Окуловва Ольга Сергеевна

Дело№2-449/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2012 года город Каменск-Уральский

Свердловская область

Каменский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Гаирфановой Л.В.,

при секретаре Комаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Каменского района Свердловской области, действующего в интересах лица из числа детей-сирот Океуловой О.С., к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации МО «Каменский городской округ», о предоставлении жилого помещения лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Каменского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах О.С. Окуловой, <*** г.> рождения, к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области и Администрации МО «Каменский городской округ», в котором просит обязать ответчиков приобрести за счет средств областного бюджета для О.С. Окуловой жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм и предоставить это жилое помещение О.С. Окуловой на условиях социального найма.

В исковом заявлении указано, что О.С. Окулова, <*** г.> рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку мать О.Н.А. умерла <*** г.>, а отец О.С.В. <данные изъяты> О.С. Окуловой. С <*** г.> О.С. Окулова воспитывалась в Мартюшском детском доме, где зарегистрирована по настоящее время. Закрепленное за О.С. Окуловой жилое помещение по <адрес>, признано непригодным для проживания. Поскольку О.С. Окулова не имеет закрепленного за ней жилого помещения, с <*** г.> она поставлена на учет и включена в Список на внеочередное предоставление жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья на территории МО «Каменский городской округ», утвержденный постановлением Главы МО «Каменский городской округ» №*** от <*** г.> В настоящее время О.С. Окулова закончила Уральский государственный педагогический университет, жилого помещения для проживания не имеет, проживает на съемном жилье в <адрес>. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных ...

...гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» О.С. Окулова имеет право на получение жилого помещения на условиях социального найма по нормам предоставления жилых помещений, установленным Постановлением Главы МО «Каменский городской округ» №*** от <*** г.>. В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области №84-ПП от 08.02.2011 года «Об утверждении Порядка обеспечения в 2011-2015 году жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения» обязанность приобретения указанного жилого помещения возложена на Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, с последующим предоставлением этого жилого помещения администрацией МО «Каменский городской округ» О.С. Окуловой и заключением с ней договора социального найма.

Прокурор Каменского района Свердловской области в судебное заседание не явился, подав в порядке подготовки заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. При этом исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец О.С. Окулова в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что родители были лишены родительских прав в связи с чем она воспитывалась в Мартюшском детском доме с 1998 года по 2007 год. Однако на учет в качестве нуждающейся в жилье она была поставлена лишь в 2005 году. В 2007 году закрепленное за ней жилое помещение признано непригодным для проживания. в связи с совершеннолетием, в 2007 году она была отчислена из Мартюшского детского дома, поступила в университет, который окончилав в 2012 году. В период обучения она проживала в общежитие учебного заведения, где и была временно зарегистрирована. В настоящее время ей приходится снимать жилье в <адрес>.

Представитель Администрации МО «Каменский городской округ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из представленного отзыва на иск следует, что Администрация Каменского городского округа не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора Каменского района Свердловской области в интересах О.С. Окуловой в случае, если жилое помещение будет передано в муниципальную собственность.

Представитель Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Каменского района Свердловской области, поскольку О.С. Окуловой, тем самым, предоставляется дополнительное право по сравнению с правами, предоставленными другим детям-сиротам, имеющим право на внеочередное обеспечение жилым помещением, - право на получение жилого помещения в срок, не связанный с очередностью постановки на учет в качестве ребенка-сироты, нуждающегося в жилом помещении, и не связанный с процедурой обеспечения жильем детей-сирот, установленной Порядком обеспечения детей-сирот. Кроме того, отзыв содержит просьбу о рассмотрении дела в отсутствии ответчика.

Представитель 3-его лица ТОИОГВ СО «Управление социальной защиты населения МСЗН СО по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району» Ю.Ю. Нечаева представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.

При таких обстоятельствах судом дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчиков и 3-его лица.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Решением Каменского районного суда Свердловской области от <*** г.> отец истца лишен родительских прав в отношении О.С. Окуловой с передачей её на воспитание в детские учреждения органов опеки и попечительства. Мать истца <*** г.> скончалась (л.д. 11-13).

Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, что О.С. Окулова является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Главы МО Каменский городской округ №*** от <*** г.> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закрепленное за О.С. Окуловой, признано непригодным для проживания (л.д. 14).

В настоящее время О.С. Окулова окончила <данные изъяты> (л.д. 8-10). Имеет регистрацию в <данные изъяты> (л.д. 7, 15).

О.С. Окулова состоит на учете в списке на внеочередное получение жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с <*** г.> под номером №*** (л.д. 16-17). Жилье ей не предоставлялось, льготами на приобретение жилья она на день вынесения решения суда не пользовалась.

Таким образом, установлено, что О.С. Окулова в соответствии со ст.1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей. Оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года относится к лицам, к которым применяются положения указанного закона.

Согласно ст. 8 Указанного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При этом, дополнительные гарантии по указанному закону являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации (ст.5).

В соответствии с Порядком обеспечения в 2011-2015 г.г. жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области, главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями указанной категории граждан, является Министерство строительства и архитектуры Свердловской области, в соответствии с бюджетной росписью которого Фондом поддержки индивидуального жилищного строительства заключаются контракты на строительство (приобретение) жилых помещений.

Жилые помещения, построенные или приобретенные на эти цели, зачисляются в казну Свердловской области и после распределения их детям-сиротам в установленном порядке передаются безвозмездно в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма.

Таким образом, обязанность предоставления жилого помещения в соответствии с Законом возлагается на субъект Российской федерации в лице распорядителя средств соответствующего бюджета, а также на орган местного самоуправления.

Суд не может принять во внимание доводы Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о том, что в связи с принятием в отношении О.С. Окуловой решения суда о приобретении для него жилья ему фактически будет предоставлено дополнительное право по сравнению с правами, предоставленными другим детям – сиротам, имеющим право на внеочередное обеспечение жилым помещением, и без учета Порядка обеспечения жильем детей сирот, поскольку дата постановки на учет не имеет значения, так как дети вышеуказанных категорий ставятся на внеочередной учет, кроме того, ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия прав других лиц; при этом следует учесть, что с 2001 года до настоящего времени право на предоставление жилого помещения не реализовано, следовательно, обращение в суд в интересах О.С. Окуловой осуществлено в соответствии с положениями ст.ст. 11, 12 ГК РФ.

На основании изложенного исковые требования прокурора Каменского района Свердловской области о предоставлении жилого помещения О.С. Окуловой обоснованы и подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд полагает необходимым при удовлетворении иска учесть, что в связи с реорганизацией и переименованием на основании Постановлений Правительства Свердловской области №417-ПП от 26.04.2012 года и №723-ПП от 04.07.2012 года Министерство строительства и архитектуры Свердловской области в настоящее время является Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Каменского района Свердловской области, действующего в интересах лица из числа детей-сирот О.С. Окуловой удовлетворить.

Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести за счет средств Областного бюджета жилое помещение не ниже установленных социальных норм для Океуловой О.С. с последующей передачей жилья в муниципальную собственность.

Обязать Администрацию МО «Каменский городской округ» предоставить Океуловой О.С. приобретенное для неё жилое помещение по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд или непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Подлинник решения изготовлен и отпечатан в компьютерном варианте в совещательной комнате.

Председательствующий: Л.В. Гаирфанова