logo

Нуриева Язгюль Мардан кызы

Дело 5-50/2015

В отношении Нуриевой Я.М. рассматривалось судебное дело № 5-50/2015 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Нерчинском районном суде Забайкальского края в Забайкальском крае РФ судьей Васильевой Л.Д. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 5 февраля 2015 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Нуриевой Я.М., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-50/2015 смотреть на сайте суда
Дата поступления
05.02.2015
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Забайкальский край
Название суда
Нерчинский районный суд Забайкальского края
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Васильева Любовь Дмитриевна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
05.02.2015
Стороны по делу
Нуриева Язгюль Мардан кызы
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2015г. г.Нерчинск

Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Васильева Л.Д.

При ведении протокола секретарем судебного заседания Ванчуговой А.А.

С участием:

инспектора территориального пункта УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе Киргизова М.А.

правонарушителя гражданки Республики Азербайджан Нуриевой Я.М.к.

с участием переводчика Джавадова С.Б.о.

рассмотрев в открытом судебном заседании

Административное дело № 5- 50 в отношении гражданки Республики ... Нуриевой Я.М.к *** года рождения, уроженки ... Республики ..., документ удостоверяющий личность паспорт ** выдан ***. Республикой ..., миграционная карта отсутствует, находящейся в фактически брачных отношениях с Г. , временно пребывающей по адресу ...

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении

У с т а н о в и л :

03 февраля 2015г. в рамках внеплановой выездной проверки на основании распоряжения начальника ТП УФМС России по Забайкальскому краю Шишкиной Г.Ф. был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданкой Республики ... Нуриевой Я.М.к.

04 февраля 2015г. в 17 час. 30 мин. в ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе, расположенном по адресу Забайкальский край, г. Нерчинск ул. Советская, дом 69 инспектором территориального пункта УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе Киргизовым М.А. в отношении гражданки Республики ... Нуриевой Я.М.к. составлен протокол об...

Показать ещё

... административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол с материалами дела представлен в суд 05 февраля 2015г.

При рассмотрении дела по существу установлены следующие обстоятельства Нуриева Я.М.к. прибыла на территорию Российской Федерации в мае 2014г. С момента прибытия проживала в ..., без постановки на учет по месту временного пребывания.

Дело рассмотрено по существу.

Из объяснений инспектора территориального пункта УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе Киргизова М.А. установлено, что при поступлении оперативной информации о нарушении миграционного законодательства руководителем ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе Шишкиной Г.Ф. было выдано распоряжение о проведении внеплановой проверки. 03 февраля 2015г. по адресу ... была установлена гражданка ... Нуриева Я.М.к. Документы удостоверяющие личность ею представлены не были. Поскольку Нуриева Я.М.к. --, в отдел она не доставлялась, ей было предложено 04 февраля 2015г. явиться в территориальный пункт с документами. 04 февраля 2015г. в территориальном пункте был выявлен факт нарушения миграционного законодательства Нуриевой Я.М.к., которая прибыв на территорию Российской Федерации в мае 2014г. и проживая до настоящего времени, не имеет документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ. Считает, что имеет место умышленное нарушение Российского законодательства. Ранее Нуриева Я.М.к. к административной ответственности не привлекалась.

Правонарушитель Нуриева Я.М.к., воспользовавшись услугами переводчика Д. по существу дела пояснила, что вину в совершении административного правонарушения она признаёт. В Россию приехала в мае 2014г. к своему мужу Г. , с которым приехали к родственникам и друзьям в г. .... Через КГУ «МФЦ» по Забайкальскому краю оформила уведомление о прибытии с регистрацией по адресу г. ..., почему в базе УФМС нет этой информации не знает. Срок был указан до 25 августа 2014г. В это же время они приехали с мужем в ... к своим знакомым, чтобы попросить деньги на обратную дорогу. Проживали они по адресу .... В это же время она узнала о --. Просит не назначать наказание в виде выдворения, --

По ходатайству правонарушителя судом заслушаны объяснения свидетелей.

Свидетель Г. , воспользовавшись услугами переводчика Д. в суде подтвердил, что пять лет состоит в фактических брачных отношениях с Нуриевой Я.М.к. Он проживал в ..., имел там регистрацию. В мае 2014г. к нему приехала жена и они с ней приехали в ... к друзьям и родственникам. Уведомление о прибытии она оформляла. Срок был до августа 2014г. В июне 2014г. они приехали в ... к знакомым попросить деньги на обратную дорогу. Так получилось, что они задержались и --. Врачи не советовали ей выезжать. Он остался с ней, без него она не сможет самостоятельно решать все вопросы. Просит не применять выдворение, --.

Свидетель М. в суде подтвердила, что с июня 2014г. знакома с семьей Нуриевой и Г. которые проживают по соседству. Знает, что это семья, что живут они вместе --. Знает, что -- С их слов знает, что им было отказано в приобретении билетов --.

Проанализировав представленные доказательства, в совокупности с объяснениями участников процесса суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 26.11 КоАП РФ предусматривает, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в редакции от 23.07.2013) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Нуриевой Я.М.к. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом № 12 об административном правонарушении от 04 февраля 2015г., актом проверки проведенной на основании распоряжения инспектором ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Нерчинском районе Киргизовым М.А., адресной справкой, согласно которой Нуриева Я.М.к. состоящей на учете по месту временного пребывания не значится, а так же распоряжением о проведении проверки в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. В представленном Нуриевой Я.М.к. уведомлении о прибытии указан срок пребывания 25 августа 2014г., что так же подтверждает факт совершения ею правонарушения, поскольку указанный срок истёк на дату рассмотрения настоящего дела.

Исследованные доказательства не вызывают сомнение в их достоверности и по мнению суда являются допустимыми и достаточными.

При установленных обстоятельствах действия Нуриевой Я.М.к. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку прибыв на территорию РФ в мае 2014г. Нуриева Я.М.к. после окончания срока временного пребывания с территории РФ не выехала, за продлением срока временного пребывания не обращалась.

Анализ представленных в суд доказательств дает основание прийти к выводу, что вина Нуриевой Я.М.к.в совершении административного правонарушения доказана, её действия правильно квалифицированы ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Судом не установлено обстоятельств исключающих привлечение Нуриевой Я.М.к. к ответственности.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности суд принимает решение о назначении административного наказания Нуриевой Я.М.к. в виде административного штрафа в размере 3 000 ( три тысячи) рублей учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, признание ею вины.

Обсудив необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, суд исходит из следующего.

Административное выдворение, в ч.1 ст.18.8 КоАП РФ установлено в качестве дополнительного наказания, которое может быть назначено помимо основного наказания либо может быть не назначено.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из объяснений Нуриевой Я.М.к., представленных ею документов установлено, что она -- ..., -- 2015г.

В ... Нуриева Я.М.к. проживает с Г. , который в суде подтвердил, что --. О том, что Нуриева Я.М.к и Г. состоят в фактических брачных отношениях в суде подтвердила свидетель М.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года №; 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и др.).

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела, назначение Нуриевой Я.М.к. административного наказания в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации противоречило бы требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому суд считает возможным не применять в отношении Нуриевой Я.М.к. дополнительное наказание.

Руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.11 Кодекса об административных правонарушениях в РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданку Республики ... Нуриеву Я.М.к. *** года рождения, уроженку ... Республики ..., временно пребывающую по адресу ... признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 3000 ( три тысячи ) рублей, без административного выдворения, за пределы Российской Федерации.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд.

Судья-

Постановление не вступило в законную силу.

Свернуть

Дело 5-365/2015

В отношении Нуриевой Я.М. рассматривалось судебное дело № 5-365/2015 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Рассмотрение проходило в Нерчинском районном суде Забайкальского края в Забайкальском крае РФ судьей Васильевой Л.Д. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 20 ноября 2015 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Нуриевой Я.М., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-365/2015 смотреть на сайте суда
Дата поступления
20.11.2015
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Забайкальский край
Название суда
Нерчинский районный суд Забайкальского края
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Васильева Любовь Дмитриевна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении
Отсутствие состава административного правонарушения
Дата решения
20.11.2015
Стороны по делу
Нуриева Язгюль Мардан кызы
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2015г. г.Нерчинск

Судья Нерчинского районного суда Забайкальского края Васильева Л.Д.

При ведении протокола секретарем судебного заседания Ванчуговой А.А.

С участием:

Представителя ОМВД России по Нерчинскому району Муромовой Е.Ю.

правонарушителя гражданина Республики ... Нуриевой Я.М.к.

с участием переводчика Д.С.Б.о.

рассмотрев в открытом судебном заседании

Административное дело № 5- 365 в отношении гражданки Республики ... Нуриевой Я.М.к *** года рождения, уроженки ... Республики ..., документ удостоверяющий личность паспорт ** выдан ***. Республикой ..., миграционная карта отсутствует, находящейся в -- -- *** года рождения, временно пребывающей по адресу ..., ранее привлекалась к административной ответственности по постановлению Нерчинского районного суда Забайкальского края от 05.02.2015г. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа ( штраф уплачен 20.04.2015г.

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении

У с т а н о в и л :

20 ноября 2015г. из ОМВД России по Нерчинскому району в суд поступил протокол 75 ** от 19 ноября 2015г. в отношении гражданина Республики ... Нуриевой Я.М.к. по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Из протокола установлено, что Нуриева Я.М.к. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 18 ноября 2015г. около 18 час. 30 мин. по адресу ... установлено, что гражданкой Республики ... Нуриевой Я.М.к. нарушено миграционное законодательство, а именно пребывает в РФ без обязательного для иностранных граждан полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ. Согласно п.5 ст.27 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ, из указанной нормы права следует, что наличие полиса медицинского страховани...

Показать ещё

...я действительного на территории РФ является обязательным условием для иностранного гражданина, а также одним из оснований подтверждающих соблюдение правил въезда, а также режима пребывания иностранными гражданами на территории РФ. Таким образом, гражданка Нуриева Я.М.к. повторно в течение года совершил административное правонарушение по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Дело рассмотрено по существу.

Представитель ОМВД России по Нерчинскому району Муромова Е.Ю. ссылаясь на обстоятельства указанные в протоколе пояснила, что действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ. Нарушением миграционного законодательства является отсутствие у гражданина Республики ... Нуриевой Я.М.к. полиса медицинского страхования. Её действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку ею в течение года совершено повторно административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Правонарушитель Нуриева Я.М.к., воспользовавшись, услугами переводчика Д.С.Б.о. по существу дела пояснила, что вину в совершении административного правонарушения она признаёт. При пересечении границы полис медицинского страхования у неё не требовали, о том, что она должна приобрести такой документ она не знала. При оформлении документов в УФМС так же не требовали полис медицинского страхования, и, что такой полис необходим она не знала. Она в России --, за всё платила, ей не объяснили, что она может оформить полис. Когда выезжала и вновь вернулась в Россию на границе полис так же не требовали. С --, в оформлении полиса ей отказали, сказали, что не оформляют. Признаёт, что у неё нет полиса медицинского страхования, но что она нарушил тем самым закон она не согласна. Если полис необходим, она его приобретёт, только надо знать где это можно сделать.

Проанализировав представленные доказательства, в совокупности с объяснениями представителя ОМВД и правонарушителя, суд пришел к следующему.

Согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статья 26.11 КоАП РФ предусматривает, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Как установлено из представленного протокола Нуриевой Я.М.к. вменяется в вину нарушение миграционного законодательства, выразившееся в отсутствии у него «полиса медицинского страхования».

В представленном рапорте, на основании которого составлен протокол выявленное административное правонарушение, не конкретизировано.

Согласно указанного в протоколе п.5 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г № 114-ФЗ ( в редакции от 13.07.2015г.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: 5) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Как установлено при рассмотрении дела, а доказательств для иного вывода не имеется- при въезде в РФ у *2 полис медицинского страхования не потребовали. Таким образом, из закона следует, что в случае, если пограничные органы или органы миграционного контроля допустили въезд иностранного гражданина без полиса ему нельзя вменить состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того суд обращает внимание, что в отличие от иных категорий иностранных граждан, находящихся на территории России, временно пребывающие иностранные граждане, согласно ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», не могут быть лицами, застрахованными в системе обязательного медицинского страхования.

Следовательно, они не обязаны иметь действующий страховой медицинский полис во время нахождения на территории России. Не требуется предъявление иностранным гражданином уже находящимся на территории РФ полиса медицинского страхования для постановки на миграционный учет либо продления срока временного пребывания.

Суд так же обращает внимание, что Нуриева Я.М.к. является гражданкой Республики .... Следовательно исключается привлечение её к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП за отсутствие у неё полиса медицинского страхования, поскольку она является гражданином страны подписавшей Соглашение Правительств государств - 4 участников стран СНГ от 27.03.1997 года «Об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников Содружества Независимых Государств» и въехала на территорию России без полиса медицинского страхования.

В соответствии с Соглашением таким гражданам на территории России должна оказываться оказывается бесплатная медицинская помощь в соответствии с Соглашением, а значит в приобретении полиса медицинского страхования, нет необходимости. Кроме того следует отметить, что объем предоставляемой бесплатной медицинской помощи, указанный в Соглашении не отличается от объемов, указанных в Постановлении Правительства РФ от 06.03.2013 года № 186 «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации» распространяющихся на всех иностранных граждан, пребывающих на территории Российской Федерации.

Требование о предъявлении действующего полиса обязательного медицинского страхования к лицам, въезжающим на территорию Российской Федерации, а также к лицам, которые пребывают на территории России, так же является не обоснованным, поскольку они не являются субъектами обязательного медицинского страхования.

При изложенных выше обстоятельствах, подтвержденных объективными письменными доказательствами, в действиях Нуриевой Я.М.к. не установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, что исключает привлечение её к ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При надлежащей правовой оценке суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При указанных обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.11 Кодекса об административных правонарушениях в РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу в отношении гражданки Республики ... Нуриевой Я.М.к *** года рождения, уроженки ... Республики ..., временно пребывающей по адресу ... совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд.

Судья-

Постановление не вступило в законную силу.

Свернуть
Прочие