Обожиной Галине Григорьевне

Дело № 2-13/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 15 января 2015г.

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Савичевой Л.И.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13/2015 по иску

Шараповой А.Г. к администрации <адрес> городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Шарапова А.Г. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> городского округа о признании права собственности в порядке наследования на недвижимое имущество – жилой дом №, расположенный в по <адрес>, в котором она проживает.

В обоснование исковых требований истец указала, что жилой дом №, расположенный в по <адрес>, принадлежал в равных долях ей, ее матери Ш.А.Н. и ее сестре Н.З.Г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.08.1997г., зарегистрированного в Нижнесергинском БТИ 29.08.1977г. 28.05.1985г. умерла ее мать Ш.А.Н., после смерти которой открылось наследство, состоящее из 1/3 доли дома. Завещание наследодателем не составлялось. На момент смерти Ш.А.Н. наследниками по закону первой очереди, кроме нее, являлись ее сестры Н.З.Г. и О.А.Г., которая умерла 04.11.2004г., О.Г.Г. и сестра по линии отца Шараповой А.Г., умершая 29.07.1989г. В установленный законом срок к нотариусу по вопросу о принятии наследства после смерти Ш.А.Н. они не обращались. После смерти Ш.А.Н. в 1999г. старый дом был снесен, вместо него выстроен новый дом. В настоящее время нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследс...

...тво отказано по причине отсутствия разрешения на строительство дома.

Впоследствии истец изменила основание иска, указав, что спорный жилой дом является самовольной постройкой. В 1989г. после смерти матери истец снесла жилой дом, который был ветхим, в аварийном состоянии и восстановлению не подлежал. С момента смерти матери и по настоящее время истец пользуется и владеет земельным участком. В 1999г. на месте снесенного дома был построен новый жилой дом, который в соответствии со ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как построен без получения необходимых разрешений. В установленном законом порядке истец не может получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости, так как самовольно, без соответствующих разрешений снесла старый дом и на этом же земельном участке построила новый. Во время строительства дома истец при личном трудовом участии на свои денежные средства покупала строительный материал, песок, цемент. Строительство дома выполнено без существенного нарушения строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не изменилось. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец Шарапова А.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Суду объяснила, что в 1977 г. она получила в наследство от отца долю в доме по тому же адресу, по которому находится спорный жилой дом. В 1995 году ее сестре Н.З.Г. выделили квартиру, и последняя отказалась от своей доли в наследственном доме. В 1985 году умерла ее мать, Ш.А.Н., которая после смерти отца также была наследником 1/3 доли этого дома. Она осталась жить в наследственном доме одна. Дом начал разрушаться, стал непригоден для проживания, в связи с чем ей выделили квартиру, но по состоянию здоровья она не смогла в ней жить. Она обратилась в БТИ по вопросу постройки дома на месте прежнего. Устно ей дали разъяснение, что если она построит дом на месте прежнего, то никакой разрешительной документации для этого не требуется. Далее она обращалась в администрацию за выдачей разрешения на строительство нового дома. Разрешение ей не выдали, объяснив, что если постройка будет возведена на том же месте, то никаких документов не требуется. Земельным участком она продолжала пользоваться для личного подсобного хозяйства. Она продала квартиру, и на эти деньги в 1998г. на месте старого ветхого дома построила новый. Сестры и соседи претензий к ней по пользованию домом и земельным участком не предъявляют. До 1997г. она оплачивала налоги за дом и земельный участок по спорному адресу, после от уплаты налогов была освобождена в связи с выходом на пенсию. В настоящее время оплачивает за коммунальные услуги, заключила договор по оплате за электроэнергию. Просит признать за ней право собственности на самовольную постройку – жилой дом № по <адрес>, так как считает, что земельным участком она пользуется правомерно, как наследник.

Представитель истца Баландина С.К., действующая по доверенности от 18.11.2014г., уточненные исковые требования полностью поддержала. Суду объяснила, что право на земельный участок у Шараповой А.Г. не оформлено. Но она пользовалась им при жизни родителей и продолжила пользоваться им после их смерти, как наследник, платила налоги. На земельном участке стоял дом родителей Шараповой А.Г. Дом построил отец истца в 1927г. Правоустанавливающие документы на дом не сохранились. После смерти отца в права на наследство вступили мать и сестра Шараповой А.Г., а также сама Шарапова А.Г. Им были выданы свидетельства о праве собственности в порядке наследования. Истец неоднократно обращалась в администрацию для оформления документов на дом надлежащим образом. В устной форме Шараповой А.Г. администрацией было разрешено снести старый дом, и возвести на его месте новый дом. Истец возвела дом в границах установленной ранее площади земельного участка. Возведенный дом, площадью меньше старого. Дом Шарапова А.Г. использует по назначению для проживания в нем. Дом построен с соблюдением всех правил застройки, не нарушает прав третьих лиц. Границы земельного участка при строительстве дома также не нарушены. Целевое использование земельного участка Шарапова А.Г. не нарушила. Выстроенный истцом дом отвечает всем требованиям.

Ответчик – представитель администрации <адрес> городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал, что жилой дом № по <адрес> отсутствует в реестре муниципальной собственности. Шарапова А.Г. в администрацию с заявлением о выделении земельного участка под строительство жилого дома под № по <адрес>, по вопросу о выдаче разрешения на строительство дома на земельном участке по указанному адресу не обращалась. Акта ввода жилого дома № по <адрес> в эксплуатацию в администрации не имеется (<данные изъяты>).

Третьи лица Н.З.Г. и О.Г.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Представили суду письменные отзывы, в которых указали, что на жилой дом № по <адрес> не претендуют. Также в письменном отзыве третье лицо О.Г.Г. указала, что Шарапова А.Г. после смерти матери снесла дом, который был ветхим, и построила новый дом, площадью, меньше старого дома (<данные изъяты>).

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному 16.04.1945г. <адрес> бюро ЗАГС, истец Шарапова А.Г. является дочерью Ш.Г.Ф. и Ш.А.Н. (<данные изъяты>).

После смерти отца Ш.Г.Ф., последовавшей 27.12.1976г. в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным 27.12.1976г. <адрес> поссоветом (<данные изъяты>), Шарапова А.Г. совместно с матерью Ш.А.Н. и сестрой Н.З.Г. в равных долях приняли наследство в виде жилого дома № по <адрес>, принадлежащего наследодателю на основании регистрационного удостоверения, выданного Нижнесергинским БТИ 25.07.1977г. за № 39. 11.08.1977г. нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону (<данные изъяты>).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 10.06.2014г., дом № по <адрес> возведен на земельном участке, использование которого разрешено для индивидуального жилищного строительства. Правообладателем земельного участка никто не указан (<данные изъяты>).

28.05.1985г. в <адрес> умерла мать истца - Ш.А.Н., что подтверждается свидетельством о смерти, выданным 28.05.1985г. <адрес> поссоветом (<данные изъяты>).

30.08.2011г. Шарапова А.Г. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти матери Ш.А.Н. Открылось наследственное дело, но свидетельство о праве на наследство не выдавалось (<данные изъяты>).

На момент смерти матери Ш.А.Н. истец Шарапова А.Г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, согласно справкам МУ «Управление городского хозяйства» от 24.08.2011г. и администрации <адрес> городского округа от 24.08.2011г. (<данные изъяты>).

Как объяснила в судебном заседании истец Ш.А.Н., после смерти родителей дом стал разрушаться, ей выделили квартиру, но жить в ней по состоянию здоровья она не смогла, и построила на месте старого ветхого дома новый дом. В письменном виде разрешений на это строительство она не получала.

Третьи лица Н.З.Г. и О.Г.Г. на жилой дом № по <адрес> не претендуют. Из письменного отзыва третьего лица О.Г.Г. ей известно, что Шарапова А.Г. после смерти матери снесла дом, который был ветхим, и построила новый дом, площадью, меньше старого дома.

Согласно кадастровому паспорту от 10.06.2014г., техническому паспорту от 18.04.2013г., выписке из технического паспорта от 06.05.2013г., дом (литера Б) с холодным пристроем (литера б), одноэтажный, материал стен: рубленые, 1999 года ввода в эксплуатацию, площадь застройки – 63,2 кв.м., строительный объем 64 куб.м., площадь здания в контурах капитальных стен – 18,8 кв.м., поставлен на технический учет в Отдел «Бисертское БТИ», номер инвентарного дела №, инвентарный номер объекта №. В выписке из технического паспорта имеется примечание о том, что по договору от 05.08.1985г. жилой дом (литера А) снесен, вместо старого дома выстроен новый (литера Б), разрешение на строительство не предоставлено. На земельном участке имеются служебные постройки в виде <данные изъяты>.

Главным специалистом отдела архитектуры, строительства, земельных отношений, приватизации и управления муниципальным имуществом администрации <адрес> городского округа <данные изъяты> 12.01.2015г. дана справка о том, что при возведении индивидуального жилого дома под № по <адрес> градостроительные нормы и правила не нарушены, целевое назначение земельного участка не изменилось (<данные изъяты>).

По заключению по результатам технического обследования жилого дома № по <адрес> дом построен в 1999г. Проектная документация на дом отсутствует. Весь период времени после строительства и до настоящего времени здание эксплуатировалось как жилое. Площадь застройки – 63,2 кв.м., строительный объем 64 куб.м. Существующие несущие и ограждающие конструкции здания: фундаменты, стены, перекрытия имеют в целом работоспособное техническое состояние, обладают необходимым уровнем надежности, обеспечивают эксплуатационную безопасность.

Шарапова А.Г. постоянно проживает в доме № по <адрес>. Является единственным налогоплательщиком недвижимого имущества – жилого дома № по <адрес> и неисполненную обязанность по уплате налога не имеет, согласно сведениям Межрайонной инспекции ФНС № по Свердловской области от 27.10.2014г., платежным извещениям за 80-90 годы (<данные изъяты>).

Суд приходит к выводу, что сохранение постройки – жилого дома № по <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При возведении дома Шараповой А.Г. не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждено главным специалистом отдела архитектуры, строительства, земельных отношений, приватизации и управления муниципальным имуществом администрации <адрес> городского округа и заключением по результатам технического обследования жилого дома.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа Шараповой А.Г. в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Шарапова А.Г. предпринимала меры к легализации построенного ею дома, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Данные обращения носили устный характер. Администрация <адрес> ГО не возражает против иска, не предъявила к Шараповой А.Г. встречные требования о сносе самовольной постройки.

Дом возведен в границах земельного участка, назначение которого - для индивидуального жилищного строительства не изменилось. Указанный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании Шараповой А.Г.

Суд считает, что имеются основания для признания за Шараповой А.Г. права собственности на жилой дом № по <адрес>.

Госпошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, не подлежит взысканию с ответчика администрации Бисертского городского округа, как с органа местного самоуправления в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.218, ст.222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шараповой А.Г. удовлетворить.

Признать за Шараповой А.Г. право собственности на жилой дом индивидуального типа, 1999 года ввода в эксплуатацию, состоящий из основного бревенчатого строения (литера Б), с холодным пристроем (литера б), со служебными постройками в виде <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Нижнесергинский районный суд.

Судья

Савичева Л.И.