полысаево, Ленинск-Кузнецкого и Крапивинского районов Кемеровской области-Кузбасса.

09.11.2023 в отношении административного истца было принято решение призывной комиссией Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса о призыве на военную службу, выдана повестка для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы на 20.11.2023....

... В процессе проведения в отношении административного истца призывной мероприятий призывной комиссией неоднократно была нарушена процедура проведения призывных мероприятий. В процессе проведения призывных мероприятий административный истец указывал на ряд жалоб по состоянию здоровья, а именно на <данные изъяты>.

Несмотря на указанные обстоятельства, призывной комиссией было принято решение о направлении Никонорова Е.М. на дополнительное обследование только по одному из указанных оснований. Так, 13.10.2023 административным истцом получено направление на дополнительное обследование ГАУЗ ЛКГБ №1 по <данные изъяты>, что подтверждается копией выданного направления. Указанное обследование административному истцу пройти не удалось.

Вынесение заключения о состоянии здоровья без результатов прохождения указанного дополнительного обследования невозможно, как и определение категории годности и принятие решения призывной комиссией.

Прохождение дополнительных обследований по указанным заболеванием необходимо для уточнения диагноза и постановки верной категории годности, так как имеющимися жалобами, а также результатами медицинского обследования у Никонорова Е.М. подтверждены признаки заболевания, соответствующего п. «в» ст. 43, п. «б» ст. 45 Расписания болезней, приложению к Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Полагает, что административному истцу должна быть определена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе, и в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Никоноров Е.М. должен быть освобожден от призыва на военную службу.

Таким образом, считает, что решение призывной комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса от 09.11.2023 о призыве на военную службу Никонорова Е.М. является незаконным, необоснованным, нарушает право административного истца на прохождение медицинского освидетельствования, право на охрану здоровья, указанное в ст. 41 Конституции РФ.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13 мая 2024 года в удовлетворении административных исковых требований Никонорова Е.М. отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, Никоноров Е.М. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Доводы мотивирует тем, что Никоноров Е.М. не ходатайствовал о проведении судебной врачебной экспертизы, однако суд назначил ее проведение за его счет. Таким образом, суд право на проведение судебной экспертизы вменил Никонорову Е.М. в обязанность, неисполнение которой повлекло принятие решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Указывает, что суд не принял во внимание доводы о том, что административному истцу не были выданы направления на дополнительное обследования по имеющимся жалобам, представленным военно-врачебной комиссии. Также суд не учел тот факт, что категория годности была определена без результатов дополнительного медицинского обследования. Отмечает, что суд в решении указывает на то, что 21.11.2023 судом первой инстанции приняты меры предварительной защиты до вступления решения суда в законную силу.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание, не явились, извещены надлежаще. Учитывая, что указанные лица, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), рассмотрела дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение призывной комиссии Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области от 08.11.2023 постановлено законно и обоснованно в соответствии с нормами законодательства, регулирующего вопросы в сфере призыва граждан на военную службу, с учетом медицинских документов и материалов дела призывника Никонорова Е.М.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда.

В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (часть 5).

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

Пунктом 13 указанного Положения установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (пункт 15).

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее также – Положение).

Пунктом 15 Положения установлено, что освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 18).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Никоноров Е.М. состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Ленинск-Кузнецкий и Полысаево, Ленинск-Кузнецкого и Крапивинского районов Кемеровской области-Кузбасса.

Из представленной карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, следует, что медицинское освидетельствование Никонорова Е.М. проводилось врачами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а также невропатологом.

Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию, дал итоговое заключение, согласно которому административному истцу установлена категория годности <данные изъяты>.

На основании проведенного медицинского освидетельствования и согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии №18 от 08.11.2023, призывник Никоноров Е.М. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, ему установлена категория годности <данные изъяты>, диагноз: <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному заключению о том, что в ходе медицинского освидетельствования у призывной комиссии не имелось сомнений относительно категории годности Никонорова Е.М. к военной службе, данные выводы основаны на нормах материального права и установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, получившими соответствующую ст. 84 КАС РФ оценку.

Решение о признании Никонорова Е.М. годным к прохождению военной службы принято административным ответчиком на основании исследования всех необходимых медицинских данных. Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о невозможности на месте дать заключение о годности призывника Никонорова Е.М. к военной службе, при медицинском освидетельствовании призывной комиссией не установлено.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела определением суда первой инстанции от 13.12.2023, оставленным без изменения апелляционным определением Кемеровского областного суда от 21.02.2024, была назначена судебная военно-врачебная экспертиза для установления существенных для дела обстоятельств, однако от участия в экспертизе Никоноров Е.М. уклонился.

Согласно указанному определению, Никонорову Е.М. были разъяснены последствия уклонения от производства судебной экспертизы и непредставления необходимых документов, предусмотренные частью 5 статьи 77 КАС РФ, а также разъяснена необходимость самостоятельного прохождения экспертизы в экспертном учреждении ООО «Медицинская практика».

Таким образом, судебная коллегия находит, что при рассмотрении дела административным истцом не было представлено доказательств нарушения его прав. Напротив, административными ответчиками доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований, с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца. Ошибочность установленной Никонорову Е.М. категории годности к военной службе при рассмотрении дела не установлена.

Правом на участие в проведении военно-врачебной экспертизы административный истец не воспользовался, не явившись для проведения назначенной судом первой инстанции судебной военно-врачебной экспертизы. Тем самым административный истец не реализовал предоставленное ему право на представление доказательств в обоснование своих доводов.

Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным и оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 13 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 августа 2024 года.

Председательствующий:

Судьи:

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ханты-Мансийск 04 декабря 2018 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,

при секретаре Аксеновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4925/18 по иску Никонорова Евгения Михайловича к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры о присвоении звания "Ветеран труда",

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО — Югры. Требования мотивированы тем, что ему отказано в присвоении данного звания "Ветеран труда" на том основании, что нагрудные знаки отличия "За безаварийную работу" III степени не включены в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005. № 103-п. Истец просит признать данный ему отказ незаконным и возложить на ответчика обязанность по присвоению ему звания "Ветеран труда".

Стороны, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела в отсутствие сторон.

Суд, проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно записей в трудовой книжке, справке о стаже, по состоянию на 30.06.2016. и на момент вынесения оспариваемого отказа общий стаж работы истца составлял бо...

...лее 28 лет. Истец работает в структурном подразделении <данные изъяты>

Приказом Ространснадзора № ГК-889ФС от 05.08.2008. от имени Министерства транспорта Российской Федерации истец награжден нагрудным знаком отличия "За безаварийную работу" III степени.

Истец обратился в уполномоченный орган государственной власти автономного округа с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда".

Ответчиком отказано в присвоении истцу звания "Ветеран труда" на том основании, что вопреки правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2016. № 578, истец не награжден ведомственным знаком отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

При этом, рассмотрев заявление истца по основаниям, действовавшим до 30.06.2016., ответчиком отказано в присвоении звания в виду того, что в Перечне наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005 года № 103-п, отсутствует имеющийся у истца нагрудный знак (письмо Департамента социального развития ХМАО — Югры № 15-Исх-17826 от 24.09.2018. (протокол № 34 от 17.09.2018.).

Как следует из данного ответа, указанное основание является единственным препятствием для присвоения истцу звания "Ветеран труда".

Истец настаивает на том, что за ним сохраняется право на присвоение звания.

В действующей на момент отказа в присвоении звания редакции ст. 7 федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ "О ветеранах" предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

При этом, в силу положений ч. 3 ст. 8 федерального закона от 29.12.2015. № 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Принимая во внимание, что истец обратился за присвоением звания "Ветеран труда" будучи награжденным ведомственными знаками отличия в труде до 30.06.2016., к рассматриваемому спору подлежат применению правила, действовавшие на указанную дату.

Согласно ст. 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2006. № 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ и перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры", утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Звание "Ветеран труда" присваивается и выдается соответствующее удостоверение лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет.

Присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры либо уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ст. 1 закона ХМАО — Югры от 07.11.2006. № 115-оз).

Перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда" утвержден Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 06.06.2005. № 103-п.

Однако, утверждая порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда", законодатель субъекта Российской Федерации незаконно сузил перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона " О ветеранах", в результате чего лица, награжденные такими знаками отличия в труде, неправомерно лишены права на присвоение им звания "Ветеран труда", гарантированного ст. 7 Федерального закона "О ветеранах", что недопустимо.

Перечень орденов, медалей, почетных званий, награждение которыми выступает в качестве условия приобретения статуса ветерана труда, а равно условия и порядок награждения определены Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 02.03.1994. № 442.

Наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и РФ при присвоении звания "Ветеран труда" подлежат учету и ведомственные знаки отличия в труде.

Нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" учрежден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.06.2007. № 80 "Об учреждении нагрудных знаков отличия Министерства транспорта Российской Федерации".

Указанный знак, являясь ведомственным нагрудным знаком отличия, учрежден в целях обеспечения безопасности на транспорте, повышения уровня трудовой и транспортной дисциплины, а также популяризации и пропаганды опыта специалистов, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу на транспорте, как одной из форм поощрения, популяризации и пропаганды опыта водителей транспорта, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу.

В соответствии с Положением о нагрудном знаке отличия "За безаварийную работу", утвержденном приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.06.2007. № 80, знак отличия вручается водителям автобусов, троллейбусов, трамваев, грузовых и легковых автомобилей, работающим в организациях, предприятиях, учреждениях и объединениях автомобильного и городского электрического транспорта независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, а также водителям - предпринимателям без образования юридического лица, не допустившим случаев нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, повлекших дорожно-транспортные происшествия, иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы безопасности при эксплуатации транспортных средств в Российской Федерации.

Знак отличия III степени вручается от имени Министерства транспорта Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по месту работы водителям автомобильного транспорта, под управлением которых общий пробег транспортного средства (транспортных средств) без аварий составил свыше 200 тыс. км, и водителям городского электрического транспорта, под управлением которых безаварийный пробег транспортного средства составил свыше 150 тыс. км, то есть указанной наградой пообщаются работники за длительное, качественное исполнение трудовых обязанностей водителей.

Знак отличия II степени вручается от имени Министерства транспорта Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта водителям автомобильного транспорта, под управлением которых общий пробег транспортного средства (транспортных средств) без аварий составил свыше 300 тыс. км, и водителям городского электрического транспорта, под управлением которых безаварийный пробег транспортного средства составил свыше 250 тыс. км., то есть указанной наградой пообщаются работники за длительное, качественное исполнение трудовых обязанностей водителей.

Таким образом, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта от имени Министерства транспорта Российской Федерации применила в отношении истца меры поощрения и наградила истца за отличие в труде в соответствии с его профессиональной деятельностью в период работы истца в должности водителя в порядке поощрения за труд.

Таким образом, нагрудные знаки отличия "За безаварийную работу" являются ведомственными знаками отличия в труде.

Правовой смысл пп. 2 п. 1 ст. 7 федерального закона "О ветеранах", а также ч. 3 ст. 8 федерального закона от 29.12.2015. № 388-ФЗ, подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными наградами за отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Истец награжден ведомственной наградой в установленном порядке во время действия закона в старой редакции, и на момент внесения изменений, обращения за присвоением звания и получения отказа имел необходимый трудовой стаж, то есть имеет право на присвоение звания "Ветеран труда" по основаниям, предусмотренным до 30.06.2016.

Порядок присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" и выдачи удостоверений утвержден постановлением Правительства ХМАО — Югры от 26.06.2006. № 142-п.

Согласно п. 2.6-2.8 означенного Порядка решение о присвоении звания принимается в форме приказа Департамента соцразвития ХМАО — Югры.

Таким образом, оспариваемый отказ ответчика является незаконным, а требования истца о присвоении звания "Ветеран труда", суд находит подлежащими удовлетворению.

В соответствии с правилами ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никонорова Евгения Михайловича к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 15-Исх-17826 от 24.09.2018. (протокол № 34 от 17.09.2018.) в присвоении Никонорову Евгения Михайловичу звания "Ветеран труда".

Обязать Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры присвоить звание "Ветеран труда" Никонорову Евгению Михайловичу.

Взыскать с Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в пользу Никонорова Евгения Михайловича 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда И.В. Бакшеев

Дело № 1-1387/2022

П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 сентября 2022 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хакимова Р.Н., с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Набережные Челны Саитгареевой Р.М., подсудимого Никонорова Е.М.; защитника Поспеевой О.И., представившей удостоверение № 3303 и ордер 098849, при секретаре Якуповой А.А., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении

Никонорова Евгения Михайловича, ...

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Никоноров Е.М., будучи на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 по Калининскому району г. Уфа от 28.12.2021 (вступило в законную силу 11.01.2022) подвергнутым по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) административному штрафу в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, 02 июня 2022 года около 12:10, находясь в состоянии опьянения возле дома 32 по ул. им. Академика Глушко (г. Казань) без крайней необходимости сел за руль автомобиля «Hyundai Solaris» с государственным регистрационным знаком ..., завел его и поехал в сторону г. Набережные Челны; в этот же день около 15:45 был остановлен сотрудниками ГИБДД в районе дома 5А по пр. Казанский...

... данного города.

Настоящий приговор постановлен без проведения судебного разбирательства по ходатайству подсудимого, который пояснил, что понимает существо предъявленного обвинения и согласен с ним в полном объеме, ходатайство заявлено добровольно и после консультации с защитником, осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Обвинение является обоснованным, подтверждается собранными по делу доказательствами. Деяние, предусмотренное ч.1 ст. 264.1 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести; государственный обвинитель не возразила против проведения судебного заседания в особом порядке.

Деяние Никонорова Е.М. суд квалифицирует по ч.1 ст. 264.1 УК РФ как управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Никоноров Е.М. не судим, вину признал и в содеянном раскаялся, положительно характеризуется, к административной ответственности за другие правонарушения не привлекался, имеет малолетнего сына, в ПНД и ГНД на учете не состоит, занимается благотворительной деятельностью, сам и мать имеют хронические заболевания; указанные сведения в соответствии со ст. 61 УК РФ суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание.

Суд считает необходимым назначить Никонорову Е.М. наказание в виде обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Никонорова Евгения Михайловича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264.1 УК РФ, и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 200 (двести) часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 (один) год 9 (девять) месяцев.

Приговор может быть обжалован в части наказания в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня провозглашения через городской суд. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий:/подпись/ Хакимов Р.Н.

Приговор вступил в законную силу 11 октября 2022 года.