Орешников Михаил Викторович

№5-54/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 февраля 2024 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н., рассмотрев постановление заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Орешникова М.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Орешникова М.В. заместителем прокурора Калининского района г. Чебоксары вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поступило в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив указанное постановление и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотр...

...енные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно составлено в отсутствие Орешникова М.В.

Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, определен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, согласно которой лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора района Орешникову М.В. по месту жительства: <адрес>, направлено извещение о явке к <данные изъяты> часам ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Калининского района г. Чебоксары по адресу: <адрес>, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ.

Данному отправлению присвоен почтовый идентификатор №.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированного официальным сайтом АО «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ извещение прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ совершена неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ извещение возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено заместителем прокурора района ДД.ММ.ГГГГ, преждевременно, до истечения срока хранения извещения - ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушено право Орешникова М.В. на защиту.

Сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.33 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Принимая во внимание, что административное дело поступило в суд с нарушением, исключающим возможность рассмотрения дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вместе с материалом подлежит возврату должностному лицу его составившему.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орешникова М.В. и приложенные к нему материалы возвратить заместителю прокурора Калининского района г. Чебоксары для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Мордвинов

УИД 21RS0024-01-2024-000575-03

№5-138/2024

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2024 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Орешникова М.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> (паспорт №), зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Орешников М.В., зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в период с <данные изъяты> РМ по <данные изъяты> РМ (<данные изъяты>), то есть с <данные изъяты> минут по <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ по московскому времени, принял участие в качестве докладчика (спикера) в видеоконференции на <данные изъяты>), проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в США. Организация <данные изъяты> внесена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации под №. Данные обстоятельства выявлены ДД.ММ.ГГГГ Тем самым Орешников М.В. совершил участие в деятельности иностранной и международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательство...

...м Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Егорова Е.В. поддержала доводы, приведенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полагая, что в действиях Орешникова М.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Орешников М.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав прокурора, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Статьёй 20.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекущая наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона; запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них; запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

Распоряжением министерства Юстиции РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ года, утвержден «Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации».

В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № организация «<данные изъяты> Польша включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Как усматривается из представленных материалов, в прокуратуру Калининского района г. Чебоксары поступили материалы проверки ОП №3 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту участия Орешникова М.В. в деятельности иностранной неправительственной организации «<данные изъяты>, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации.

Так, согласно рапорту оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Чувашской Республике Ахметзянова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, Орешников М.В. принял участие в качестве выступающего (спикера) в видеоконференции <данные изъяты> проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Таким образом, Орешников М.В. нарушил требования Федерального закона от 28 декабря 2012 года N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ.

Факт совершения Орешниковым М.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Чувашской Республике Ахметзянова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ИБД-Р МВД по Чувашской Республике, актом осмотра интернет ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра интернет ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью «<данные изъяты> распечатками с видеохостинга «YouTube», справкой по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Чувашской Республике Ахметзянова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности Орешникова М.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.20.33 КоАП РФ, а именно участие в деятельности иностранной и международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также личность Орешникова М.В., отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения и руководствуясь принципом соразмерности назначения наказания и наступивших последствий от совершенного административного правонарушения, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст.3.1 КоАП РФ), судья считает назначить Орешникову М.В. минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.20.33 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Орешникова М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам: УФК по Чувашской Республике (УФССП по Чувашской Республике), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа № в Отделении НБ Чувашской Республики, БИК №, КБК №, кор./сч: №, УИН №, наименование платежа –ШТРАФ.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам Калининского районного суда г. Чебоксары.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Мордвинов

Дело № 12-25/2024

Судья Мордвинов Е.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

7 марта 2024 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Тарапыгина А.В. на определение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 февраля 2024 года, вынесенное в отношении Орешникова М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

22 января 2024 года заместителем прокурора Калининского района г.Чебоксары Тарапыгина А.В. вынесено постановление о возбуждении в отношении Орешникова М.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения по месту совершения (выявления) административного правонарушения в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Определением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 февраля 2024 года постановление о возбуждении в отношении Орешникова М.В. дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы возвращены заместителю прокурора Калининского района для устранения недостатков.

На определение судьи от 5 февраля 2024 года заместителем прокурора Калининского района г.Чебоксары Тарапыгиным А.В. в Верховный Суд Чувашской Республики принесен протест.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, выслушав заключение прокурора Егоровой Е.В. о наличии оснований для отмены определения судьи, признав возможным рассмотрение ...

...протеста в отсутствие Орешникова М.В., извещенного надлежащим образом (почтовое отправление №, разряда «Судебное», возвращено отправителю 27 февраля 2024 года в связи с истечением срока хранения и поступило в суд 3 марта 2024 года), прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и обязан проверить дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 названного кодекса о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 данной статьи протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено в установленном порядке о месте и времени его составления. При этом копия протокола об административном правонарушении направляется указанному лицу в течение трех дней со дня его составления.

Из анализа приведенных выше норм КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие этого лица протокол может быть составлен только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Иное толкование указанных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что 22 января 2024 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отношении Орешникова М.В. в его отсутствие (л.д. 3-4).

О месте и времени возбуждения дела об административном правонарушении Орешников М.В. извещался посредством направления соответствующего уведомления заказным письмом с уведомлением по месту жительства: г. Чебоксары, <адрес> (л.д. 5).

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора № №, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru (далее - почтовый идентификатор), и конверту почтовое отправление 29 декабря 2023 года прибыло в место вручения, 30 декабря 2023 года имела место неудачная попытка вручения, адресату оставлено извещение, однако письмо им не получено, 30 января 2024 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 6, 27).

Принимая обжалуемое определение, судья районного суда исходил из того, что такое извещение не является надлежащим, поскольку 22 января 2024 года на дату вынесения постановление о возбуждения дела об административном правонарушении срок хранения почтового отправления не истек, постановление вынесено преждевременно, чем нарушено право Орешникова М.В. на защиту.

Вместе с тем на дату вынесения постановления об административном правонарушении у прокурора имелись сведения о том, что почтовое отправление поступило в место вручения, и имела место неудачная попытка вручения.

В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Указанные разъяснения применимы и к случаям извещения указанного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении).

Установленный срок хранения почтовых отправлений разряда «судебное», а также почтовых отправлений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) в объектах почтовой связи места назначения составляет 7 календарных дней (пункт 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382, абзац 6 пункта 11.2 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО «Почта России» от 21 июня 2022 года № 230-п).

Согласно данным почтового идентификатора почтовое отправление № с информацией о месте и времени вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении возвращено отправителю по истечении установленного названными актами срока хранения.

Изложенное указывает на то, что заместителем прокурора были приняты надлежащие меры к извещению Орешникова М.В. о месте и времени вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

При должной степени контроля за поступлением корреспонденции Орешников М.В. имел реальную возможность получить направленное в ходе производства по делу об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях соответствующее извещение, заблаговременно поступившее в почтовое отделение связи по месту его жительства. Копия постановления в установленном порядке направлена Орешникову М.В. по почте по месту жительства.

Согласно представленным с материалами дела сведениям МВД по Чувашской Республики на Орешникова М.В. возбуждено уголовное дело, 22 августа 2014 года заведено розыскное дело, он объявлен в федеральный розыск 8 сентября 2014 года с связи с возбужденным уголовным делом и в отношении него избранна мера пресечения в виде заключения под стражу (л.д. 40-42).

Делая вывод о том, что извещение о месте и времени вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ненадлежащим, является преждевременны и нарушает право Орешникова М.В. на защиту, судья районного суда изложенные выше обстоятельства в совокупности не учел, должным образом не исследовал и не дал им оценку, при этом оставил без внимания нахождение Орешникова М.В. в федеральном розыске, что может указывать о его поведении, направленном на целенаправленный отказ от получения направляемой органами правопорядка почтовой корреспонденции.

Представленные в материалы дела сведения позволяют прийти к выводу, что заместитель прокурора располагал соответствующей информацией на день вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, она содержалась в отчете об отслеживании почтового отправления, находящемся в открытом доступе и представленном в последующем в материалы дела вместе с конвертом, квитанцией об оплате почтового отправления и данными о федеральном розыске Орешникова М.В.

Таким образом, вопреки выводам судьи районного суда, препятствий для вынесения прокурором 22 января 2024 года постановления о возбуждении в отношении Орешникова М.В. дела об административном правонарушении не имелось, условия для реализации Орешникова М.В. права на защиты были созданы.

При изложенных обстоятельствах определение судьи о возвращении дела прокурору для устранения недостатков не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на стадию подготовки к рассмотрению.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 февраля 2024 года, вынесенное в отношении Орешникова М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики на стадию подготовки к рассмотрению.

Судья А.В. Голубев

УИД 21RS0024-01-2023-005384-13

№5-389/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2023 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н., рассмотрев постановление заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары от 12 декабря 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Орешникова Михаила Викторовича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Орешникова М.В. заместителем прокурора Калининского района г. Чебоксары вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поступило в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив указанное постановление и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмот...

...ренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно составлено в отсутствие Орешникова М.В.

Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, определен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, согласно которой лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора района направлено уведомление Орешникову М.В. о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Калининского района г. Чебоксары по адресу: <адрес>, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ.

При этом извещение не содержит указание конкретного времени, к которому Орешников М.В. был вызван в прокуратуру района.

Указанное извещение направлено Орешникову М.В. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ по месту жительства: <адрес>, отправлению присвоен почтовый идентификатор №.

Однако из отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, сформированного официальным сайтом АО «Почта России», следует, что извещение Орешникову М.В. ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ была совершена неудачная попытка вручения, ДД.ММ.ГГГГ отправление покинуло место вручения.

Как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о получении Орешниковым М.В. извещения либо о возврате отправления в связи с истечением срока хранения не имеется, тогда как постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено заместителем прокурора района в отсутствие Орешникова М.В. 12 декабря 2023 года.

Таким образом, сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.33 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Названные нарушения являются существенными, препятствуют рассмотрению дела в суде, поскольку постановление о возбуждении дела об административном правонарушении оформлено ненадлежащим образом, что является основанием для его возврата с приложенными к нему материалами должностному лицу.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Постановление от 12 декабря 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орешникова Михаила Викторовича и приложенные к нему материалы возвратить заместителю прокурора Калининского района г. Чебоксары для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Мордвинов

Дело № 2-170/17 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2017 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю., при секретаре Савельевой Т.А., с участием истца Мухина К.С., его представителя Купцова К.Н., ответчика Орешникова М.В., его представителя Орешникова В.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мухина К.С. к Орешникову М.В. о взыскании ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия и судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Мухин К.С. обратился в суд с иском к Орешникову М.В. и Вяря И.В. о взыскании ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия и судебных расходов, в обосновании заявленных требований указав, что 07 июня 2016 года в 23:35 час. на перекрестке <адрес>, водитель Орешников М.В., управляя транспортным средством ФИО1, гос. номер №, в нарушение ПДД РФ, допустил столкновение с транспортным средством - ФИО2, гос. номер №, принадлежащий Мухину К.С.. В результате данного ДТП автомобилю ФИО2, гос. номер № был причинен ущерб. Согласно экспертному заключению № от 17.06.2016г., стоимость восстановительного ремонта транспортного средства ФИО2 гос. номер №, с учетом износа составляет 64 492,82 руб. На основании изложенного, Мухин К.С. обратился с указанным иском в суд, где просит взыскать солидарно с ответчиков ущерб, причиненный в результате ДТП в сумме 64 492 руб. 82 коп., расходы на проведение оценки поврежденного имущества (ТС) в сумме 3020 руб., расходы по оплате госпошл...

...ины в сумме 2225 руб. 78 коп., и расходы на оплату услуг юридической помощи в сумме 8000 руб.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «СК «Согласие», ответчик Вяря И.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

При рассмотрении дела по существу от представителя истца Купцова К.А. в порядке ст. 39 ГПК РФ поступило заявление об отказе от иска в части взыскания с ответчика Орешникова М.В. ущерба в сумме 46093 руб. 82 коп., а также отказ от иска к Вяря И.В. о взыскании ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия и судебных расходов, отказ от иска принят судом, производство в указанной части прекращено, в остальной части иск поддержал.

Ответчик Орешников М.В. законность и обоснованность уточненных исковых требований не оспаривал, иск о взыскании суммы ущерба в размере 18 399 руб. признал в полном объеме.Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска не противоречит закону, в частности, ст.39 ГПК РФ, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ ответчику понятны, то имеются основания для принятия признания иска и удовлетворения исковых требований.

Разрешая иск в непризнанной части, о взыскании убытков в сумме 3020 руб., связанных с проведением оценки, судебных расходов на представителя в сумме 8000 руб. суд приходит к следующему.

Истец до обращения в суд понес расходы в размере 3020 руб. в связи с оплатой проведения независимой экспертизы (оценки) по определению стоимости ремонта автомобиля и его товарной стоимости. Проведение такой экспертизы истцу было необходимо для обоснования размера требуемого с ответчика страхового возмещения. Следовательно, данные расходы относятся к судебным издержкам и подлежат возмещению за счет ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку истец на основании независимой экспертизы просил взыскать 64492 руб. 82 коп., тогда как обоснованным признан размер ущерба в сумме 18 399 руб. соответственно размер доли удовлетворенных требований составляет 25,5%. Отсюда размер расходов на экспертизу с учетом принципа пропорциональности распределения расходов составляет 860 руб. 70 коп.

Согласно заявленным требованиям истец также просит взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в сумме 8 000 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика Общества в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату юридических услуг в сумме 3 000 рублей, определенные судом с учетом сложности рассматриваемого дела, объема оказанных представителем услуг, принципа разумности.

Так как решение состоялось в пользу истца, то в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в его пользу с ответчика надлежит взыскать понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в сумме 735 руб. 96 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мухина К.С. удовлетворить частично.

Взыскать с Орешникова М.В. в пользу Мухина К.С. ущерб в сумме 18 399 руб., расходы на экспертизу 860 руб. 70 коп., расходы связанные с оплатой государственной пошлины в размере 735 руб. 96 коп., расходы на представителя 3000 руб., в остальной части отказать

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Ж.Ю. Никонова