Нормаматова Мохира Очиловна

36RS0034-01-2025-000175-23

№5-23/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Россошь ул. Алексеева 2б 04 февраля 2024 г. Судья Россошанского районного суда Воронежской области Фомкина Светлана Сергеевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении /Нормаматова М.О./, родившейся <Дата обезличена>, в <адрес>, проживающая по адресу <адрес>,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении /Нормаматова М.О./,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Таджикистана /Нормаматова М.О./ совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, таким образом, /Нормаматова М.О./ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, гражданин Республики Таджикистан /Нормаматова М.О./ с 2023г. находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учёт и документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законодателем срока (90суток) временного пребывания в Российской Федерации, не требующего получения визы, нарушая тем самым пункт 2 часть1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положени...

...и иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

Ходатайства о рассмотрении дела с участием переводчика в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностному лицу при возбуждении дела об административном правонарушении не заявлено.

После разъяснения прав предусмотренных ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайств не поступило.

В судебном заседании /Нормаматова М.О./ вину признала, согласна с нарушением, суду пояснила, что она проживает на территории Российской Федерации с 25.12.2023, состоит в браке с гражданином Российской Федерации, от данного брака имеет двоих детей 2013г. и 2016 года.

Выслушав /Нормаматова М.О./, изучив материалы дела, прихожу к выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации

нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что /Нормаматова М.О./ проживает на территории РФ с 25.12.2023г.,, срок пребывания на 04.02.2025 составил 408 дней, согласно учета МВД России не покидала территорию РФ, при этом не имея соответствующих документов на право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. При проверке 04.02.2025 документов у гражданина Р.Таджикистан /Нормаматова М.О./ был выявлен факт её нахождения на территории РФ с нарушением миграционного законодательства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Выводы о доказанности наличия в действиях /Нормаматова М.О./ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашли свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств, в частности протоколом об административном правонарушении от 04 февраля 2025г., объяснениями /Нормаматова М.О./ рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Россошанскому району, сведениями отдела ФМС в отношении /Нормаматова М.О./ а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

В абз. 3 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывается на то, что должны учитываться в обязательном порядке и семейные обстоятельства лица, совершившего правонарушение в данной сфере.

Следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая обстоятельства дела, личность /Нормаматова М.О./ ее имущественное и семейное положение, состоит в браке с гражданином Российской Федерации Патидиновым Х.П., от которого имеет двоих несовершеннолетних детей и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа без административного выдворения.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, обстоятельств отягчающих по делу не установлено.

Учитывая изложенное суд считает необходимым назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Гражданина Республики Таджикистан /Нормаматова М.О./ признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000,00 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению УФК о Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с 04311294650) КПП366601001 ИНН 3666026374 код ОКТМО 20647000, БИК 012007084 счет получателя платежа в Отделении Воронеж Банк России/УФК по Воронежской области 40102810945370000023

УИН 18890036250240072159.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья С.С.Фомкина