Носов Василий Ананьевич

Дело № 2а-253/2025

11RS0013-01-2025-000411-83

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июня 2025 года Республика Коми, с. Усть-Цильма,

ул.Советская, д.139

Ижемский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Овчинниковой М.А.,

при помощнике судьи Палкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Никитина М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по внесению изменений в постановление от 27.02.2023 № 02/152,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Цилемского района Республики Коми обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми, в котором просил признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми (далее МР «Усть-Цилемский») выразившееся в невнесении в постановление администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» от 05.03.2020 № 03/176 «Об утверждении краткосрочного плана ремонта многоквартирных домов на территории муниципального района «Усть-Цилемский» на 2021-2023 годы» с указанием сведений о необходимости проведения в установленный Региональной программой срок капитального ремонта внутридомовой инженерной системы водоотведения многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, Усть-Цилемский район, д. Карпушевка, ул. Мира, д. 146 в 2021-2023 годах. Обязать администрацию МР «Усть-Цилемский» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в постановление администрации МР «Усть-Цилемский» от 27.02.2023 № 02/152 «Об утверждении краткосрочного плана реализации регионал...

...ьной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МР «Усть-Цилемский» на 2024-2026 годы, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 574, с указанием сведений о необходимости проведения в установленный Региональной программой срок капитального ремонта внутридомовой инженерной системы водоотведения МКД, расположенного по адресу: Республика Коми, Усть-Цилемский район, д. Карпушевка, ул. Мира, д. 146, в 2025-2026 годах.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Усть-Цилемского района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства администрацией МР «Усть-Цилемский» по обращению ФИО11 о непроведении капитального ремонта в доме, по адресу: д. Карпушевка, ул. Мира, д. 146 Усть-Цилемского района, в ходе которой установлено, что, согласно Региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее МКД) в Республике Коми на 2015-2059 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 572, проведение капитального ремонта капитального ремонта внутридомовой инженерной системы водоотведения запланировано на 2023 год.

Постановлением администрации МР «Усть-Цилемский» от 27.02.2023 № 02/152 утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МР «Усть-Цилемский» на 2024-2026 годы, в который не включено проведение в 2024-2026 годах работ по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы водоотведения МКД № 146.

Изменения, предусматривающие перенос срока капитального ремонта систем водоотведения МКД № 146, на более поздний период в региональную программу в порядке её актуализации не вносились. Решение о переносе срока капитального ремонта с предусмотренного региональной программой капитального ремонта на более поздний срок собственниками помещений МКД не принималось.

Прокурор полагает, что у администрации МР «Усть-Цилемский» отсутствовали правовые основания для невключения МКД № 146 в краткосрочный план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в 2021-2023 годах, поскольку в силу предписаний федерального и регионального законодательства краткосрочный план муниципального образования утверждается с целью реализации региональной программы капитального ремонта и должен соответствовать этой программе по перечню домов, срокам и видам проведения работ по капитальному ремонту. Отсутствие в муниципальном краткосрочном плане на 2021-2023 годы сведений о капитальном ремонте систем водоотведения МКД нарушает права собственников жилых помещений, так как препятствует включению таких сведений в республиканский краткосрочный план, равно как и выполнению региональной программы капитального ремонта на территории МР «Усть-Цилемский».

Административный ответчик, заинтересованные лица - собственники жилых помещений дома расположенного по адресу: д. Карпушевка, ул. Мира, д. 146: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, а так же Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Коми и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Ходатайств от них не поступало.

Административный ответчик в отзыве указал, что администрацией района вынесено постановление от 15.05.2025 № 05/447 которым внесены изменения в постановление от 27.02.2023 № 02/152 «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МР «Усть-Цилемский» на 2024-2026 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: Республика Коми, Усть-Цилемский район, д. Карпушевка, ул. Мира, д. 146 внесен в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального района «Усть-Цилемский» на 2024-2026 годы (вид капитального ремонта-внутридомовая инженерная система водоотведения на 2026 год). Ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

В судебном заседании предоставлено заявление прокурора об отказе от заявленных административных исковых требований.

Суд, руководствуясь ст.ст. 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом ходатайств, мнения представителя прокуратуры считает возможным рассмотрение дела в отсутствии представителя административного ответчика и заинтересованных лиц, явка которых в судебное заседание не признана судом обязательной.

Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, отзывы административного ответчика, заявление прокурора об отказе от административных исковых требований суд приходит к следующему.

Постановлением администрации МР «Усть-Цилемский» от 05.03.2020 № 03/176 утвержден краткосрочный план капитального ремонта многоквартирных домов на территории МР «Усть-Цилемский» на 2021-2023 годы.

Прокуратурой Усть-Цилемского района Республики Коми проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства администрацией МР «Усть-Цилемский» по обращению собственника жилого помещения ФИО11 о непроведении капитального ремонта в МКД № 146 по ул.Мира, д. Карпушовка.

В рамках проверки администрацией МР «Усть-Цилемский» предоставлена информация о том, что многоквартирный дом по адресу: д. Карпушевка, ул. Мира, д. 146 не включен в краткосрочный план капитального ремонта на периоды 2021-2023 г.г., ввиду недостаточности лимитов средств Фонда капитального ремонта Республики Коми.

В связи с непроведением капитального ремонта, в том числе в указанном МКД в адрес руководителя администрации МР «Усть-Цилемский» 13.04.2023 вносилось представление об устранении нарушений жилищного законодательства, по результатам рассмотрения которого администрацией не предпринято каких-либо мер к устранению выявленных нарушений.

Согласно постановления администрации МР «Усть-Цилемский» от 15.05.2025 № 05/447 внесены изменения в постановление от 27.02.2023 № 02/152. В приложении к постановлению от 27.02.2023 № 02/152 имеются сведения, что МКД по адресу: д. Карпушевка, ул. Мира, д. 146 внесен в перечень МКД в отношении которых планируется проведение капитального ремонта на 2024-2026 года. В реестре МКД по видам услуги (или) работ включен дом на капитальный ремонт, внутридомовой инженерной системы водоотведения в 2026 году.

В силу частей 1, 4 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

В силу части 2, 5 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со статьей 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

При подаче иска прокурор выступал в интересах неопределенного круга лиц. Суд полагает возможным принять отказ прокурора от иска в виду добровольного исполнения заявленных требований и прекратить производство по административному делу.

Прокурор, административный ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 9, 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194-195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми, действующего в интересах неопределенного круга лиц от административных исковых требований к администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми о признании бездействия незаконным, возложении обязанности внести изменения в постановление администрации МР «Усть-Цилемский» от 27.02.2023 № 02/152 «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МР «Усть-Цилемский» на 2024-2026 годы, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 574, с указанием сведений о необходимости проведения в установленный Региональной программой срок капитального ремонта внутридомовой инженерной системы водоотведения МКД, расположенного по адресу: Республика Коми, Усть-Цилемский район, д. Карпушевка, ул. Мира, д. 146 в 2025-2026 годах в виду добровольного исполнения заявленных административных исковых требований. Производство по административному делу прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение 15 дней с момента вынесения.

Судья М.А. Овчинникова