Нурбалтаева Махабат Койчуевна

Дело №2-981/2024

УИД 14RS0016-01-2024-001305-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2024 г. г.Мирный

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой В.В., при помощнике Тихоновой Т.С., с участием помощника прокурора г. Мирного Крючкова М.П., истицы Нурбалтаевой М.К., представителя ответчика Темиркулова О.Э. – адвоката Ковальчука С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нурбалтаевой МК к Темиркулову ОЭ о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Нурбалтаева М.К. обратилась в суд с иском к Темиркулову О.Э. о признании прекратившим права пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес>, указывая, что является собственником данной квартиры, ответчик не является членом ее семьи, в спорной квартире не проживает длительное время, коммунальные платежи не оплачивает, личных вещей ответчика в квартире не имеется.

Определением суда от 03 октября 2024 г. для представления интересов ответчика Темиркулова О.Э., фактическое место жительства которого не установлено, назначен адвокат Ковальчук С.Н.

В судебном заседании истица Нурбалтаева М.К. поддержала иск и настаивает на его удовлетворении, суду пояснив, что ответчик подавал заявление о снятии с регистрационного учета через портал «Госуслуги», но в связи с его неявкой ему было отказано, поскольку он проживает в Республике Кыргызстан.

Представитель ответчика Темиркулова Э.О. – адвокат Ковальчук С.Н. не признал иск, просит о...

...тказать в иске, ссылаясь на его необоснованность.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, иск подлежащим отказу в его удовлетворении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом, а также распоряжаться им в установленных законом случаях и порядке.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно п.13 Постановления Верховного суда Российской Федерации от 31.10.1195 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Судом установлено, следует из материалов дела, истица Нурбалтаева М.К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (ГРП 13.10.2020 № согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 09.04.2024. Государственная регистрация права произведена на основании договора купли-продажи квартиры от 29 сентября 2020 г., пунктом 7.3 которого предусмотрено, что по соглашению сторон определены лица, сохраняющие право пользования жилым помещением – <данные изъяты>, <дата> г.р., который обязуется сняться с регистрационного учета по месту жительства в течение недели с момента подписания настоящего договора. Иных лиц, сохраняющих право пользования и проживания после отчуждения не имеется.

Согласно сведениям ОМВД России по Мирнинскому району, Темиркулов О.Э., <дата> г.р., уроженец <адрес>, значится в регистрации в спорном жилом помещении с 04.03.2021 г. по настоящее время.

Как следует из уведомления ЕГРН от 24.09.2024, у ответчика Темиркулова О.Э. отсутствуют сведения о наличии у него объектов недвижимости.

Таким образом, судом на основе материалов дела установлено, что спорная квартира находится в собственности истицы, право собственности перешло к ней в силу договора купли-продажи квартиры от 29.09.2020; каких-либо документов, подтверждающих наличие у ответчика права пользования данной квартирой, не имеется, такого соглашения между сторонами по делу не достигнуто; ответчик фактически никогда не проживал по данному адресу, лишь сохранял регистрацию по месту жительства; членом семьи истицы, ее родственником не является.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что у Темиркулова О.Э. право пользования жилым помещением прекратилось, оснований для иного вывода у суда не имеется, материалы дела не содержат таковых сведений.

При таком положении, суд приходит к выводу об обоснованности требований Нурбалтаевой М.К., в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Согласно п.31 п.п. «е» «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением или признания не приобретшим право пользования жилым помещением.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Нурбалтаевой МК удовлетворить.

Признать Темиркулова ОЭ, <дата> г.р., уроженца <адрес>, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение с момента его вступления в законную силу является основанием для снятия Темиркулова ОЭ с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Николаева

Решение в окончательной форме изготовлено 21 октября 2024 г.

Дело № 2-529/2014 Дело № 2-529/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2014 г. г. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Рахманина Н.Б., при секретаре Иванове Д.Ю., с участием заместителя прокурора города Мирного Кашевко М.И., инспектора отделения иммиграционного контроля МРО УФМС России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе Ангаскиева В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Мирного РС (Я), действующего в интересах Российской Федерации, к Межрайонному отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе о признании постановки иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания недействительной и снятии иностранного гражданина с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Мирный Республики Саха (Якутия) обратился в суд, указывая, что работниками прокуратуры города Мирного проведена проверка исполнения миграционного законодательства должностными лицами Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по РС (Я) в Мирнинском районе. В ходе проверки выявлен факт регистрации гражданина Республики Кыргызстан Нурбалтаевой М.К., <дата> года рождения, по месту пребывания по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>. При этом установлено, что гражданин по вышеуказанному адресу отсутствует, никогда в данном жилом помещении не пребывал. Просит признать постановку гражданина Республики Кыргызстан Нурбалтаевой М.К., на миграционный учет по месту пребывания недействительной и обязать Межрайонный отдел Уп...

...равления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе снять её с миграционного учета по месту пребывания - <адрес> (Якутия), <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Мирного, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе иск не признал, указав, что в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания – фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания. Считает, что Межрайонный отдел УФМС не является принимающей стороной и надлежащим ответчиком по делу, но при наличии вступившего в законную силу решения суда о признании постановки на учет недействительной, УФМС России по Республике Саха (Якутия) произведет снятие с миграционного учета.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявление к Межрайонному отделу Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе о признании постановки иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания недействительной и снятии с миграционного учета подано в интересах Российской Федерации, поскольку затрагиваются национальные интересы государства в сфере миграции.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов гражданского дела и не оспаривается сторонами, при проведении проверки прокуратурой города Мирного по соблюдению и исполнению миграционного законодательства должностными лицами МРО УФМС России по РС (Я) в Мирнинском районе, выявлен факт регистрации иностранного гражданина по месту пребывания - <адрес>. При этом установлено, что он по вышеуказанному адресу отсутствует, никогда в данном жилом помещении не пребывал и не пребывает.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Закона, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 3 этой же статьи Закона предусмотрено, что временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона).

Статьей 21 Закона предусмотрено, что основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Согласно пункту 21 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее - Правила), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Подпунктом «а» п. 1 части 2 ст. 22 Закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания он представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

Согласно пункта 11 части 1 статьи 2 Закона под фиктивной постановкой на учет по месту пребывания в жилом помещении понимается постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

В соответствии с абзацем 2 части 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В суд представлено уведомление о прибытии гражданина Кыргызстан Нурбалтаевой М.К. в сведениях которого отражено место пребывания - <адрес> <адрес>. Также в уведомлении принимающей стороной указан Абакиров М.Ш., являющийся собственником жилого помещения.

Согласно адресному листку убытия Абакиров М.Ш. <дата> снят с регистрационного учета по данному адресу и выбыл в <адрес>.

Как следует из рапорта оперуполномоченного <данные изъяты> <Б>, в настоящее время в указанном жилом помещении проживает отец собственника - Абакиров Ш., который зарегистрирован в нем с <дата>.

Согласно объяснению - Абакиров Ш. подтверждает факт отсутствия Нурбалтаевой М.К. в данной квартире, последняя никогда в ней не находилась.

Как следует из объяснения брата собственника – <А>, с <дата>, с использованием ксерокопии паспорта Абакирова М.Ш.., в котором был проставлен штамп о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, начал оказывать платные услуги по постановке на миграционный учет иностранных граждан по данному адресу. С начала года он поставил на учет около 20 иностранцев, за одного человека он брал по <данные изъяты>. Никто их поставленных на учет иностранных граждан фактически по данному адресу не пребывал, и намерений пребывать не имел, жилое помещение фактически не было предоставлено им для временного нахождения.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований статей 2, 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Нурбалтаева М.К.. встала на миграционный учет без намерения находиться в жилом помещении по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, а <А>, предоставив в миграционную службу недостоверные документы, намерений предоставить жилое помещение для временного нахождения гражданина не имел.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания затрудняет государственное регулирование миграционных процессов и препятствует обеспечению и исполнению установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности (ст. 27 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, исходя из требований пункта 11 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановку на миграционный учет гражданина Республики Кыргызстан Нурбалтаеву М.К. по месту пребывания следует признать недействительной.

В силу пункта 1 части 2 статьи 12 Закона полномочия по регистрации иностранных граждан по месту жительства и учету иностранных граждан по месту пребывания возложены на территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

При указанных выше обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора города Мирного РС (Я) - удовлетворить.

Признать постановку гражданина Республики Кыргызстан Нурбалтаевой М.К., <дата> года рождения, на миграционный учет по месту пребывания - <адрес> (Якутия), <адрес>, недействительной.

Обязать Межрайонный отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе снять гражданина Республики Кыргызстан Нурбалтаеву М.К., <дата> года рождения, с миграционного учета по месту пребывания -<адрес> (Якутия), <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 мая 2014 г.

Председательствующий п/п

Копия верна

Судья Мирнинского

районного суда PC (Я) Н.Б. Рахманин

Секретарь судебного заседания Д.Ю. Иванов