Норкузиев Лутфулла Хаитович

№ 5-585/18

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 июня 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Шамсудиновой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Норкузиева Лутфуллы Хаитовича (NORKUZIEV LUTFULLA), гражданина Республики Узбекистан, родившегося 2 апреля 1972 года в <адрес> Республики Узбекистан, проживающего в <адрес> по <адрес>, не работающего, имеющего среднее специальное образование, состоящего в браке, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

6 июня 2018 года в 11 часов 20 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю в г. Петропавловске-Камчатском по ул. Зеркальная, д. 49 установлено, что гражданин Республики Узбекистан Норкузиев Л.Х. прибыл на территорию Российской Федерации 12 августа 2017 года, а затем на территорию Камчатского края, где 15 августа 2017 года встал на учет по месту временного пребывания по адресу: г. <адрес>, <адрес>, сроком до 9 ноября 2017 года. За оформлением разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство Норкузиев Л.Х. не обращался. В период времени с 18 октября 2017 года до 10 января 2018 года состоял на учете по месту пребывания по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период времени с 10 января 2018 года по 31 марта 2018 года состоял на учете по месту пребывания по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В период с 10 ноября 2017 года по настоящее время территорию РФ не покидал. В настоящее время в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан ...

...в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, фактически проживает на территории Камчатского края в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 1 апреля 2018 года по настоящее время. Тем самым Норкузиев Л.Х., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела гражданин Республики Узбекистан Норкузиев Л.Х. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что прибыв в Россию в августе 2017 года не смог оформить патент в связи с тем, что ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений. Однако денег для того чтобы вернуться в Узбекистан у него не было и он остался в России. С территории Российской Федерации с августа 2017 года не выезжал. В паспорте имеются отметки о пересечении государственной границы, на основании которых он продлял себе миграционный учет, однако они не соответствуют действительности. В настоящее время его паспорт изъят сотрудниками полиции в связи с проверкой по факту наличия в паспорте поддельных отметок о пересечении государственной границы. Никаких мер процессуального принуждения в отношении него не избирали, уголовное дело до настоящего времени не возбуждено. Члены его семьи проживают в Узбекистане и являются гражданами Республики Узбекистан.

Выслушав пояснения Норкузиева Л.Х., изучив материалы дела, представленные документы, судья приходит к следующему.

Норкузиев Л.Х. является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается его объяснениями и паспортом (л.д.2-4).

Из справки заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 6 июня 2018 года следует, что Норкузиев Л.Х. прибыл на территорию Российской Федерации 12 августа 2017 года, а затем на территорию Камчатского края, где 15 августа 2017 года встал на учет по месту временного пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пр. Победы, д. 37, кв.1, сроком до 9 ноября 2017 года. За оформлением разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство Норкузиев Л.Х. не обращался. В период времени с 18 октября 2017 года до 10 января 2018 года состоял на учете по месту пребывания по адресу г. Петропавловск-Камчатский, пр. Победы, д.37, кв.1. В период времени с 10 января 2018 года по 31 марта 2018 года состоял на учете по месту пребывания по адресу г. Петропавловск-Камчатский, ул. Абеля, д.13, кв.46. В период с 10 ноября 2017 года по настоящее время территорию РФ не покидал. (л.д.5).

Согласно досье иностранного гражданина Норкузиев Л.Х. въехал на территорию РФ 12 августа 2017 года, ему была выдана миграционная карта №1681097, 15 августа 2017 года встал на миграционный учет по адресу г. Петропавловск-Камчатский, пр. Победы, д.37, кв.1, сроком до 9 ноября 2017 года. В период времени с 18 октября 2017 года до 10 января 2018 года состоял на учете по месту пребывания по адресу г. Петропавловск-Камчатский, пр. Победы, д.37, кв.1. В период времени с 10 января 2018 года по 31 марта 2018 года состоял на учете по месту пребывания по адресу г. Петропавловск-Камчатский, ул. Абеля, д.13, кв.46. (л.д. 10-13).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что нарушение Норкузиевым Л.Х. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 1 апреля 2018 года, выявлено 6 июня 2018 года (л.д.1).

Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела, миграционный учет Норукзиева был продлен лишь на срок по 31 марта 2018 года. Документов, подтверждающих право Норкузиева Л.Х. на пребывание на территории Российской Федерации с 1 апреля 2018 года по настоящее время, в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения дела не представлено.

Сведений о том, что данный иностранный гражданин обращался по вопросу оформления патента, разрешения на временное проживание или вида на жительство в материалах дела не имеется, при рассмотрении дела не представлено.

То есть срок временного пребывания Норкузиева Л.Х. в Российской Федерации истек 1 апреля 2018 года.

При таких обстоятельствах в действиях Норкузиева Л.Х. имеется нарушение требований части 2 статьи 5 вышеуказанного Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение является длящимся, поскольку с 1 апреля 2018 года и до выявления сотрудниками УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому совершенного административного правонарушения и пресечения его совершения (6 июня 2018 года), он находился на территории Российской Федерации без наличия на то правовых оснований, уклоняясь от выезда, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Узбекистан Норкузиева Л.Х. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, принимая во внимание наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости назначить гражданину Республики Узбекистан Норкузиеву Л.Х. наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме принудительного перемещения, поскольку Норкузиев Л.Х. проживает в Камчатском крае без постановки на миграционный учет, не имеет документов, дающих ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации, не имеет легального места работы на территории Российской Федерации, документов, удостоверяющих личность, а также проездных документов, свидетельствующих о намерении добровольно покинуть территорию России.

Исходя из вышеуказанных обстоятельств имеются основания полагать, что Норкузиев Л.Х. продолжит уклоняться от административного выдворения.

С учетом изложенного осуществление выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда не сможет обеспечить реального исполнения назначенного по делу наказания. По этим же причинам судья считает необходимым содержать Норкузиева Л.Х. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее- ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) до его принудительного выдворения. Учитывая, что применение данной меры ограничивает свободу Норкузиева Л.Х. в соответствии с положениями п. 5 ст. 3.10, п. 4 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничить содержание его в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до выдворения, но не более, чем на 120 суток.

Каких-либо иных законных оснований для неприменения данного вида наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Норкузиева Лутфуллу Хаитовича (NORKUZIEV LUTFULLA) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме принудительного выдворения.

Гражданина Республики Узбекистан Норкузиева Л.Х. содержать в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 120 суток.

Срок содержания гражданина Республики Узбекистан Норкузиева Л.Х. в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю надлежит исчислять с 7 июня 2018 года с 11 часов 30 минут.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

ИНН 4101123158

КПП 410101001

УФК по Камчатскому краю (УВМД России по Камчатскому краю)

Р/с 401 018 101 000 000 100 01

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001 КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО 30701000

УИН 18811419990013851947