Нуруллин Ильнар Гаптелбагисович

Судья Гайфуллин Р.Р. Дело № 33-14488/2019

Учет № 133г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2019 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хасаншина Р.Р.,

судей Гайнуллина Р.Г., Миннегалиевой Р.М.,

при секретаре судебного заседания Джураеве Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Миннегалиевой Р.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан – Митрофановой Е.И. на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 19 июня 2019 года, которым постановлено:

иск Нуруллина И.Г. к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить полностью.

Возложить на Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан обязанность подготовить проекты договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, и направить его подписанных 3 экземпляра для подписания Нуруллину И.Г., проживающему по адресу: <адрес>.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия

установила:

Нуруллин И.Г. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности принять решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату и осуществи...

...ть подготовку проекта договора и направить истцу.

В обоснование иска указано, что Нуруллин И.Г. на основании постановления Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 13 мая 2015 года № 1887 владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером ...., площадью 967 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, на котором в 2018 году он достроил жилой дом и обратился к ответчику с заявлением о предоставлении участка в собственность. В связи со смещением границ в предусмотренный договором аренды срок истец не успел зарегистрировать права на дом, в связи с чем Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района Республики Татарстан отказал ему в предоставлении участка в собственность. С учетом изложенного, истец просил возложить на ответчика обязанность принять решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату, осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направить три экземпляра ему для подписания.

В судебном заседании Нуруллин И.Г. поддержал исковые требования.

Представитель Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан - Митрофанова Е.И. просила отказать в удовлетворении иска.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан - Митрофанова Е.И. просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что на сегодняшний день согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости какие-либо строения на земельном участке с кадастровым номером .... отсутствуют, соответственно оснований для предоставления земельного участка истцу не имеется. Кроме того, факт смещения границ земельного участка не подтвержден.

Лица, участвующие в судебном заседании, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность постановленного судом решения, приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Частью 3 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу положений части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В подп. 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего кодекса.

Пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды от 14 мая 2015 года № 146/15-н Нуруллину И.Г. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ...., площадью 967 кв. м, расположенный в <адрес>.

На данном участке на основании разрешения на строительство от 14 сентября 2016 года № RU16539000-12/763 и градостроительного лана от 23 мая 2016 года построен дом общей площадью 93,7 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

На обращение Нуруллина И.Г. о предоставлении земельного участка ответчиком направлен ответ об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка в связи с отсутствием документальных оснований, подтверждающих право на его заключение.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования суд исходил из того, что истцу в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации принадлежит исключительное право на приобретение в собственность занимаемого жилым домом спорного земельного участка, и каких-либо оснований для отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка не установлено.

Судебная коллегия с изложенными выше выводами суда первой инстанции не соглашается.

По смыслу вышеприведенных положений закона, исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого строением, принадлежит его собственнику. При этом право собственности на такое строение должно быть подтверждено государственной регистрацией прав на него в установленном законом порядке. Между тем таких доказательств материалы дела не содержат.

Таким образом, вывод суда об обоснованности заявленных требований является необоснованным, оспариваемое решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований Нуруллина И.Г. к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности принять решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату и осуществить подготовку проекта договора и направить истцу.

Руководствуясь статьями 199, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 19 июня 2019 года по данному делу отменить, принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Нуруллина И.Г. к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности принять решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату и осуществить подготовку проекта договора и направить истцу отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-4982/2016, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2а-4982/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2016 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Красновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) к Н. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и в соответствии с действующим законодательством обязан был своевременно уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в виде фиксированного платежа. Н. утратил статус индивидуального предпринимателя, однако своевременно и в полном объеме не уплатил страховые взносы, в результате чего образовалась задолженность, за неуплату которой административному ответчику были начислены пени. Для добровольной уплаты пени административному ответчику направлено требование, однако до настоящего времени задолженность не погашена. На основании изложенного, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) просит взыскать с Н. задолженность в размере ... рублей ... копеек, из которых: пени на страховую часть КБК (2013-2014) – ... рублей ... копеек, пени на накопитель...

...ную часть КБК (2013-2014) – ... рублей ... копеек, пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования – ... рублей ... копеек. Административный истец также просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные, начиная с ... года по день фактической уплаты вышеуказанной задолженности по страховым взносам, по процентной ставке равной одной трехсотой от соответствующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей в период начисления пени.

До рассмотрения административного дела по существу представителем административного истца – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) Х. представлено заявление о прекращении производства по административному делу, поскольку административным ответчиком заявленные требования удовлетворены, задолженность уплачена в полном объеме. При этом он сообщил об известности ему о порядке и последствиях отказа от административных исковых требований и прекращения производства по административному делу.

Административный ответчик Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обращался. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что административным ответчиком в добровольном порядке заявленные требования удовлетворены, суд принимает отказ от административного иска, в связи с чем, производство по административному делу подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения производства по административному делу или оставления административного искового заявления без рассмотрения судами общей юрисдикции, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

При таких обстоятельствах, уплаченная Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) государственная пошлина при подаче административного искового заявления подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от представителя административного истца – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) Х. отказ от административного иска.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) к Н. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование прекратить.

Инспекции ФНС России по городу Набережные Челны возвратить за счет средств федерального бюджета Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) государственную пошлину в размере ... рублей, уплаченную по платежному поручению № ... от ... года в федеральный бюджет.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Определение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Секретарь судебного заседания: Краснова А.С.