Ольшанский Евгений Юрьевич

Дело №5-879/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Светлогорск 15 сентября 2021 года

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Аниськов М.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ольшанского Е.Ю. (протокол об административном правонарушении <№> от 25.08.2021 года),

У С Т А Н О В И Л:

08 сентября 2021 года в Светлогорский городской суд Калининградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ольшанского Е.Ю.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

По смыслу закона право судьи возвратить протокол об административном правонарушении в административный орган может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола и офор...

...млении иных материалов дела, нельзя восполнить в ходе судебного разбирательства.

Неправильное составление протокола и оформления других материалов дела либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, является основанием для вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Частью 1 ст.20.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной браню в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Из содержания протокола об административном правонарушении <№> от 25.08.2021 года, составленного по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Ольшанского Е.Ю., следует, что обстоятельства административного правонарушения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлены.

Так, согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности: место, время совершения и событие административного правонарушения,….объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

То есть, по смыслу закона событие административного правонарушения должно быть описано в протоколе об административном правонарушении так, как его установило должностное лицо, составившее данный протокол. Иными сведениями, необходимыми для разрешения дела, могут являться, например, объяснения потерпевшего.

В то же время, в протоколе об административном правонарушении от 25.08.2021 года указано, что 10.10.2020 г. Ольшанский Е.Ю. находясь во дворе <Адрес> со слов несовершеннолетнего <ФИО>4 обхватив пальцами шею…завел в подъезд для выяснения отношений…прижал несовершеннолетнего к стене и держал за плечо, в связи с чем, несовершеннолетний <ФИО>4 почувствовал сильную физическую боль.

То есть, событие административного правонарушения изложено в протоколе об административном правонарушении только со слов потерпевшего- несовершеннолетнего <ФИО>4, что нельзя признать правильным.

Далее, в протоколе об административном правонарушении от 25.08.2021 года указано, что у <ФИО>4 имеются ссадины правой щеки, которые не повлекли за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительную стойкую утрату трудоспособности и расцениваются по этим признакам как повреждения, не причинившие вред здоровья.

То есть, причиненные <ФИО>4 повреждения могут расцениваться как побои.

Согласно ст. 6.1.1. КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Следовательно, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, причинены ли потерпевшему побои или в отношении потерпевшего совершены иные насильственные действия, причинившие физическую боль (либо имело место и то и другое).

Изложенная в протоколе об административном правонарушении фабула события правонарушения не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является воспроизведением содержания объяснения <ФИО>4 и заключения эксперта <№> от 15.10.2020 г.

Отсутствие в протоколе описания события административного правонарушения является по смыслу ст.ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу, так как в нем содержатся фактические данные, которые позволяют установить наличие события административного правонарушения.

Кроме того, в нарушение ч. 4 ст. 25.2 и ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ несовершеннолетний <ФИО>4, не достигший возраста 14 лет, опрошен в отсутствие педагога либо психолога, участие которых в опросе являлось обязательным.

Данные о личности законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего в объяснениях <ФИО>4 также не содержатся. Из содержания объяснений даже не ясно, мама или папа несовершеннолетнего присутствовали при получении объяснений.

Кроме того, 13-летний подросток по неизвестным причинам предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст. 306, 307 УК РФ, что с учетом других указанных нарушений могло повлиять на результат полученных объяснений.

Таким образом, полагаю, что имеет место неправильное составление протокола и оформление других материалов дела, которое при рассмотрении дела восполнена быть не может.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в МО МВД России «Светлогорский» Калининградской области протокол об административном правонарушении <№> от 25.08.2021 года в отношении Ольшанского Е.Ю. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, с приложенными материалами.

Жалоба на определение может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ.

Судья М.В. Аниськов

Дело № 5-1328/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 декабря 2021 года город Светлогорск

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Булгакова Ю.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ольшанского <ФИО>4,

УСТАНОВИЛ:

08 декабря 2021 года в Светлогорский городской суд Калининградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Ольшанского <ФИО>6

Определениями Светлогорского городского суда Калининградской области от 15 сентября 2021 года вышеуказанный материал возвращался должностному лицу для устранения недостатков.

Указанные в данном определении суда, обязательному к исполнению, недостатки не устранены и определения суда не исполнены.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу статьи 29.1 КоАП РФ, при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья должен выяснить, в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, и правильно ли оформлены иные материалы дела; а такж...

...е достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Неправильное составление протокола и оформления других материалов дела либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, является основанием для вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, 10 октября 2020 года около 14 часов 10 минут Ольшанский <ФИО>7 находясь во дворе <Адрес>, со слов несовершеннолетнего <ФИО>3, обхватив пальцами шею, со стороны передней поверхности несовершеннолетнего <ФИО>3, завел в подъезд для выяснения отношений, в подъезде <Адрес>, Ольшанский <ФИО>8. прижал несовершеннолетнего к стене и держал его за плечо, в связи с чем, несовершеннолетний <ФИО>3 почувствовал сильную физическую боль. Согласно заключения эксперта <№> от 15.10.2021г. у <ФИО>3, 2008 года рождения, имеются ссадина правой щеки, образовавшиеся от воздействия под углом к поверхности кожи тупых предметов (предмета) с выступающей ограниченной поверхностью, образовавшиеся от воздействия края ногтевой пластины при захвате щеки пальцами, не повлекли за собой кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности и расцениваются по эти признакам, как повреждение не причинившие вред здоровью.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Ольшанского <ФИО>9.

Вместе с тем в протоколе воспроизведена неполная диспозиция ст. 6.1.1 КоАП РФ, не конкретизированы фактические обстоятельства, установленные по делу. В протоколе отсутствует указание на причинение физической боли несовершеннолетнему потерпевшему; не указано, относятся ли действия, совершение которых вменяется Ольшанскому <ФИО>10, к побоям или иным насильственным действиям, причинившим физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Изложенная в протоколе об административном правонарушении фабула события правонарушения не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку воспроизведена только со слов потерпевшего - несовершеннолетнего <ФИО>3 и заключения эксперта № 126 от 15 октября 2020 года.

Отсутствие в протоколе описания события административного правонарушения является по смыслу ст. ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу, так как в нем содержатся фактические данные, которые позволяют установить наличие события административного правонарушения.

В нарушение ч. 4 ст. 25.2 и ч. 4 ст. 25.6 КоАП РФ несовершеннолетний <ФИО>3, не достигший возраста 14 лет, опрошен в отсутствие педагога либо психолога, участие которых в опросе являлось обязательным, и предупрежден об уголовной ответственности по ст. ст. 306 и 307 УК РФ.

Данные о личности законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего в объяснениях <ФИО>3 также не содержатся. Из содержания объяснений даже не ясно, кто из законных представителей несовершеннолетнего присутствовали при получении объяснений.

Таким образом, должностным лицом не устранены существенные недостатки протокола об административном правонарушении, указанные в определениях Светлогорского городского суда Калининградской области от 15 сентября 2021 года, и препятствующие рассмотрению дела по существу, в связи с чем, полагаю, что имеет место неполнота представленных материалов и сведений, что не позволяет проверить законность привлечения Ольшанского <ФИО>11. к административной ответственности.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в МО МВД России «Светлогорский» протокол об административном правонарушении 20 <№> от 25 августа 2021 года в отношении Ольшанского <ФИО>12 факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, с приложенными материалами.

Судья

Светлогорского городского суда

Калининградской области Ю.С. Булгакова