Одышев Виталий Александрович

Дело № 2а-651/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля «12» мая 2016 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Растегина Р.В.,

при секретаре Гангаловой Т.С.,

с участием представителя административного истца Шуваевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области к Одышеву В. А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области (далее по тексту - ГУ УПФР в Иловлинском районе Волгоградской области) обратилось в Иловлинский районный суд с административным иском к Одышеву В.А. о взыскании пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в размере 17 рублей 90 копеек.

В обоснование иска указано, что административный ответчик Одышев В.А. являлся индивидуальным предпринимателем и в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» был обязан уплачивать страховые взносы.

03 апреля 2013 года Одышев В.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В нарушение ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского с...

...трахования» в течение 15 дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя административный ответчик уплату страховых взносов не произвел.

За несвоевременную уплату задолженности административному ответчику начислены пени в процентах (по 1/300 от действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ) от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В порядке досудебного урегулирования спора, в адрес административного ответчика 23 ноября 2015 года направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от 18 ноября 2015 года по доначислению пени за 2013 год (с 19 апреля 2013 года по 18 ноября 2015 года) на сумму 17 рублей 90 копеек со сроком исполнения до 07 декабря 2015 года.

Требование административным ответчиком не исполнено, задолженность до настоящего времени не погашена.

С учётом изложенного, ГУ УПФР в Иловлинском районе Волгоградской области просит взыскать с Одышева В.А. в пользу ГУ УПФР в Иловлинском районе Волгоградской области пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в размере 17 рублей 90 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Шуваева Ю.Н. настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Одышев В.А., несмотря на принятые судом меры к надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.

Судебное извещение о месте и времени рассмотрения настоящего административного дела, направленное Одышеву В.А. по указанному административным истцом почтовому адресу, возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения". Из справки администрации Логовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следует, что административный ответчик зарегистрирован по указанному административным истцом адресу, в связи с чем, суд считает судебное извещение доставленным ответчику.

С учетом положений части 2 статьи 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон №212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 18).

На основании ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как следует из ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч.2 ст. 25).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч. 5 ст. 25).

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 6 ст. 25).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 7 ст. 25).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам (ч. 8 ст. 25).

Статьей 21 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

К отношениям о взыскании страховых взносов не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством.

Положения статьи 21 указанного Федерального закона применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 9 ст. 21).

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что обязанность по оплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и Фонда обязательного медицинского страхования связана с наличием статуса индивидуального предпринимателя; в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно; в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки начисляется пеня; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

При разрешении спора судом установлено, что Одышев В.А. 22 августа 2011 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 03 апреля 2013 года Одышев В.А. снят с учёта в налоговом органе в связи с прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 7).

С момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя Одышев В.А. являлся плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и состоял на учёте в ГУ УПФР в Иловлинском районе Волгоградской области.

Вместе с тем, в нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, в течение 15 дней с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, Одышев В.А. не произвел уплату страховых взносов.

На основании решения мирового судьи судебного участка № 127 Волгоградской области от 17 октября 2013 года с Одышева В.А. в пользу Пенсионного фонда РФ взысканы недоимки по страховым взносам в размере 302 рубля 81 копейка и выдан исполнительный лист.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате страховых взносов в установленный законом срок повлекло начисление пени в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.

За несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в размере 17 рублей 90 копеек, из которых:

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 12 руб. 54 коп.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 3 руб. 76 коп.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 1 руб. 60 коп.

23 ноября 2015 года административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от 18 ноября 2015 года по доначислению пени за 2013 год на сумму 17 рублей 90 копеек со сроком исполнения до 07 декабря 2015 года, что подтверждается представленными в материалы дела требованием и копией списка почтовых отправлений (л.д. 9, 13-15).

Однако в установленный в требовании срок и на момент рассмотрения дела судом Одышевым В.А. недоимка по страховым взносам, пеням и штрафам не погашена.

Доказательств обратного административным ответчиком суду представлено не было.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов и пени в установленных законом размере и срок Одышевым В.А. в добровольном порядке не исполнена.

При этом пенсионным органом соблюдена процедура направления административному ответчику требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Представленный административным истцом расчёт пени произведён в соответствии с п. 6 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, является математически верным, административным ответчиком не оспорен.

Принимая во внимание, что обязанность по оплате страховых взносов после прекращения статуса индивидуального предпринимателя административным ответчиком в установленный срок не исполнена, а оснований для освобождения административного ответчика от гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, не имеется, административный иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец на основании п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 рублей, что соответствует положениям ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области к Одышеву В. А. о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с Одышева В. А., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области пени за несвоевременную уплату задолженности по страховым взносам в размере 17 рублей 90 копеек, в том числе:

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 12 руб. 54 коп.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – 3 руб. 76 коп.;

- пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - 1 руб. 60 коп.

Взыскать с Одышева В. А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Р.В. Растегин