Новрузов Ахлиман Фарзулла оглы

Дело № 5-2191/2021 (протокол <№>)

УИД 29RS0014-01-2021-004034-93

УИН 18<№>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д.15 26 мая 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., с участием Новрузова А.Ф. оглы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Новрузова А.Ф.о., <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Новрузов А.Ф оглы, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

<Дата> в 10 часов 00 минут утра в ходе приема граждан в ОВМ отдела полиции <№> УМВД России по городу Архангельску по адресу: г. Архангельск, ..., кабинет <№> выявлен гражданин Республики Азербайджан Новрузов А.Ф.о., <Дата> года рождения.

Установлено, что Новрузов А.Ф оглы <Дата> въехал на территорию Российской Федерации.

С <Дата> по <Дата> был поставлен на миграционный учет по адресу: г. Архангельск, ... на основании оформленного патента от <Дата> для осуществления трудовой деятельности на территории Архангельской области.

В настоящее время Новрузов А.Ф оглы проживает без постановки на миграционный учет по адресу: г. Архангельск, ..., корпус 2, ... гражданки Российской Федерац...

...ии - Копосовой И.В., <Дата> года рождения, которая является супругой Новрузова А.Ф оглы.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Являясь гражданином Республики Азербайджан и въезжая на территорию Российской Федерации, Новрузов А.Ф оглы обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Указом Президента Российской Федерации № 791 от 15 декабря 2020 года «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» автоматически продлевается срок на 90 дней с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после 15 декабря 2020 года, в отношении лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешением на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что транспортное сообщение с Республикой Азербайджан возобновлено с <Дата>, соответственно до <Дата> был продлен срок пребывания граждан Республики Азербайджан на территории России.

Следовательно, с <Дата> Новрузов А.Ф оглы находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, Новрузов А.Ф оглы незаконно пребывает на территории Российской Федерации в городе Архангельске и подлежит административной ответственности.

Нарушив требования Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2001 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Новрузов А.Ф оглы совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Новрузов А.Ф оглы с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал и раскаялся в содеянном.

Факт совершения Новрузовым А.Ф оглы административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, объективно подтверждается совокупностью материалов дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом правильно и в присутствии Новрузова А.Ф оглы, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ему разъяснены.

С протоколом об административном правонарушении Новрузов А.Ф оглы ознакомлен и согласен, копию протокола получил.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Новрузова А.Ф оглы в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия Новрузова А.Ф оглы подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

За совершенное правонарушение Новрузов А.Ф оглы подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие иждивенца, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность (признание вины и раскаяние в содеянном).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Новрузова А.Ф оглы, судом не установлено.

Пунктом 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 23 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав и свобод человека.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела судом установлено, что Новрузов А.Ф оглы состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Копосовой И.В., воспитывают общего ребенка 2009 года рождения, Новрузов А.Ф. оглы работает и помогает семье, ранее Новрузов А.Ф оглы к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекался.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, с целью достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении полагаю, что действительной необходимости применения к иностранному гражданину Новрузову А.Ф оглы дополнительной меры административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации не имеется.

Выдворение Новрузова А.Ф оглы с территории Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи, нарушает его право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав и свобод человека.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Новрузова А.Ф.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:

Получатель: Управление Федерального казначейства (УФМС России по Архангельской области), ИНН 2901142460, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, код 19211640000016020140, УИН 18891299990003483758.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15, кабинет № 113.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Новрузову А.Ф оглы, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова

Дело № 5-597/2014 (протокол №948)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15 02 октября 2014 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э. с участием Новрузова А.Ф.оглы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Новрузова Ахлимана Фарзулла оглы, родившегося <Дата> года рождения в Масаллы Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина Республики Азербайджан <№>, выдан <Дата> МВД Азербайджана, имеющего семью в Российской Федерации, неработающего, проживающего по адресу: г. Архангельск, ..., корпус 2, ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

Новрузов А.Ф.оглы, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

<Дата> в 17 часов 00 минут на центральном городском рынке по адресу: г. Архангельск, ..., сотрудниками ОИК УФМС России по Архангельской области установлен гражданин Республики Азербайджан Новрузов А.Ф.оглы, который прибыл на территорию Российской Федерации <Дата> в порядке не требующем получения визы и встал на миграционный учет по адресу: г.Архангельск, ... ..., сроком по <Дата>. Информации о дальнейшем продлении срока законного пребывания на территории России Новрузова А.Ф.о...

...глы в УФМС России по Архангельской области не поступало.

<Дата> решением судьи Исакогорского районного суда г. Архангельска гражданин Республики Азербайджан Новрузов А.Ф.оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

<Дата> решением судьи Архангельского областного суда, постановление судьи Исакогорского районного суда г. Архангельска от 12.08.2014, вынесенное в отношении Новрузова А.Ф.оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, изменено: исключено из него указание на назначение Новрузову А.Ф.оглы административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Таким образом, Новрузов А.Ф.оглы с <Дата> пребывает на территории РФ после истечения определенного срока временного пребывания, т.е. уклоняется от выезда с территории РФ и согласно ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Новрузов А.Ф.оглы в судебном заседании не оспаривал юридически значимое по делу обстоятельство, что является гражданином Республики Азербайджан и с <Дата> пребывает на территории Российской Федерации незаконно, вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал.

Выслушав Новрузова А.Ф.оглы, свидетеля Копосову И.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Являясь гражданином Республики Азербайджан и пребывая на территории Российской Федерации, Новрузов А.Ф.оглы обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Пунктом 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания (проживания) в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Прибыв на территорию Российской Федерации 21 июля 2013 года и продолжая пребывать в России после истечения срока временного пребывания, который истек 22 августа 2014 года, Новрузов А.Ф.оглы незаконно пребывает в Российской Федерации в городе Архангельске, уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения Новрузовым А.Ф.оглы административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01 октября 2014 года, объяснением Новрузова А.Ф.оглы в протоколе об административном правонарушении, паспортом гражданина Республики Азербайджан, досье на иностранного гражданина из ФМС России, рапортом старшего инспектора ОИК УФМС России по Архангельской области майора внутренней службы Сафронова С.А., иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Новрузова А.Ф.оглы и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Новрузова А.Ф.оглы в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Действия Новрузова А.Ф.оглы квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

За совершенное правонарушение Новрузов А.Ф.оглы подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в виде признания вины, отягчающее ответственность обстоятельство в виде повторного совершения однородного административного правонарушения.

Пунктом 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 23 марта 2005 года (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав и свобод человека.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела установлено, что в настоящее время Новрузов А.Ф.оглы проживает в городе Архангельске со своей семьей (женой Копосовой И.В. и малолетним сыном <Дата> года рождения) в городе Архангельске.

Копосова И.В. в судебном заседании подтвердила, что проживает совместно с Новрузовым А.Ф.оглы, который помогает ей в воспитании и содержании их общего малолетнего сына.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, с целью достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении полагаю, что действительной необходимости применения к иностранному гражданину Новрузову А.Ф.оглы наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации не имеется.

Выдворение Новрузова А.Ф.оглы с территории Российской Федерации, в которой проживают члены его семьи (супруга и ребенок), нарушает его право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав и свобод человека.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Новрузова А. Фарзулла оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК Минфина России (УФМС России по Архангельской области), ИНН/КПП 2901142460/290101001, р/сч 40101810500000010003 в Отделении Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, код бюджетной классификации (КБК) 19211640000016020140.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15, кабинет 310.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Э. Пяттоева

по делу об административном правонарушении

12 августа 2014 года г.Архангельск

Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Костылева Е.С., рассмотрев в Исакогорском районном суде г.Архангельска по адресу: г.Архангельск, пр.Ломоносова, д.203, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

у с т а н о в и л:

Новрузов А.Ф.о., прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации со 2 февраля 2014 года проживает на территории Российской Федерации в г.Архангельске, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушая режим пребывания в Российской Федерации. Своими действиями Новрузов А.Ф.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела Новрузов А.Ф.о. вину признал и пояснил, что не уплатил налог за патент из-за отсутствия денежных средств, проживал временно по адресу: <адрес>.

Кроме того, вина Новрузова А.Ф.о. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из паспорта Новрузова А.Ф.о., патентом Новрузова А.Ф.о., выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 ст.13.3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более тр...

...ех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).

Действие патента, выданного Новрузову А.Ф.о. ДД.ММ.ГГГГ, продлено на срок до ДД.ММ.ГГГГ, после чего законных оснований для пребывания Новрузова А.Ф.о. на территории Российской Федерации не имеется, срок его пребывания на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ истек.

Таким образом, Новрузов А.Ф.о. проживает на территории Российской Федерации в г.Архангельске по окончании срока действия патента без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда из Российской Федерации со 2 февраля 2014 года по настоящее время, что нарушает требования п. 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и образует состав административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными при рассмотрении дела.

При решении вопроса о назначении Новрузову А.Ф.о. наказания учитывает положения ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, а также фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Так, согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации в <адрес> Новрузов А.Ф.о. проживал совместно с сожительницей Копосовой И.В., гражданкой Российской Федерации, и несовершеннолетним сыном К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также гражданином Российской Федерации.

В связи с изложенным применение в отношении Новрузова А.Ф.о. такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета на въезд в Российскую Федерацию, содержащегося в п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не исключает вмешательства со стороны государства в осуществление им права на уважение семейной жизни.

Вместе с тем, факт совместного проживания Новрузова А.Ф.о. с гражданкой России сам по себе не порождает никаких правовых оснований, препятствующих выдворению правонарушителя за пределы Российской Федерации, и не может быть признан обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Вмешательство в осуществление права на уважение частной и семейной жизни в данном случае соответствует закону, а именно статье 18.8 Кодекса об административных правонарушениях, оно преследует законные цели.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду с основным наказанием в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо законных оснований, влекущих невозможность назначения данного дополнительного наказания Новрузова А.Ф.о., не установлено.

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Копосова И.В. подтвердила, что проживает совместно с Новрузовым А.Ф.о., с которым в последнее время семейные отношения разладились, материально содержать ребёнка намерена сама, в связи с чем устраивается на постоянную работу, ребенку предоставлено место в детском саду.

Учитывая при назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вышеизложенное, а также характер совершённого Новрузовым А.Ф.о. административного правонарушения, данные о его личности, имущественное и семейное положение, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств (повторное совершение однородного административного правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ по ст.18.8 ч.2 КоАП РФ), и смягчающих административную ответственность обстоятельств (раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины).

С учётом изложенного Новрузову А.Ф.о. следует назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом административное выдворение нахожу возможным назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Новрузова А.Ф.о., гражданина Азербайджанской Республики, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Азербайджанской республики, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф следует уплатить по реквизитам: расчетный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области; получатель платежа: управление федерального казначейства Минфина России по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области) ИНН 2901071427 КПП 290101001 БИК 041117001 ОКТМО 11701000 КБК 192 116 4000001 6020 140; вид платежа - штрафы УФМС.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф Новрузовым А.Ф.о. должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Исакогорский районный суд г.Архангельска в тот же срок.

В случае неуплаты штрафа Новрузов А.Ф.о. может быть подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

На основании ч.6 ст.32.10 КоАП РФ Новрузов А.Ф.о. обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде путём подачи жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Костылева